Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 26 июля 2012 г. по делу N 33-14788/12

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе: председательствующего Близнецова В.Е.

и судей Чабан Л.Н., Пономаревой Л.Е.

при секретаре Шиловой А.А.

по докладу судьи Пономаревой Л.Е.

слушали в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе начальника Управления Пенсионного фонда РФ в " адрес обезличен " " Ф.И.О. "7 на решение Лабинского городского суда Краснодарского края от " дата обезличена " по иску " Ф.И.О. "1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в " адрес обезличен " об оспаривании решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Заслушав доклад, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

" Ф.И.О. "1 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в " адрес обезличен " об оспаривании решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

В обоснование исковых требований указала, что обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а именно оплате приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи с рассрочкой платежа от " дата обезличена " - 1/2 доли жилого дома по адресу: " адрес обезличен " в размере " данные изъяты " рублей. Однако, решением комиссии ей было отказано в удовлетворении заявления и направлении средств в связи с тем, что приобретение части жилого помещения не предусмотрено законом. Данный отказ считает незаконным и необоснованным.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в " адрес обезличен " Краснодарского края исковые требования не признал, считая их незаконными и необоснованными, пояснив, что в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала " Ф.И.О. "1 было отказано правомерно на основании п.3 ч.2 ст.8 ФЗ от " дата обезличена " N 256-ФЗ "О дополнительных мерах, государственной поддержки семей, имеющих детей".

Обжалуемым решением исковые требования " Ф.И.О. "1 удовлетворены. Решение комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в " адрес обезличен " Краснодарского края " номер обезличен " от " дата обезличена " признано незаконным. Суд обязал Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в " адрес обезличен " Краснодарского края произвести перечисление средств материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемой 1/2 части жилого дома по договору купли-продажи с рассрочкой платежа от " дата обезличена " в размере " данные изъяты " рублей на расчетный счет продавца домовладения " Ф.И.О. "8

В апелляционной жалобе начальник Управления Пенсионного фонда РФ в " адрес обезличен " Краснодарского края " Ф.И.О. "7 просит суд решение отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального права, так как доля в праве собственности на жилой дом не является жилым помещением в соответствии с требованиями ЖК РФ.

В возражениях на апелляционную жалобу " Ф.И.О. "1, " Ф.И.О. "8 просят судебную коллегию решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 3 ФЗ " номер обезличен " "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (их) гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с " дата обезличена ", граждан РФ, независимо от места их жительства.

Как видно из материалов дела, " Ф.И.О. "1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в " адрес обезличен " Краснодарского края с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а именно оплату приобретаемой 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: " адрес обезличен " по договору купли-продажи с рассрочкой платежа от " дата обезличена ", в размере " данные изъяты " рублей.

Решением руководителя территориального органа " Ф.И.О. "1 отказано в удовлетворении заявления и направления средств, что подтверждается уведомлением Управления Пенсионного фонда РФ в " адрес обезличен " Краснодарского края " номер обезличен " от " дата обезличена ".

Отказывая " Ф.И.О. "1 в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, ответчик исходил из положений п.3 ч.3 ст.8 ФЗ от " дата обезличена " N 256-ФЗ "О дополнительных мерах, государственной поддержки семей, имеющих детей", полагая, что приобретение 1/2 доли жилого дома не является улучшением жилищных условия.

Согласно ст. 10 ФЗ " номер обезличен " "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на улучшение жилищных условий, а именно: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

По договору купли-продажи жилого дома с расточкой платежа от " дата обезличена " " Ф.И.О. "9, " Ф.И.О. "1, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей " Ф.И.О. "10, " дата обезличена " года рождения и " Ф.И.О. "10, " дата обезличена " года рождения, приобрели каждый по 1/8 доли жилого дома по адресу: " адрес обезличен ".

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от " дата обезличена " за " номер обезличен ", " номер обезличен " жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, оформлен в общую долевую собственность по 1/8 доли, с определением равного размера долей между членами семьи.

На основании п. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что домовладение, расположенное по адресу: " адрес обезличен ", обладает признаками жилого помещения, является недвижимым изолированным помещением, предназначенным для постоянного проживания граждан.

Постановлением Правительства РФ от " дата обезличена " " номер обезличен " утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшении жилищных условий, согласно которым средства (часть средств) материнского (семейного) капитала перечисляются Пенсионным фондом РФ (территориальным органом Пенсионного фонда РФ) в безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре банковский счет организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физического лица, осуществляющего отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо на банковский счет кооператива, либо на банковский счет организации, предоставившей лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредит (заем), в том числе ипотечный.

Статьей 8 ФЗ " номер обезличен " "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" предусмотрены основания для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении материнским капиталом.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в " адрес обезличен " Краснодарского края на такие основания в своем уведомлении не сослался, не заявил о наличии таких оснований, и по делу они не установлены.

В связи с тем, что ответчиком отказано в удовлетворении заявления " Ф.И.О. "1 по формальным основаниям, суд пришел к обоснованному выводу о том, что выбранный истцом способ улучшения жилищных условий реальный для исполнения и не противоречит требованиям законодательства. Приобретая в собственность по 1/8 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, семья " Ф.И.О. "11 улучшила жилищные условия, поскольку ранее ни у кого из членов семьи жилья на праве собственности не было; в настоящее время истица и ее несовершеннолетние дети приобрели статус сособственников жилого дома, что дает им весь комплекс и полномочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащими им долями в праве общей собственности на недвижимое имущество.

Учитывая изложенное суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований " Ф.И.О. "1

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и по мотивам, приведенным в судебном решении, правильно признаны необоснованными.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно, нарушений материального или процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 321, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лабинского городского суда Краснодарского края от " дата обезличена " оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Управления Пенсионного фонда РФ в " адрес обезличен " Краснодарского края " Ф.И.О. "7 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: