Решение Брянского областного суда от 12 апреля 2012 г.

Решение Брянского областного суда от 12 апреля 2012 г.
(Извлечение)

Судья Брянского областного суда Банный И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО3, начальника Севского районного отдела судебных приставов УФССП по Брянской области - старшего судебного пристава, на не вступившее в законную силу решение судьи Севского районного суда от 26 марта 2012 года по жалобе ФИО2, главы Севской городской администрации, на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя Севского РО УФССП по Брянской области ФИО3 от 27 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, глава Севской городской администрации, обратился в Севский районный суд с жалобой на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя Севского РО УФССП по Брянской области ФИО3 от 27 января 2012 г., которым Администрация муниципального образования "Севское городское поселение" привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15. КоАП РФ в виде штрафа 30 000 руб.

Решением судьи Севского районного суда от 26 марта 2012 г. жалоба Севской городской администрации удовлетворена, постановление начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя Севского РО УФССП по Брянской области ФИО3 от 27 января 2012 г. отменено, производство по делу прекращено по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

В жалобе ФИО3, начальник Севского районного отдела судебных приставов УФССП по Брянской области - старший судебный пристав, просит об отмене решения судьи, ссылаясь на его незаконность.

Участники производства по делу об административном правонарушении, будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, от Севской городской администрации поступили письменные возражения на жалобу.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

31 марта 2011 г. Севским районным судом было вынесено решение, которым администрация муниципального образования "Севское городское поселение" обязана организовать освещение улиц города в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию и, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение", СНиП 2.05.02-85 "Автомобильные дороги".

19 апреля 2011 г. в связи с поступлением судебному приставу-исполнителю Севского районного отдела судебных приставов УФССП России по Брянской области исполнительного листа, выданного на основании указанного решения суда, возбуждено исполнительное производство N в отношении должника - администрация муниципального образования "Севское городское поселение".

22 июня 2011 г. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в рамках исполнительного производства N в размере 5 000 руб.; 26 декабря 2011 г. в адрес главы администрации ФИО7 направлено требование об исполнении требований исполнительного документа в срок до 27 декабря 2011 г.; 12 января 2012 г. составлен протокол N об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.17 КоАП РФ, в отношении администрации муниципального образования "Севское городское поселение" Севского района Брянской области.

27 января 2012 г. вынесено постановление о привлечении Администрации муниципального образования "Севское городское поселение" к административной ответственности по ч.1 ст.17.15. КоАП РФ в виде штрафа 30 000 руб.

На указанное постановление Севской городской администрацией подана жалоба, по результатам рассмотрения которой судьей Севского районного суда 26 марта 2012 г. вынесено обжалуемое ФИО4 решение.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, составляет 2 месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении администрации муниципального образования "Севское городское поселение" Севского района Брянской области дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, имели место 12 января 2012 г.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 12 марта 2012 г.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

С учетом изложенного, жалоба ФИО3, начальника Севского районного отдела судебных приставов УФССП по Брянской области - старшего судебного пристава, не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь п.1ч.1 ст.30.7., ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Севского районного суда Брянской области от 26 марта 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении администрация муниципального образования "Севское городское поселение" оставить без изменения, жалобу ФИО3, начальника Севского районного отдела судебных приставов УФССП по Брянской области - старшего судебного пристава - без удовлетворения.

Судья

Брянского областного суда И.И.Банный