Решение Калининградского областного суда от 26 июля 2012 г. по делу N 7А-307/2012

Судья Калининградского областного суда Ганцевич С.В.,

при секретаре Волчковой М.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ООО "Компания СОХО" на постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 28 мая 2012 года в отношении ООО "Компания СОХО" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.2. КоАП РФ, которым ему назначено наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - коммуникаторов: Н. S. - 6 штук; Н. W. - 6 штук; Н. W. - 10 штук; Н. D. - 10 штук.

Исследовав материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 28 мая 2012 года по делу об административном правонарушении ООО "Компания СОХО" было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.16.2. КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) - заявление декларантом при декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, представление недействительных документов, если такие сведения и документы могли послужить основанием для неприменения запретов и (или) ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, ему было назначено административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - коммуникаторов: Н. S. - 6 штук; Н. W. - 6 штук; Н. W. - 10 штук; Н. D. - 10 штук.

03.10.2011 года представитель декларанта ООО "Компания СОХО" М. подал в таможенные органы ДТ N на товары, прибывшие на территорию РФ от отправителя " Т." "данные изъяты" в адрес ООО "Компания СОХО" по международным товаротранспортным накладным CMR: N от 30.09.2011 г., N от 30.09.2011 г., контракту N от 01.11.2010 г., инвойсам: N от 30.09.2011 г., N от 30.09.2011 г., и помещенные под таможенную процедуру "Свободная таможенная зона" (ИМ 78). ООО "Компания СОХО" в ДТ N заявило сведения о семи наименованиях товара, в том числе о товаре N: "Телефонный аппарат для сотовых сетей связи, с функциями мобильного миникомпьютера Н., изготовитель: А., товарный знак: Н. марка Н., страна происхождения "данные изъяты": 1) Коммуникатор Н. D. RETAIL, содержит шифровальные средства модель Н. D. RUS артикул N - 10 шт.; 2) Коммуникатор Н. S. RETAIL, содержит шифровальные средства модель Н. S. RUS, артикул N - 6 ШТ.; 3) Коммуникатор Н. W. RETAIL, содержит шифровальные средства модель Н. W. RUS, артикул N - 6 ШТ.; 4) Коммуникатор Н. W. RETAIL, содержит шифровальные средства модель Н. W. артикул N - 10 ШТ.

К таможенному оформлению по вышеуказанному товару предоставлена нотификация о характеристиках товара (продукции), содержащей шифровальные (криптографические) средства, N, зарегистрированная в реестре 10.05.2011 года Центром по лицензированию, сертификации и защите государственной тайне ФСБ России, сроком действия до 31.12.2019 года, в том числе на следующий товар - сотовые телефоны, к ним запчасти и аксессуары: Н. D. RUS; Н. S. RUS, Н. W. RUS, производитель "данные изъяты" ( "данные изъяты").

По результатам таможенного досмотра было установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства находился товар: - "коммуникатор с функцией телефона "данные изъяты" цвета Н. D.", упакованные в индивидуальную картонную коробку "данные изъяты" цвета с маркировкой Н. D. UKR ( "данные изъяты"), в комплекте с руководством пользователя, зарядным устройством и наушниками, страна происхождения, согласно маркировке на упаковке, "данные изъяты" - 10 шт., упакованные в одну картонную коробку. - "коммуникатор с функцией телефона "данные изъяты" цвета Н. S.", упакованные в индивидуальную картонную коробку "данные изъяты" цвета с маркировкой Н. S. UKR, в комплекте с руководством пользователя, зарядным устройством и наушниками, страна происхождения, согласно маркировке на упаковке, "данные изъяты" - 6 шт., упакованные в одну картонную коробку -"коммуникатор с функцией телефона "данные изъяты" цвета Н. W. ", упакованные в индивидуальную картонную коробку "данные изъяты" цвета с маркировкой Н. W. N, в комплекте с руководством пользователя, зарядным устройством и наушниками, страна происхождения, согласно маркировке на упаковке, "данные изъяты" - 6 шт., упакованные в одну картонную коробку - "коммуникатор с функцией телефона "данные изъяты" цвета Н. W.", упакованные в индивидуальную картонную коробку "данные изъяты" цвета с маркировкой Н. W. N, в комплекте с руководством пользователя, зарядным устройством и наушниками, страна происхождения, согласно маркировке на упаковке, "данные изъяты" - 6 шт., упакованные в одну картонную коробку, не указанные в п.1 нотификации.

После согласования с Центром по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ РФ по выдаче разрешений на ввоз шифровальной техники был получен ответ, о том, что нотификации на ввоз шифровальных средств в отношении телефонов Н. D. UKR, Н. S. UKR, Н. W. N Центром не регистрировались, представленная нотификация на ввоз шифровальных средств N к указанным телефонам не применима.

Таким образом, ООО "Компания СОХО" при декларировании товара N по ДТ N заявило недостоверные сведения о нем и представило недействительный документ, относящийся к другому товару, что повлекло за собой неприменение ограничений, установленных законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

В своей жалобе ООО "Компания СОХО" считает, что постановление судьи является незаконным и необоснованным, поэтому просит отменить его, так как в действиях Общества нет состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.2. КоАП РФ, в частности Общество не совершало противоправных действий, которые подпадают под указанный состав административного правонарушения, так же нет и вины Общества в совершении указанного правонарушения, так как нотификацию получает производитель товара, нотификация не содержит сведений об упаковке, маркировке товара, описывает исключительно потребительские свойства товара, упаковку и маркировку товара производит так же отправитель (производитель) товара, Общество не имеет возможности проверять потребительские свойства и качества товара, оно сверило наименование моделей с инвойсом, удостоверившись в правильности документов, то есть Обществом предприняты все возможные меры, направленные на соблюдение правил и норм таможенного законодательства.

Факт совершения ООО "Компания СОХО" административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.2. КоАП РФ, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении допустимыми доказательствами, оцененными судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11. КоАП РФ, в том числе ДТ N, актом таможенного досмотра от 04.10.2011 г., нотификацией N, письмами Центра по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ РФ от 17.10.2011 г. и от 04.12.2011 г., протоколом изъятия вещей и документов от 21.10.2011 г., заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ (г. Калининград) от 20.01.2012 г.

Судья в своем постановлении подробно и детально изложил все правовые нормы, которые следовало исполнить ООО "Компания СОХО" при декларировании указанного товара, а так же достоверно установил обстоятельства, указывающие на состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2. КоАП РФ, в действиях Общества.

Таким образом, доводы, изложенные в жалобе ООО "Компания СОХО", опровергаются установленными обстоятельствами по делу, а также, находящимися в материалах дела доказательствами, поэтому не могут являться основанием для отмены или изменения обжалуемого постановления.

Постановление о привлечении ООО "Компания СОХО" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2. КоАП РФ вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ.

Административное наказание назначено ООО "Компания СОХО" в пределах санкции ч. 3 ст. 16.2. КоАП РФ. Оснований для освобождения Общества от административной ответственности не имеется.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление сомнений в своей законности и обоснованности не вызывает, оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинградского районного суда города Калининграда от 28 мая 2012 года по делу об административном правонарушении оставить без изменения, жалобу ООО "Компания СОХО" - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья: