Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 24 июля 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 24 июля 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

Председательствующего ПЕТРАКОВОЙ Н.П.

Судей областного суда МАКЛАШОВА В.И.

КРАВЦОВОЙ Г.В.

При секретаре МИЛИЦА Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании 24 июля 2012 года по докладу Петраковой Н.П. дело по апелляционной жалобе представителя по доверенности Военного комиссариата Брянской области на решение Советского районного суда г. Брянска от 4 июня 2012 года по делу по иску ФИО1 к Военному комиссариату Брянской области о взыскании задолженности по невыплаченной пенсии по потере кормильца с учетом индексации,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Брянской области о признании за ней права на выплату пенсии по потере кормильца в соответствии с п. "г" ст. 45 Закона РФ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" и взыскании с учетом индексации задолженности по невыплаченной пенсии по потере кормильца за период с 27.10.2006 г. и по 01.01.2012 г., всего 49 424 руб. 04 коп. В обоснование заявленных требований истица ссылалась на то, что является женой военнослужащего ФИО4, принимавшего участие в боевых действиях в Эфиопии и погибшего при исполнении обязанностей военной службы ДД.ММ.ГГГГ Ответчик необоснованно отказал ей в выплате пенсии по потере кормильца в соответствии с п. "г" вышеназванного Закона, в связи с чем, она и обратилась в суд за защитой нарушенного права.

Ответчик предъявленные требования не признал, указывая на то, что статус "ветеран боевых действий", принадлежавший при жизни самому военнослужащему, не может распространяться на его членов семьи, вследствие чего требования ФИО1 необоснованны. Более того, только ФЗ N166-ФЗ от 02.10.2008 г. в ФЗ N5-ФЗ от 12.01.1995 г. были внесены изменения в раздел третий Перечня государств ведения боевых действий с участием граждан РФ, куда был включен период боевых действий в Эфиопии с декабря 1977 года по ноябрь 1990 года; с мая 2000 года по декабрь 2000 года.

Решением Советского районного суда г. Брянска от 4 июня 2012 года исковые требования ФИО1 удовлетворены.

Суд признал за ФИО1 право на повышение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. "г" ст. 45 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" с 01.01.2012 г. и взыскал с Военного комиссариата Брянской области в пользу ФИО1 недополученную за период с 01.11.2006 г. по 01.01.2012 г. пенсию с учетом индексации в размере 49 424 руб. 40 коп.

В апелляционной жалобе представитель по доверенности Военного комиссариата по Брянской области просит отменить решение районного суда, указывая на что статус "ветеран боевых действий", принадлежавший при жизни самому военнослужащему, не может распространяться на его членов семьи, вследствие чего требования ФИО1 необоснованны. Более того, суд не принял во внимание то обстоятельство, что повышение пенсии, предусмотренное п. "г" ст. 45 Закона N 158-ФЗ распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2009 г., с момента принятии ФЗ N166-ФЗ от 02.10.2008 г. о внесении изменений в раздел третий Перечня государств ведения боевых действий с участием граждан РФ.

Заслушав доклад по делу судьи областного суда Петраковой Н.П., выслушав объяснения представителя по доверенности Военного комиссариата по Брянской области, просившего отменить решение районного суда, объяснения ФИО1, изложившей возражения на доводы жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО4 принимал участие в боевых действиях в Эфиопии и погиб ДД.ММ.ГГГГ при исполнении обязанностей военной службы. Военным комиссариатом Брянской области ФИО1 назначена и выплачивается пенсия по случаю потери кормильца с 26.10.2006 г. в соответствии со ст. 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Согласно пункту "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (в редакции, действовавшей на момент назначения пенсии) назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышались участникам Великой Отечественной войны (подпункты "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах"), а также ветеранам боевых действий (подпункты 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах") из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников уголовно-исполнительной системы - на 100% установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии со статьей 46 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсий.

Следовательно, повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семьи, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии с ФЗN 166-ФЗ от 02.10.2008г. "О внесении изменений и дополнений в ФЗ "О ветеранах", раздел 3 Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ приложения к ФЗ "О ветеранах" дополнен абзацем, о включении периодов боевых действий в условиях вооруженного конфликта в Эфиопии, отнесенных к зоне вооруженного конфликта с декабря 1977 года по ноябрь 1990 года; с мая 2000 года по декабрь 2000 года, действие которого вступает в силу с 1 января 2009 г., в связи с чем, коллегия считает необходимым изменить решение суда в части взысканной в пользу истицы суммы недополученной пенсии по случаю потери кормильца и взыскать с Военного комиссариата Брянской области в пользу ФИО1 недополученную за период с 01.01.2009 г. по 01.01.2012 г. пенсию с учетом индексации в размере 33 150 руб. 97 коп. и признать за ФИО1 право на повышение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. "г" ст. 45 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" с 01.01.2009 г. В остальной части судебная коллегия соглашается с решением районного суда. Доводы апелляционной жалобы не опровергают правомерность постановленного по делу решения, поскольку направлены на иную, нежели у суда, оценку фактических обстоятельств дела и подлежащих применению к возникшим правоотношениям норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Брянска от 4 июня 2012 года изменить и взыскать с Военного комиссариата Брянской области в пользу ФИО1 недополученную за период с 01.01.2009 г. по 01.01.2012 г. пенсию с учетом индексации в размере 33 150 руб. 97 коп. и признать за ФИО1 право на повышение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. "г" ст. 45 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" с 01.01.2009 г. В остальной части решение районного суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий ПЕТРАКОВА Н.П.

Судьи областного суда КРАВЦОВА Г.В.

МАКЛАШОВ В.И.