Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 05 июля 2012 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Поповой Е.И.
судей Пегушина В.Г., Шелудько В.В.
по докладу судьи Поповой Е.И.
при секретаре Жданове Е.В.
слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя войсковой части 3703 по доверенности Шкиль В.И. на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 03 мая 2012 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Беспалова Л.А. обратилась в суд с иском к войсковой части 3703 о взыскании единовременного пособия, и в судебном заседании, через своего представителя пояснила. С 09 декабря 1996 года по 02 марта 2011 года она проходила военную службу по контракту в войсковой части 3703 и состояла на всех видах довольствия. Во время прохождения службы участвовала в контртеррористических операциях по разоружению незаконных вооруженных формирований при осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом в Чеченской Республике и Республике Дагестан. 28 мая 1999 года, в ходе боевого столкновения с террористами, получила " данные изъяты ". В 2010 году, в связи с ухудшением здоровья, была направлена на обследование госпитальной военно-врачебной комиссией. В ходе обследования поставлен диагноз: отдаленные последствия минно-взрывной травмы, закрытой черепно-мозговой травмы, сотрясение головного мозга (28.05.1999 года) в виде " данные изъяты ". Военная травма. Заболевание получено в период военной службы. Категория годности к военной службе - "Б" - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Уволена с военной службы на основании п.п. "а" п. 2 ст. 51 ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе" в запас Вооруженных сил России. Приказом командира войсковой части 3703 от 24 февраля 2011 года " номер обезличен " с/ч исключена из списков личного состава части со 02 марта 2011 года. Инвалидность не устанавливалась. Она дважды обращалась к командиру войсковой части 3703 о выплате ей единовременного пособия в счет возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью, в связи с осуществлением мероприятий по борьбе с терроризмом, в соответствии с ФЗ "О противодействии терроризму". Однако, до настоящего времени ответа не поступило, и выплата единовременного пособия, не произведена. В связи с чем, она была вынуждена обратиться в суд, просила взыскать с войсковой части 3703 единовременное денежное пособие в размере 100 000 рублей.
Представитель войсковой части 3703 по доверенности, Шкиль В.И. в судебном заседании требования не признал, и пояснил, что истицей не представлено доказательств, подтверждающих выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного действующим законодательством, в связи, с чем просил суд оставить исковое заявление без рассмотрения. Кроме того, в судебном заседании пояснил, что травма Беспаловой Л.А. получена раннее, чем Федеральный Закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" вступил в законную силу, в связи с чем, единовременная пособие в размере 100 000 рублей в соответствии с ФЗ "О противодействии терроризму" истице не положена.
Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 03 мая 2012 года заявленные требования удовлетворены.
Суд взыскал с войсковой части N 3703 Министерства Внутренних Дел РФ в пользу Беспаловой Любови Александровны за счет средств Министерства Внутренних Дел РФ 100000 (сто тысяч) рублей в качестве единовременного пособия, в связи с осуществлением мероприятий по борьбе с терроризмом и получением ранения, не повлекшего наступление инвалидности, в соответствии с ФЗ "О противодействии терроризму".
В апелляционной жалобе представитель войсковой части 3703 по доверенности Шкиль В.И. просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя войсковой части 3703 по доверенности Шкиль В.И., просившего отменить решение суда, выслушав представителя Беспаловой Л.А. по доверенности Кошелеву И.А., просившую решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда.
Согласно заключению служебного расследования по факту гибели и получения ранений и контузий военнослужащими 28 мая 1999 года в 02.15 застава " номер обезличен " "Гребенский мост" подверглась нападению незаконных вооруженных формирований. В результате вооруженного нападения на заставу " номер обезличен " погиб 1 человек, ранены и контужены 33 человека, в том числе ефрейтор Беспалова Л.А., которая получила " данные изъяты " полученную травму Беспаловой Л.А. следует считать при исполнении обязанностей военной службы при выполнении специального задания в республике Дагестан.
Согласно свидетельству о болезни " номер обезличен " от 23 декабря 2010 года Беспаловой Л.А. был поставлен диагноз: " Отдаленные последствия минно- взрывной травмы, закрытой черепно-мозговой травмы, сотрясение головного мозга в виде рассеянной органической симптоматики, астенно-невротических проявлений. "Военная травма", по результатам проведенного освидетельствования вынесено заключение, и определена категория годности - "Б" - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Инвалидность не устанавливалась.
Согласно выписки из приказа командира воинской части 3703 от 24 февраля 2011 года " номер обезличен " с/ч, Беспалова Л.А., уволенная с военной службы по подпункту "а" пункта 2 статьи 51 ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе" в запас Вооруженных сил России, была исключена из списков личного состава воинской части и со всех видов довольствия со 02 марта 2011 года.
В соответствии с предоставленными суду документами: справки командира войсковой части 3703; справки о травме от 30 сентября 1999 года " номер обезличен ", выданной председателем ВВК ГУВД КК; свидетельства о болезни от 23 декабря 2010 года " номер обезличен " госпитальной военно-врачебной комиссии при в/ч 3057, получение травмы Беспаловой Л.А., не повлекшее за собой наступления инвалидности, следует считать полученной при исполнении обязанностей военной службы, в результате осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом.
Согласно п. 4 ст. 21 ФЗ "О противодействии терроризму" в случае, если лицо, принимавшее участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, получило ранение, не повлекшее за собой наступления инвалидности, этому лицу выплачивается единовременное пособие в размере ста тысяч рублей. Таким образом, условиями для выплаты единовременного пособия являются участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом и получение при участии в указанных мероприятиях увечья (ранения), которое привело к ухудшению здоровья, не повлекшего за собой наступления инвалидности.
Согласно п. 9 Правил возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом, утверждённых постановлением Правительства РФ от 21 февраля 2008 года N 105, при одновременном возникновении в соответствии с законодательством Российской Федерации нескольких оснований для выплаты единовременных пособий, выплата осуществляется по одному основанию по выбору получателя.
Единовременное пособие, предусмотренное Федеральным Законом от 27 мая 1998 года N 75-ФЗ "О статусе военнослужащих" Беспаловой Л.А., не выплачивалось. Таким образом, в соответствии с п. 4 ст. 21 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Правилами возмещения вреда, причинённого жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом, утверждённых постановлением Правительства РФ от 21 февраля 2008 года N 105, Беспалова Л.А., имеет право на получение единовременного пособия в размере 100 000 рублей.
Как усматривается из материалов дела, истица до обращения в суд с поданным исковым заявлением, дважды обращалась с соответствующим заявлением от 03 февраля 2012 года, и от 25 февраля 2012 года, к ответчику о выплате единовременного пособия, что подтверждается кассовыми чеками почтовых отправлений на имя командира войсковой части 3703, которые находятся в материалах гражданского дела. Кроме того, из письма командира войсковой части 3703, от 11 марта 2012 года " номер обезличен ", которым истице Беспаловой Л.А., было отказано в выплате единовременного пособия, следует, что заявление истицы Беспаловой Л.А., от 25 февраля 2012 года, им было получено.
В соответствии с подпунктом 1 ч. 1 ст. 20 ФЗ "О противодействии терроризму" лица, участвующие в борьбе с терроризмом, находятся под защитой государства и подлежат правовой и социальной защите. К указанным лицам относятся военнослужащие, сотрудники и специалисты федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих борьбу с терроризмом.
Обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц, установленное в целях защиты их социальных интересов и интересов государства, является одной из форм исполнения государства обязанности возместить ущерб, который может быть причинён жизни или здоровью этих лиц при прохождении ими службы. Страховое обеспечение, полагающееся военнослужащим и приравненным к ним лицам, наряду с иными выплатами, которые в целях возмещения вреда, причинённого жизни или здоровью, могут быть установлены им на основании других законов, входит в гарантированный государством объём возмещения вреда, призванного компенсировать последствия изменения их материального и (или) социального статуса, вследствие наступления страховых случаев, включая причинённый материальный и моральный вред.
Таким образом, посредством обязательного государственного страхования жизни и здоровья, предполагающего выплату при наступлении страховых случаев, соответствующих страховых сумм, военнослужащим и приравненным к ним лицам обеспечивается право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, право на охрану здоровья, защита имущественных прав, а так же обеспечение граждан в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом.
Федеральным законом "О статусе военнослужащих" определено, что военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, имеющие право на социальные гарантии и компенсации в соответствии с указанным Федеральным законом, пользуются социальными гарантиями и компенсациями, установленными для граждан федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, а так же - что военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, предоставляются дополнительные льготы, гарантии и компенсации, установленные федеральными законами. Такая дополнительная компенсация предусмотрена в п. 4 ст. 21 Федерального Закона от 6 марта 2006 года. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования. Досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного действующим законодательством, истицей соблюден, что подтверждается материалами дела.
Ссылка в жалобе на то, что истице не положено единовременное пособие в размере 100 000 рублей в соответствии с ФЗ "О противодействии терроризму", поскольку травма Беспаловой Л.А. получена раннее, чем Федеральный Закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" вступил в законную силу, является несостоятельной, поскольку ранее действующим законодательством были предусмотрены аналогичные выплаты.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, указанные доводы были предметом судебного рассмотрения и им дана соответствующая правовая оценка
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции, вынесенного в соответствии с требованиями закона, и оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 03 мая 2012 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.