Определение Краснодарского краевого суда от 11 июля 2012 г.
(Извлечение)
Судья краевого суда Воробьева И.Г., рассмотрев кассационную жалобу Лыкова А.В.-представителя по доверенности Вохмянина Е.А. на определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 19 апреля 2012года по делу по иску Вохмянина Е.А. к администрации муниципального образования г. Краснодар, Департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Вохмянин Е.А. обратился в суд с иском к администрации МО г. Краснодар, Департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка.
В обоснование указал, что является членом дачного некоммерческого товарищества (далее ДНТ) "Нижний казачий хутор". Ему выделен земельный участок, площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: " адрес обезличен ". Данный земельный участок истец обрабатывал, нес расходы по его содержанию. Обратившись к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, получил отказ, мотивированный тем, что садовый участок ему предоставлен после вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", поэтому предоставить испрашиваемый земельный участок в собственность бесплатно не представляется возможным.
Решением Советского районного суда г. Краснодара от 13 мая 2011 года исковые требования удовлетворены.
На администрацию МО г. Краснодар возложена обязанность в месячный срок заключить с Вохмяниным Е.А. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером " номер обезличен ", общей площадью 1000 кв.м, категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, распложенного по адресу: " адрес обезличен ", по цене " данные изъяты " рублей из расчета удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером " номер обезличен " в размере " данные изъяты " рублей за один квадратный метр.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 19 апреля 2012 года решение районного суда отменено. Дело направлено на новое рассмотрение.
В кассационной жалобе, поступившей в краевой суд " дата обезличена ", заявитель просит судебное постановление отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, неверное определение обстоятельств дела.
2
В силу ст. 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Таковых по доводам кассационной жалобы не установлено.
ДНТ "Нижний казачий хутор" поставлено на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ 07 ноября 2005 года.
Как следует из материалов дела, распоряжением главы МО г. Краснодар от 17 мая 2007 года N1279-р "О предоставлении Пашковскому станичному казачьему обществу Кубанского казачьего войска земельного участка в городе Краснодаре, почтовое отделение N65" предоставлен в аренду земельный участок площадью 357088 кв.м с кадастровым номером " номер обезличен ", утвержден проект границ этого земельного участка.
В соответствии с распоряжением главы МО г. Краснодар от 17 мая 2007 года N1279-р и постановлением главы МО г. Краснодар от 11 сентября 2007 года N1200 администрация МО г. Краснодар заключила с Пашковским станичным казачьим обществом Кубанского казачьего войска договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 24 октября 2007 года на срок 49 лет.
По договору N1 от 05 декабря 2007 года о переуступке прав и обязанностей по вышеуказанному договору аренды, права и обязанности по договору аренды от 24 октября 2007 года переданы ДНТ "Нижний казачий хутор".
На основании решения общего собрания членов ДНТ "Нижний казачий хутор" от 16 января 2008 года, истец принят в члены дачного товарищества, ему в пользование выделен земельный участок N4.
Удовлетворяя исковые требования Вохмянина Е.А., суд первой инстанции сослался на положения ч.2 ст.15, ч.1 ст.28 Земельного кодекса РФ, предусматривающих равный доступ граждан и юридических лиц к приобретению земельных участков в собственность.
Отменяя решение суда первой инстанции судебная коллегия, указала на неверное применение норм материального права, регулирующие основания, порядок и способы, передачи в собственность земельных участков.
В силу части 4 статьи 14 Федерального Закона от 15.04.1998 N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (в ред. ФЗ от 26.06.2007г. N 118-ФЗ).
В силу ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В соответствии со ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно п.2 ст.66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель.
3
Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
Принимая во внимание вышеназванные положения закона, суд второй инстанции указал на преждевременность выводов районного суда об удовлетворении исковых требований.
При этом судебной коллегией учтены положения земельного законодательства устанавливающие порядок и условия предоставления земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности.
Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о допущенной судебной ошибке и направлены на переоценку исследованных судом доказательств.
В связи с чем не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с гражданским процессуальным законодательством суд кассационной инстанции правом переоценки установленных обстоятельств не наделен, а также не вправе устанавливать новые факты и правоотношения.
Обжалуемым определением дело направлено на новое судебное рассмотрение, в процессе которого стороны не ограничены в своих правах по обоснованию требований и возражений, участию в исследовании и представлении доказательств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 383 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
В передаче кассационной жалобы Лыкова А.В.-представителя по доверенности Вохмянина Е.А. на определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 19 апреля 2012года по делу по иску Вохмянина Е.А. к администрации муниципального образования г. Краснодар, Департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар о понуждении заключить договор купли-продажи земельного
участка, для рассмотрения в судебном заседании президиума Краснодарского краевого суда отказать.
Судья краевого суда И.Г. Воробьева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.