Решение Краснодарского краевого суда от 12 июля 2012 г.

Решение Краснодарского краевого суда от 12 июля 2012 г.
(Извлечение)

Судья Краснодарского краевого суда Перова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе директора ООО "Тихорецкий пивоваренный завод" Голубь Е.В. на решение Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 15 мая 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении государственного инспектора труда (по охране труда) Бен А.С. от 14 марта 2012 года N03-4/93/0087/2012/9/8, директор ООО "Тихорецкий пивоваренный завод" Голубь Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 руб.

Решением Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 15 мая 2012 года постановление главного государственного инспектора труда федеральной службы по труду и занятости от 14 марта 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении Голубь Е.В. оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Голубь Е.В. просит отменить постановление государственного инспектора труда (по охране труда) от 14 марта 2012 года N03-4/93/0087/2012/9/8 и решение Тихорецкого городского суда от 15 мая 2012 года, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указал, что решение суда незаконно, необоснованно, вынесено нарушением требований КоАП РФ, судом не исследованы в полной мере обстоятельства, имеющие значение для дела.

Проверив материалы дела, заслушав представителя директора ООО "Тихорецкий пивоваренный завод" Голубь Е.В. по доверенности Пацеву Ю.И., представителя Государственной инспекции труда в Краснодарском крае Бен А.С., обсудив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в период с 21 февраля 2012 года по 22 февраля 2012 года государственным инспектором труда на основании распоряжения руководителя Государственной инспекции труда от 13 февраля 2012 года N03-4/93/0087/2012/9/1 проводилась плановая, выездная проверка ООО "Тихорецкий "Пивоваренный завод", расположенного по адресу: город " адрес обезличен " В распоряжении определены цели и задачи, предмет проверки, определен перечень мероприятий по контролю, необходимый для достижения целей и задач проверки. Указанное распоряжение доведено до сведения Общества 15.02.2012 года в 09 часов 29 минут по факсимильной связи на номер " номер обезличен ".

В ходе проведенной проверки начальником отдела надзора и контроля по охране труда выявлены нарушения трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, а именно: в нарушение части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации пункта 2.11.9 Межотраслевых правил по охране труда при электро-газосварочных работах ПОТ Р М-020-2001, утвержденных Постановлением Минтруда от 09 октября 2011 года N 72, хранение баллонов с газом (углекислота, пропан, кислород) в клетях возле помещения склада тары и с торца производственного здания осуществляется без навинченных на них горловины предохранительных колпаков; в нарушение пункта 2.4.5.5 ПОТ РМ-027-2003 "Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте на автопогрузчик не нанесены надписи с указанием регистрационного номера, грузоподъемности и даты следующего испытания, которые должны быть размещены так, чтобы не возникло затруднений в их восприятии; в нарушение пункта 2.5.12 ПОТ РМ-008-99 автопогрузчик с закрытой кабиной не окрашен в цвет, контрастный с цветом окружающих предметов; в нарушении пункта 4.2.4. ПОТ РМ 027-2003, пункта 3.9 Правил по охране труда при произвол спирта, водки, коньяка, вин, пива и соков, утвержденные приказом Минсельхоза РФ 20.06.2003 года N892, на основной территории предприятия и транспортного участка не обозначены проезды для транспортных средств и пешеходные дорожки и не установлены дорожные знаки в соответствии с действующим нормативным правовым актом (пункт 51 Приложения 1 к Правилам); в нарушении пункта 4.2.5. ПОТ РМ 027-2003, у ворот на территорию завода и на территорию транспортного участка для движения транспортных средств и персонала по территории предприятия не составлен и не вывешен вместе с надписью "Берегись автомобиля" схематический план с указанием разрешенных и запрещенных направлений движения, поворотов, выездов, съездов и т.д., который должен освещаться в темное время суток; в нарушении пункта 3.2.3 ПОТ РМ-027-2003, в производственном помещении автогаража пол возле осмотровой канавы не ровный; в нарушении пункта 3.2.27 ПОТ РМ-027-2003, стены осмотровых канав автогаража не облицованы керамической плиткой светлых тонов; в нарушении пункта 3.2.33. ПОТ РМ 027-2003, на полу канав не установлены прочные деревянные решетки; в нарушении пункта 3.2.28 ПОТ РМ-027-2003, на рассекателях, ребордах осмотровых канав не нанесена сигнальная разметка; в нарушении пункта 4.2.3 ПОТ РМ-027-2003, пункта 3.3 Правил по охране труда при производстве спирта, водки, коньяка, вин, пива и соков, утвержденные приказом Минсельхоза РФ от 20.06.2003 года N 892, в зимний период (на день проверки) территория транспортного участка не очищена от снега и при обледенении не посыпана песком или шлаком; в нарушении пункта 4.2.4 ПОТ РМ-027-2003, для прохода людей на территорию транспортного участка не устроена проходная или калитка в непосредственной близости от ворот. Работодателем не запрещен проход через ворота; в нарушении пункта 4.3.5 ПОТ РМ-027-2003, площадки для открытого хранения (автотранспортных средств (АТС) на территории основного предприятия и транспортного участка не имеют разметку, определяющую место установки АТС и проезды; в нарушении пункта 4.6.3 ПОТ РМ-027-2003, эстакада для производства погрузочно - разгрузочных работ с заездом на них АТС на территории основного предприятия не оборудована указателями допустимой грузоподъемности; в нарушении пункта 3.12 Правил по охране труда при производстве спирта, водки, коньяка, вин, пива и соков, утвержденные приказом Минсельхоза РФ от 20.06.2003г. N 892, в варочном цехе полы не имеют гладкую, нескользкую, удобную для очистки поверхность, но имеют выбоины; в нарушение пункта 3.14 Правил по охране труда при производстве спирта, водки, коньяка, вин, пива и соков, утвержденные приказом Минсельхоза РФ от 20.06.2003 года N 892, в производственных помещениях завода не вывешена на видном месте схема эвакуации; в нарушении пункта 4.44 Правил по охране труда при производстве спирта, водки, коньяка, вин, пива и соков, утвержденные приказом Минсельхоза РФ от 20.06.2003г. N 892, конвейер технологического участка по розливу и закупориванию заполненной стеклянной тары, создающий из-за стука стеклянной тары повышенный уровень шума, размещено в помещениях, не снабженных средствами звукопоглощения и шумоизоляции, а работники его обслуживающие, не используют средства индивидуальной защиты от шума; в нарушение абзаца 10 части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации с Аксеновым Б.Д. (от 28.11.2011 года N204) и Ткаченко А.К. (от 01.11.2011 года N 200) заключены срочные трудовые договоры, однако не указаны обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочных трудовых договоров в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами; в нарушение статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 3.25 "Положение. Охрана труда при складировании материалов" в складских помещениях не вывешены таблички с указаний максимальной допускаемой нагрузки на единицу площади стеллажа; в нарушение статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 3.36. "Положение. Охрана труда при складировании материалов" в складских помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием ответственных лиц по охране труда, производственные инструкции по складированию для работников; в нарушение п. 8 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года N 302н, работодатель не наделил какое - либо лицо полномочиями подписывать направления на проведение медицинского осмотра (предварительного и периодического). Работодателем не организован учет выданных им направлений на проведение медицинского осмотра. Направление на медицинский осмотр выдается лицу, поступающему на работу (работнику) не под роспись.

Ответственность за указанное административное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

На момент проведения проверки Голубь Е.В. являлся руководителем ООО "Тихорецкий пивоваренный завод" на основании приказа о вступлении в должность директора от 02 декабря 2009 года.

Голубь Е.В., как руководитель предприятия обязан обеспечить исполнение требований трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права.

Вина директора ООО "Тихорецкий пивоваренный завод" Голубь Е.В. в совершении данного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о законности постановления государственного инспектора труда.

Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

Доказательства, положенные судьей первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции вправе вынести решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

С учетом изложенного, судья вышестоящей инстанции находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

При рассмотрении дела судьей вышестоящего суда не установлено нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение решения судьи первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции,

РЕШИЛ:

Решение Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 15 мая 2012 года оставить без изменения, а жалобу Голубь Е.В. - без удовлетворения.

Судья: