Решение Брянского областного суда от 22 июня 2012 г.

Решение Брянского областного суда от 22 июня 2012 г.
(Извлечение)

Судья Брянского областного суда Банный И.И., рассмотрев жалобу ФИО2, начальника ОПНМ N ОИК УФМС по Брянской области, на не вступившее в законную силу постановление судьи Севского районного суда от 23 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "Севскстрой", расположенного по адресу: "адрес",

УСТАНОВИЛ:

13 марта 2012 г. по результатам административного расследования начальником ОПНМ N ОИК УФМС по Брянской области в отношении ООО "Севскстрой" ФИО2, начальником ОПНМ N ОИК УФМС по Брянской области, был составлен протокол N об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, за нарушение требований п.4 ст.13 ФЗ N115-ФЗ от 25 июля 2002 г. - привлечение к трудовой деятельности гражданина Узбекистана ФИО4, не имеющего разрешения на работу, в качестве разнорабочего 21 и 22 июля 2011 г. на объекте незавершенного строительства по адресу: "адрес".

Протокол с иными материалами дела направлен в Севский районный суд для рассмотрения.

Постановлением судьи Севского районного суда от 23 мая 2012 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "Севскстрой" прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В жалобе Фетисов СМ.Л., начальник ОПНМ N ОИК УФМС по Брянской области, просит об отмене постановления судьи, указывает на его незаконность.

Заслушав объяснение ФИО2, поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя ООО "Севскстрой" ФИО3, изучив материалы дела, доводы жалобы, нахожу, что жалоба ФИО2 подлежит оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Частью 1 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно п. 1 примечания к статье 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, понимается допуск его в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг, либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья районного суда указал, что 17 августа 2011 г. при рассмотрении жалобы ФИО4 на постановление судьи Севского районного суда от 28 июля 2011 г., которым ФИО4 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 руб., судья Брянского областного суда пришел к выводу о том, что обстоятельства, указанные представителем отделения N ОИК УФМС России по Брянской области в протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО4 о том, что он осуществлял работы в интересах ООО "Севскстрой", не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Принимая во внимание, что по настоящему делу об административном правонарушении ООО "Севскстрой" привлекается к административной ответственности за привлечение к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО4 при обстоятельствах, ранее признанных судьей Брянского областного суда не имеющими место быть, вывод судьи Севского районного суда в постановлении от 23 мая 2012 г. об отсутствии события административного правонарушения, является обоснованным, а доводы жалобы должностного лица УФМС - ошибочными, основанными на неправильном понимании и толковании спорных правоотношений.

Нарушений, влекущих в силу п.4 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ отмену постановления, при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Севского районного суда от 23 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "Севскстрой" оставить без изменения, жалобу ФИО2, начальника ОПНМ N ОИК УФМС по Брянской области, - без удовлетворения.

Судья

Брянского областного суда И.И.Банный