Решение Краснодарского краевого суда от 19 июля 2012 г.
(Извлечение)
Судья Краснодарского краевого суда Шелудько В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ООО "ДАЛК" Дыбова Ю.Е., действующего на основании доверенности, на постановление судьи Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 8 июня 2012 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО "ДАЛК",
УСТАНОВИЛ:
Обжалуемым постановлением судьи Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 8 июня 2012 года ООО "ДАЛК" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, и юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере 11568 рублей 13 копеек, без конфискации предметов административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель ООО "ДАЛК" Дыбов Ю.Е. просит об отмене вынесенного в отношении юридического лица постановления, ссылаясь на нарушение судьей норм права.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены постановления судьи районного суда по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
Согласно ч. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с данным Кодексом.
Статьей 180 ТК ТС установлено, что перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только теми сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств-членов таможенного союза.
Согласно ч. 2 ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.
В соответствии со ст. 187 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.
Статьей 188 ТК ТС установлено, что обязанность по заявлению точных сведений, необходимых для таможенных целей, лежит на декларанте.
Как следует из представленного административного материала, 24.06.2009 г. между ООО "БЕКО" (Покупатель) и компанией "АРЧЕЛИК А.С." Турция (Продавец) заключен контракт N 2009/ARCELIK13/RU, предметом которого является купля-продажа товаров, ассортимент которых определяется в спецификациях, составляемых на каждую партию товара.
01.01.2011 г. между ООО "ДАЛК" (Таможенный представитель) и ООО "БЕКО" (Заказчик) заключен договор N 0154/00-11-11 на оказание услуг таможенного представителя, в соответствии с которым Заказчик поручает и обязуется оплатить, а Таможенный представитель обязуется оказать за вознаграждение и за счет Заказчика определенные в приложении N 1 к договору услуги, связанные с осуществлением таможенных операций с товарами на таможенной территории России.
21.06.2011 г. ООО "ДАЛК" в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского западного таможенного поста Новороссийской таможни подана декларация на товары ДТ N10317090/210611/0006088 на товар N 1: холодильники-морозильники бытовые с раздельными наружными дверьми, максимальный полезный объем 230 литров, тип хладагента Р600А, модель DSЕ 25006, код ОКП 51 5620: изготовитель: "ARCELIKAS", Турция, товарный знак "ВЕКО", марка DSE 25006, всего 23460 л, общим количеством 102 шт. (грузовых мест). В графе 33 ДТ ООО "ДАЛК" заявлен код товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС 8418108001, ставка ввозной таможенной пошлины - 0,24 евро/л.
06.07.2011 г. должностным лицом отдела таможенного досмотра Новороссийского западного таможенного поста Новороссийской таможни проведен таможенный досмотр товаров, заявленных в ДТ N10317090/210611/0006088, в результате которого установлено, что товар N1, заявленный в указанной ДТ, представляет собой бытовые холодильники белого цвета, с раздельными холодильной камерой и морозилкой, упакованные в комбинированные упаковки из картона и полимерного материала, стянутые упаковочной лентой. На коробках имеется маркировка "ВЕКО". Также на коробке имеется клееный бумажный ярлык с маркировкой "ВЕКО DSЕ 25006/Холодильник-Морозильник". Модель согласно маркировке на товаре "DSE 25006". В морозильнике и холодильнике, а также на дверце холодильника имеются прозрачные полки, в комплекте инструкция на русском языке. На товаре имеется клееный бумажный ярлык с маркировкой "ВЕКО/TUV/ Изготовитель "ARCELICA.S." /произведено в Турции/ Номер продукта 7227048703 / модель продукта DSE 25006 / Климатический класс SN / Класс защиты 1 / Тип: Холодильник-Морозильник / Общий объем 250 л / Полезный объем морозильной камеры 56 л / Полезный объем холодильной камеры 168 л / Напряжение 230 В / частота тока 50 Гц / Мощность 60 Вт / Класс энергетической эффективности "А" / Мощность разморозки 0 / Тип Хладагента R600a / масса хладагента 44 г / Мощность замораживания 4 кг/24 ч. Всего по товару N 1 - 102 грузовых места, общим весом брутто 4 869 кг, нетто 4 590 кг.
Согласно представленным в ходе проведения документального контроля технические характеристики холодильника модель DSЕ 25006 составляют: общий объем холодильника 250 л, объем холодильного отделения 168 л, объем морозильного отделения 56 л.
Согласно информации, установленной по техническим характеристикам для товаров, классифицируемых в товарной позиции 8418 ТН ВЭД, "общий объем брутто литров" для модели DSE 25006 составляет 250 литров. Именно эти объемные характеристики товара являются основой начисления ввозной таможенной пошлины.
ООО "ДАЛК" в нарушение требований ст. 181 ТК ТС предоставил таможенному органу при декларировании по ДТ N 10317090/210611/0006088 товара N 1: холодильники-морозильники бытовые с раздельными наружными дверьми, максимальный полезный объем 230 л, тип хладагента R600A, модель DSE 25006, код ОКП 51 5620: изготовитель: "ARCELIKAS", Турция, товарный знак "ВЕКО", всего 23460 л, общим количеством 102 шт. (грузовых мест), недостоверные сведения об объеме холодильников, что послужило основанием для занижения таможенных платежей.
Исходя из расчета, представленного ОТП Новороссийской таможни, недоплата таможенных пошлин, налогов в связи с заявлением ООО "ДАЛК" недостоверных сведений об описании товара N 1, заявленного в ДТ N10317090/210611/0006088, а именно об объеме холодильников, составила 23 136 руб. 27 коп.
По данному факту 20 марта 2012 г. в отношении ООО "ДАЛК" возбуждено дело об административном правонарушении и по результатам административного расследования 10 апреля 2012 года в отношении ООО "ДАЛК" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.
Факт совершения ООО "ДАЛК" административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, актом таможенного осмотра, и другими собранными по делу доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При изложенных обстоятельствах действия ООО "ДАЛК" правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ООО "ДАЛК" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено ООО "ДАЛК" в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.
При рассмотрении дела судьей вышестоящей инстанции не установлено нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение постановления судьи первой инстанции.
Доводы жалобы направлены на иное толкование норм действующего законодательства и опровергаются материалами дела, исследованными судьей при рассмотрении дела и приведенными выше.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 8 июня 2012 года оставить без изменения, жалобу представителя ООО "ДАЛК" Дыбова Ю.Е. - без удовлетворения.
Судья:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.