Решение Брянского областного суда от 31 июля 2012 г.

Решение Брянского областного суда от 31 июля 2012 г.
(Извлечение)

Судья Брянского областного суда Банный И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3, старшего инспектора ОНД по Бежицкому району г.Брянска, на не вступившее в законную силу решение судьи Бежицкого районного суда г.Брянска от 12 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.ч.3 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1, директора МБОУ "СОШ N" г.Брянска,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 19 июня 2012 г. N ФИО4, государственный инспектор Бежицкого района г.Брянска по пожарному надзору, привлек ФИО1, директора МБОУ "СОШ N" г.Брянска к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.4 КоАП РФ в виде штрафа 6 000 руб.

Решением судьи Бежицкого районного суда г.Брянска от 12 июля 2012 г. постановление отменено, производство по делу прекращено ввиду малозначительности административного правонарушения.

На указанное решение поступила жалоба ФИО4, должностного лица, вынесшего постановление от 19 июня 2012 г., в котором выражается несогласие с квалификацией правонарушения как малозначительного.

Заслушав возражение на жалобу ФИО1, проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу решение судьи подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 20.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 утверждены "Правила противопожарного режима в Российской Федерации".

Правила противопожарного режима в Российской Федерации содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства или содержания территорий, зданий, сооружений, помещений и организаций в целях обеспечения пожарной безопасности.

Как следует из материалов дела, ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.20.4 КоАП РФ, при рассмотрении дела должностным лицом пожарного надзора и судьей районного суда сделан правильный вывод о том, что ФИО1, как должностным лицом, ответственным за противопожарную безопасность, допущены выявленные нарушения (п.п.21, 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации).

Указанные обстоятельства были в порядке ст.26.11 КоАП РФ оценены при рассмотрении дела судьей районного суда.

Вместе с тем, рассматривая дело по жалобе ФИО1, судья пришел к возможности применения ст.2.9 КоАП РФ, этот его вывод следует признать правильным, т.к согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Применяя выше названные нормы КоАП РФ и руководящие разъяснения Верховного Суда РФ, судья районного суда, исследовав представленные в дело доказательства, расценил данное правонарушение как малозначительное.

Доводы жалобы не содержат оснований, предусмотренных ст.30.7 КоАП РФ, для отмены законного решения судьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Бежицкого районного суда гор.Брянска от 12 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.4. КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО4, старшего инспектора ОНД по Бежицкому району г.Брянска, - без удовлетворения.

Судья Брянского областного суда И.И.Банный