Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14 июня 2012 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Лободенко К.В.
судей: Перовой М.В., Цехомской Е.В.
по докладу судьи Перовой М.В.
при секретаре Иванове П.В.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Сретеновой А.П. на решение Анапского городского суда Краснодарского края от 22 марта 2012 года,
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Сретенова А.П. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения должностного лица ФБУ "Кадастровая палата". В обоснование заявленных требований указала, что Сретеновой А.П. принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1500 кв.м., кадастровый номер: " номер обезличен ", расположенный по адресу: " адрес обезличен ". Сретенова А.П. 23 декабря 2011 года подала в ФБУ "Кадастровая палата" по Краснодарскому краю пакет документов для образования земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и осуществления государственного кадастрового учета вышеуказанного земельного участка. Решением ФБУ "Кадастровая палата" по Краснодарскому краю от 17 января 2012 года " номер обезличен " ей отказано в связи с тем, что при нанесении границ земельного участка на кадастровую карту, согласно координат, представленных в разделе "Сведения об образующих земельных участках и их частях", границы земельного участка формируются в кадастровом квартале " номер обезличен ". Считает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета по форме и содержанию необоснованным, выполненным с нарушением требований Федерального Закона "О государственном кадастре недвижимости". Просила суд признать незаконным данное решение и обязать ФБУ "Кадастровая палата" по Краснодарскому краю осуществить постановку на кадастровый учет земельного участка, путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности, с кадастровым номером " номер обезличен ", площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: " адрес обезличен ".
В судебном заседании представитель Сретеновой А.П. по доверенности Мардосайте И.В. поддержала заявленные требования, просила суд их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица ФБУ "Кадастровая палата" по Краснодарскому краю по доверенности Давидян Г.Б. в судебном заседании заявленные требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении.
Заинтересованное лицо Карапетян Ш.Ж. в судебном заседании просил суд удовлетворить заявленные требования.
Обжалуемым решением Анапского городского суда от 22 марта 2012 года в удовлетворении заявления Сретеновой А.П. о признании незаконным решения должностного лица отказано.
В апелляционной жалобе Сретенова А.П. просит решение Анапского городского суда от 22 марта 2012 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд, в ином составе суда. В обоснование доводов жалобы указано, что решение суда первой инстанции незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, без полного исследования всех материалов дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Как следует из материалов дела, Сретеновой А.П., на основании договора купли-продажи от 12 августа 2008 года, принадлежит на праве общей долевой собственности 1/3 доли земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов ? для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: " адрес обезличен ". Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер " номер обезличен ".
Согласно ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков. При этом образование земельных участков допускается при наличии письменного согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
На основании соглашения о выделе земельного участка в счет доли в праве общей долевой собственности и об определении долей от 25 ноября 2011 года Сретеновой А.П. выделен земельный участок площадью 500 кв.м. и присвоен почтовый адрес: " адрес обезличен ".
В соответствии с действующим законодательством, для государственной регистрации прав на образованные земельные участки, обязательным приложением к соответствующим документам являются кадастровые паспорта таких участков.
Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый паспорт представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую необходимые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об объекте недвижимости. Таким образом, в первую очередь, необходимо внести в государственный кадастр недвижимости необходимые сведения о земельных участках, т.е. поставить их на государственный кадастровый учет.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках земельного участка: кадастровый номер и дата его внесения в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ земельного участка; площадь, определенная, с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований.
На основании ч. 2 ст. 16 Закона "О государственном кадастре недвижимости" постановка на учет, снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.
Как предусмотрено ст. 38 Закона "О государственном кадастре недвижимости" межевой план на уточнение границ и площади земельного участка представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории при кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке.
Согласно кадастровой выписки от 05 сентября 2011 года " номер обезличен ", земельный участок по адресу: " адрес обезличен ", имеет кадастровый номер " номер обезличен ", но расположен в кадастровом квартале " номер обезличен ".
В соответствии с ч. 4 ст. 28 Закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, или в порядке информационного взаимодействия либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
В соответствии с п. 31 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 04 февраля 2010 года N42 сведения об объектах недвижимости и содержащие их документы проверяются на предмет выявления отсутствия предусмотренных Законом о кадастре оснований для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 28 Закона о кадастре, воспроизведенная в государственном кадастре ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, является кадастровой ошибкой. Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, т.е. при наличии заявления и необходимых для осуществления кадастрового учета документов.
Таким образом, суд первой инстанции правильно указал, что вопрос о возможности постановки на государственный кадастровый учет конкретного образованного земельного участка Сретеновой А.П. может рассматриваться только после поступления в орган кадастрового учета соответствующего заявления и необходимых для осуществления государственного кадастрового учета документов на внесение изменений в отношении всего земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: " адрес обезличен ".
При таких обстоятельствах, судом первой инстанции обосновано, отказано в удовлетворении требований Сретеновой А.П.
С учетом изложенного, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным и не усматривает оснований для его отмены.
Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и направлены на ошибочное толкование норм материального права.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы повлиять на законность принятого судебного решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Анапского городского суда Краснодарского края от 22 марта 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Сретеновой А.П. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.