Решение Московского областного суда от 16 августа 2012 г. по делу N 22А-2092/12

Судья Московского областного суда Магоня Е.Г., рассмотрев в судебном заседании от 16 августа 2012 года жалобу защитника Бедина И.Г. на решение Клинского городского суда Московской области от 12 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 КоАП РФ в отношении Аллабергенова Кудрата Икрамбаевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОКПИГ N 2 УФМС России по Московской области N 2/2- 00971/971 от 11 марта 2012 года

Аллабергенов Кудрат Икрамбаевич

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Решением Клинского городского суда Московской области от 12 июля 2012 года вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 КоАП РФ в отношении Аллабергенова К.И. оставлено без изменения, жалоба Аллабергенова К.И. - без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенными по делу решениями, защитник Бедин И.Г. принес на них жалобу, просит постановление начальника ОКПИГ N 2 УФМС России по Московской области и решение городского суда отменить, производство по делу прекратить, ссылался на отсутствие события правонарушения, доказательств по делу и допущенные процессуальные нарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции не находит оснований для отмены судебного решения.

Как следует из материалов дела, 11 марта 2012 года в 10-00 часов в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории РФ по адресу: Московская область, г. Клин, ул.Слободская, д.35, территория свинокомплекса ООО "ПФХ Клинский" выявлено, что гражданин Республики Узбекистан Аллабергенов К.И. осуществлял трудовую деятельность в ООО "ПФХ Клинский" в качестве подсобного рабочего, без разрешения на работу, тем самым нарушив ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002 года N 115-ФЗ.

В соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002 года N 115-ФЗ, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

В соответствии с ч. 6 ст. 18 названного Закона, порядок выдачи разрешения на работу и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 18.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Указанные обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются имеющейся по делу совокупностью доказательств, в том числе, рапортом инспектора ОКПИГ N2 УФМС России по Московской области Р.С.И., протоколом N 2/2-00971 от 11.03.2012 года, копией паспорта и миграционной карты на имя Аллабергенова К.И., постановлением по делу об административном правонарушении от 11.03.2012 года.

Не оспаривал данное обстоятельство и сам Аллабергенов К.И., давая объяснения по делу 11.03.2012 года.

С учетом приведенных и оцененных городским судом доказательств, суд второй инстанции находит привлечение иностранного гражданина к ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ правомерным и обоснованным.

Решение по делу об административном правонарушении основано на материалах дела, исследованных судом, не противоречит требованиям КоАП РФ и ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", мотивированно обоснованно и законно.

Доводы жалобы об отсутствии события вмененного правонарушения опровергаются установленными по делу доказательствами, подтверждающими, что гражданин Республики Узбекистан Аллабергенов К.И. осуществлял трудовую деятельность в ООО "ПФХ Клинский" в качестве подсобного рабочего, без разрешения на работу, тем самым нарушив ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002 года N 115-ФЗ.

Утверждение о том, что в момент проверки Аллабергенов К.И. не осуществлял трудовую деятельность в ООО "ПФХ Клинский", а находился за его территорией, противоречит материалам дела, в том числе, объяснениям самого Аллабергенова К.И. (л.д.27).

Довод жалобы защитника Бедина И.Г. о том, что постановлением и решением по делу существенно нарушены процессуальные нормы права, а именно положения п.2 ст.24.2, п.1 ст.25.1 КоАП РФ, а также о том, что Аллабергенов К.И. поставил подписи в процессуальных документах по указанию сотрудников УФМС, несостоятелен и подлежит отклонению. Данный довод ранее был предметом судебной оценки, не согласиться с выводами которой у суда второй инстанции оснований нет. Иных доказательств, в том числе, подтверждающих факт неправомерных действий со стороны сотрудников миграционной службы при производстве по делу, суду не представлено.

Доводы жалобы о том, что решение суда вынесено с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, и ненадлежащей оценкой доказательств подлежат отклонению, поскольку фактические обстоятельства дела были установлены судом первой инстанции на основании имеющихся в деле доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка. Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену либо изменение решения суда, не установлено.

Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение Клинского городского суда Московской области от 12 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 КоАП РФ в отношении Аллабергенова Кудрата Икрамбаевича, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Е.Г. Магоня