Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 10 июля 2012 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Поповой Е.И.
судей Шелудько В.В., Сидорова В.В.
по докладу судьи Шелудько В.В.
с участием прокурора Руденко М.В.
при секретаре Беспаловой А.А.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ватулина Владимира Сергеевича на решение Курганинского районного суда Краснодарского края от 22 мая 2012 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к Ватулину В.С. о признании утратившим право управления транспортными средствами.
В обоснование требований указано, что Ватулин В.С. состоит на учете в МУЗ "Курганинская ЦРБ" с диагнозом " " данные изъяты "" с 17 января 2012 года по настоящее время. По состоянию его здоровья имеются противопоказания к управлению транспортным средством. Медицинское заключение врача-нарколога о пригодности к управлению транспортным средством Ватулину B.C. не выдавалось, в связи с чем, он не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства. Однако, несмотря на отсутствие медицинского заключения нарколога о годности к управлению транспортным средством ответчик добровольно водительское удостоверение в ОГИБДД ОВД по Курганинскому району не сдает.
В судебном заседании помощник прокурора Курганинского района Крупейченко О.Н. поддержала заявленные требования.
Ватулин В.С. и его представитель Щеглова Е.И. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований.
Представитель третьего лица - ОГИБДД ОВД Курганинского района Лактюшкин П.В. поддержал заявленные требования.
Обжалуемым решением Курганинского районного суда от 22 мая 2012 года приостановлено действие права Ватулина В.С. на управление транспортными средствами. Ватулину В.С. запрещено управлять транспортными средствами до получения медицинского заключения, в том числе врача-нарколога о пригодности к управлению транспортным средством. Ватулин В.С. обязан в течение пяти дней с момента вступления в законную силу решения суда сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОВД по Курганинскому району.
В апелляционной жалобе Ватулин В.С. просит решение суда отменить, как незаконное, принять новое решение, ссылаясь на то, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы процессуального права. Указывает, что приостанавливая действие его права управления транспортными средствами, суд вышел за рамки заявленных требований, поскольку прокурор просил признать его утратившим право на управление транспортными средствами.
В возражениях на жалобу старший помощник прокурора Курганинского района Крупейченко О.Н. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, обсудив их, выслушав заключение прокурора Руденко М.В. о законности и обоснованности решения суда, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, согласно водительской карточки, Ватулин В.С. имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами по категории ВС.
С 17 января 2012 года Ватулин В.С. состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом: " данные изъяты ", при этом медицинское заключение врачом психиатром-наркологом МУЗ "Курганинская ЦРБ" о пригодности к управлению транспортным средством Ватулина В.С. не выдавалось.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортным средством является ухудшение состояния здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что указанное медицинское заключение об ухудшении здоровья водителя " Ф.И.О. "1 B.C., препятствующее безопасному управлению транспортным средством не выдавалось.
Из пояснений врача психиатра-нарколога М.А.А., данных суду первой инстанции, следует, что с имеющимся у Ватулина B.C. диагнозом ему противопоказано управлять транспортным средством до получения медицинского заключения, свидетельствующего о возможности управления транспортным средством.
Согласно ч. 2.1 ст. 19 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" запрещается эксплуатация транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
Вместе с тем, судом установлено, что факт употребления Ватулиным B.C. наркотических средств с вредными последствиями подтвержден имеющейся в деле справкой врача нарколога.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом. Для водителей управляющих наземными транспортными средствами периодичность медицинских осмотров установлена 1 раз в 2 года (пункт 27 приложения N2 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 N 302н).
Судом при рассмотрении дела установлено, что медицинское освидетельствование для определения пригодности к управлению источником повышенной опасности - автомобилем Ватулин В.С. проходил 10 лет назад, а именно 20 июня 2002 года.
Несмотря на отсутствие медицинского заключения о годности к управлению транспортным средством, Ватулин В.С. добровольно водительское удостоверение в ОГИБДД ОВД по Курганинскому району не сдает.
Судом обоснованно указано на несостоятельность доводов представителя Ватулина В.С. о том, что врач-нарколог не мог сделать вывод о наличии у Ватулина B.C. противопоказаний к управлению транспортным средством.
Согласно пункту 38 Приложения N3 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и(или) опасными условиями труда" в случае выявления врачом-психиатром и (или) наркологом лиц с подозрением на наличие медицинских противопоказаний, соответствующих профилю данных специалистов, к допуску на работы с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также к работам, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, указанные лица, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, направляются для освидетельствования во врачебной комиссии, уполномоченной на то органом здравоохранения.
На основании изложенного, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод, что наличие у Ватулина B.C. медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, что в свою очередь, в силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, позволяет прокурору обратиться с исковым заявлением в суд о защите прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Более того, без медицинского заключения об ухудшении здоровья Ватулина B.C., препятствующего безопасному управлению транспортным средством, суд не может признать ответчика утратившим либо прекратившим право управления транспортным средством. Вместе с тем, имеются все основания приостановить действие права Ватулина B.C. на управление транспортными средствами до получения медицинского заключения, в том числе врача-нарколога о пригодности к управлению транспортным средством.
Иные доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, указанные доводы были предметом судебного рассмотрения и им дана соответствующая правовая оценка.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции, вынесенного с соблюдением норм материального и процессуального права.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Курганинского районного суда Краснодарского края от 22 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ватулина Владимира Сергеевича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.