Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 06 августа 2012 г. по делу N 33-2332

Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего: Белоусовой В.Б.,

судей: Тюриной Н.А., Бучневой О.А.,

с участием прокурора: Лесняк Е.Н.,

при секретаре Коломытцевой В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника МОМВД России "Рассказовский" об установлении административного надзора в отношении Четверткова В.Н.,

по апелляционной жалобе Четверткова В.Н. на решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 4 июня 2012 года.

Заслушав доклад судьи Тюриной Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Приговором *** от *** Четвертков В.Н. осужден по ст. *** УК РФ к *** годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии *** режима.

*** постановлением *** *** Четвертков В.Н. освобождён условно-досрочно на не отбытый срок ***.

Приговором *** от *** Четвертков В.Н., имеющий непогашенную судимость, осужден по ст. *** УК РФ с применением ст. 70 УК РФ к *** лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии *** режима.

Постановлением *** от *** Четвертков В.Н. освобождён условно-досрочно на не отбытый срок *** до ***

Приговором *** от *** Четвертков В.Н., имеющий непогашенную судимость, осужден по ст. *** УК РФ с применением ст. 70 УК РФ к *** лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии *** режима.

Постановлением *** от *** Четвертков В.Н. освобождён условно-досрочно на не отбытый срок до ***

Приговором *** от *** Четвертков В.Н., имеющий непогашенную судимость, осужден по п. *** УК РФ к *** годам лишения свободы и освобожден *** по отбытию срока наказания.

*** Четвертков В.Н. поставлен на профилактический учёт МОМВД России "Рассказовский" как ранее судимый.

*** начальник МО МВД России "Рассказовский" обратился в суд с заявлением об установлении в отношении Четверткова В.Н. административного надзора до *** как лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Просил установить Четверткову В.Н. следующие ограничения: запретить посещать места проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, бары иные питейные заведения; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, а именно по адресу: ***, с 23.00 часов до 06.00 часов; запретить выезд за пределы г. Рассказово; обязать явкой четыре раза в месяц в МО МВД России "Рассказовский" для регистрации.

Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 04.06.2012 г. заявление начальника МО МВД России "Рассказовский" удовлетворено частично. В отношении Четверткова В.Н. установлен административный надзор с *** сроком на 2 года 3 месяца 25 дней до погашения судимости. Установлены ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов вечера до 06.00 часов утра за исключением случаев, связанных с работой.

С решением суда не согласен Четвертков В.Н. В апелляционной жалобе указывает, что согласен с установлением в отношении него ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений. Запрет же пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов вечера до 06.00 часов утра, не позволит ему осуществлять трудовую деятельность и иметь достаточный доход и содержать семью. Так, единственным доходом его семьи являются денежные средства, полученные от сезонной продажи изготавливаемых им ***, при этом указанную продажу возможно осуществлять с 22.00 до 04.00 часов, поскольку именно в это время приезжают покупатели с других территорий и покупают товар дороже. Указывает, что в настоящее время проживает с семьей в ***, в ***, а местом его регистрации является ***. По месту регистрации он также пребывает по 3-4 дня периодически для обработки огорода. Считает, что нет необходимости применять к нему указанное ограничение также и потому, что за время нахождения на свободе он зарекомендовал себя с положительной стороны, имеет хорошую характеристику, с соседями доброжелателен, занимается физическим трудом, к административной ответственности не привлекался, осознал свои ошибки, уже больше года живет, зарабатывая своим трудом, не желая быть иждивенцем. Указывает, что частые приезды сотрудников полиции в ночное время откроют для окружающих его нелицеприятное прошлое и могут изменить отношение к нему, а также скомпрометировать членов его семьи.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, поддержанной Четвертковым В.Н., выслушав возражения представителя МО МВД России "Рассказовский" Житенева А.Ю., заключение прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебнаяколлегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. (далее Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

Согласно положениям ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом первой инстанции верно определено, что Четвертков В.Н. относится к категории лиц, в отношении которых в силу положений ч. 2 ст. 3 Закона устанавливается административный надзор. Также согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона судом правильно исчислен срок, на который подлежит установлению административный надзор.

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов дела следует, что Четвертков В.Н. с даты освобождения из мест лишения свободы к административной ответственности не привлекался, по месту проживания зарекомендовал себя с положительной стороны, в употреблении спиртных напитков не замечен, в течение года занимается изготовлением носочных изделий на дому.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность Четверткова В.Н., судебная коллегия считает достаточными установленные в отношении данного лица административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц и запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений.

Ограничение же в отношении поднадзорного лица в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов вечера до 06.00 часов утра за исключением случаев, связанных с работой, с учетом отсутствия нормирования труда Четверткова В.Н., что позволило бы определить время суток, в которое ему необходимо пребывать вне дома, судебная коллегия находит нецелесообразным, превышающим допустимые пределы ограничения прав и свобод гражданина.

При таких обстоятельствах в обжалуемой части решение суда подлежит изменению посредством исключения указанного административного ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, апелляционная инстанция

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 4 июня 2012 года изменить в части установленных в отношении Четверткова В.Н. административных ограничений, исключив административное ограничение в виде запрещения Четверткову В.Н. пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов вечера до 06.00 часов утра.

В остальной части решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 4 июня 2012 года оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: