Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 11 июля 2012 г. по делу N 33-1821/2012

Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Уварова В.В.,

судей: Бурашниковой Н.А., Архиповой М.В.,

при секретаре: Рудаковой О.О.

рассмотрела в судебном заседании 11 июля 2012 года гражданское дело по апелляционной жалобе Ивановой З.П. на решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 25 апреля 2012 года по делу по иску Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова к Ивановой З.П. об освобождении и возврате земельного участка.

Заслушав доклад судьи Бурашниковой Н.А., апелляционная инстанция

УСТАНОВИЛА:

Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова обратился в суд с исковым заявлением к Ивановой З.П., в котором просит обязать ответчика освободить земельный участок примерной площадью *** кв.м. в районе жилого *** в г. Тамбове от установленного на нем металлического гаража и передать земельный участок по акту приема- передачи Комитету земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в порядке осуществления муниципального земельного контроля специалистами Комитета в соответствии с распоряжением председателя Комитета от 14.09.2011г. г. *** была проведена проверка соблюдения земельного законодательства в районе жилого *** в г. Тамбове. В ходе проверки 06.10.2011 г. установлено, что в районе жилого *** г. Тамбова на земельном участке примерной площадью *** кв.м. установлен металлический гараж, пользователем которого является Иванова З.П., при этом правоустанавливающие документы на пользование спорным земельным участком отсутствуют. По итогам проверки Ивановой З.П. предложено в течение 5 дней, с момента получения акта проверки использования земельного участка, освободить самовольно занятый участок от металлического гаража. Поскольку до настоящего времени земельный участок, находящийся в муниципальной собственности ответчиком не освобожден, Комитет обратился с настоящим иском в суд.

Решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 25.04.2012 года на Иванову З.П. возложена обязанность по освобождению земельного участка примерной площадью *** кв.м. в районе жилого *** г. Тамбова от металлического гаража и по передаче его по акту приема- передачи Комитету земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова в освобожденном виде.

В обоснование решения суд указал, что металлический гараж, которым пользуется Иванова З.П., установлен без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на земельный участок. В материалах дела имеется обращение ГСК *** в Комитет архитектуры, развития и реконструкции по вопросу предоставления земельного участка гаражному кооперативу в районе ***, в котором ГСК было отказано со ссылкой, что предоставление земельного участка невозможно, так как он расположен в жилой зоне и данная территория не предназначена для размещения гаражей. Действующим законодательством размещение гаражей на территориях общего пользования (жилые микрорайоны) не предусмотрено. Земельный участок, на котором находится гараж ответчицы, расположен в районе *** г. Тамбова и относится к земельным участкам улиц, проспектов, площадей, шоссе, аллей, бульваров, переулков, проездов, тупиков и в силу п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ относится к территории общего пользования, которой беспрепятственно вправе пользоваться неопределенный круг лиц. Из чего следует, что в противном случае будут нарушены права и интересы других лиц. Удовлетворение иска Комитета по земельным ресурсам приводит к восстановлению нарушенного права, то есть, освобождению и возврату земельного участка, находящегося в муниципальной собственности.

Иванова З.П., не согласившись с решением суда, обратилась в суд с апелляционной жалобой, указав, что металлический гараж был поставлен ее отцом инвалидом Великой Отечественной войны *** Ивановым П.А.. Гараж был поставлен на фундаменте, перемещение его без нанесения несоразмерного вреда его назначению невозможно, он является объектом недвижимости (ч.1 ст. 130 ГК РФ). В соответствии с ч.1 ст.271 ГК РФ собственник здания или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право на пользование земельным участком под эту недвижимость. Она является наследником в отношении имущества, оставшегося после смерти отца. О том, что гараж входит в состав наследства она узнала недавно.

Владельцы металлических гаражей по *** обращались к Главе администрации с письмом о продлении договора аренды под гаражами до создания гаражного кооператива и получили ответ, что участок расположен в жилой зоне, это было в декабре 2011 года до создания ГСК ***

09.04.2012 года был создан ГСК *** и члены уже созданного кооператива обратились с письмом главе Города Тамбова Кондратьеву А.В. и главе администрации города Боброву А.Ф. Письмо было направлено 04.05.12, ответа на которое ГСК *** членом правления которого Иванова является, пока не получил.

Просит отменить решение Октябрьского районного суда от 25.04.2012 года и принять по делу новое решение.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца Иванову З.П., поддержавшую жалобу, представителя Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова Илясову А.В., судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного решения.

Удовлетворяя исковые требования Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова, суд обоснованно исходил из того, что ответчик Иванова З.П. самовольно пользуется спорным земельным участком под металлическим гаражом, расположенным в районе *** г. Тамбова. На каком-либо праве в порядке, установленном земельным законодательством, ответчику данный участок органами местного самоуправления не передавался. Не представлено Ивановой З.П. и доказательств того, что земельный участок под металлический гараж предоставлялся её отцу. Доказательств того, что спорный гараж является недвижимым имуществом, и разрешений на возведение объекта недвижимости ответчиком также не представлено.

Металлический гараж, находящийся в пользовании Ивановой З.П., расположен в зоне жилой застройки, что противоречит Правилам землепользования и застройки городского округа город Тамбов, утвержденным решением Тамбовской городской Думы от 15 декабря 2011 года ***, в связи с чем гаражно-строительному кооперативу "Ветеран", членом которого является ответчик, отказано в предоставлении земельного участка в районе многоквартирного *** г. Тамбова.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ст.ст. 60, 62, 76 ЗК РФ, суд пришел к обоснованному выводу о возложении на ответчика обязанности по освобождению самовольно занятого земельного участка и передаче его в освобожденном виде Комитету земельных ресурсов и земельпользования, осуществляющему муниципальный земельный контроль, и защиту интересов муниципального образования по вопросам земельных отношений.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда, с которыми соглашается судебная коллегия, они не свидетельствуют о незаконности и необоснованности принятого судом решения, а потому не могут являться основаниями к его отмене. Судом были полно и всесторонне исследованы все доказательства по делу и им дана надлежащая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, способных послужить основанием для отмены решения, допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, апелляционная инстанция,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 25 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ивановой З.П. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: