Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14 июня 2012 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Агибаловой В.О.
и судей Башинского Д.А., Диянова С.П.
по докладу судьи Диянова С.П.
при секретаре Корольковой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства материалы гражданского дела по заявлению Аракеляна Артура Вячеславовича к государственному казенному учреждению Краснодарского края "Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка" о признании незаконным отказа во включении в реестр претендентов на предоставление социальной выплаты, с апелляционной жалобой руководителя государственного казенного учреждения Краснодарского края "Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка" - Логвина Э.Г. на решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 15 марта 2012 года.
Заслушав доклад судьи Диянова С.П., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Аракелян А.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа государственного казенного учреждения Краснодарского края "Кубанский центр государственной поддержки и развития финансового рынка" во включение в реестр претендентов на предоставление социальной выплаты.
В обоснование заявленных требований указывает на то, что оспариваемый отказ государственного казенного учреждения Краснодарского края "Кубанский центр государственной поддержки и развития финансового рынка" нарушает права и законные интересы его и членов его семьи.
Обжалуемым решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 15 марта 2012 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Суд постановил: признать отказ государственного казенного учреждения Краснодарского края "Кубанский центр государственной поддержки и развития финансового рынка" " номер обезличен " от 06 декабря 2011 года во включении Аракеляна А.В. в реестр претендентов на предоставление социальной выплаты незаконным; обязать государственное казенное учреждение Краснодарского края "Кубанский центр государственной поддержки и развития финансового рынка" устранить нарушение права Аракеляна А.В. и членов его семьи и включить их в реестр претендентов на предоставление социальной выплаты.
В апелляционной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, руководитель государственного казенного учреждения Краснодарского края "Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка" - Логвин Э.Г. просит отменить, состоявшееся по настоящему гражданскому делу, решение суда и вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, ссылаясь на незаконность и необоснованность обжалуемого судебного акта.
В письменных возражениях относительно апелляционной жалобы Аракелян А.В. полагает обжалуемое решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно апелляционной жалобы, проверив материалы настоящего гражданского дела в пределах этих доводов, заслушав пояснения представителя государственного казенного учреждения Краснодарского края "Кубанский центр государственной поддержки и развития финансового рынка" по доверенности - Лавренцовой С.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы в полном объеме, а также Аракеляна А.В. и Аракелян Д.М., полагавших обжалуемое решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда находит решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 15 марта 2012 года не подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно п. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судом первой инстанции при рассмотрении и разрешении настоящего дела не было допущено нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права, которые бы повлияли на его исход.
Так, удовлетворяя заявленные требования в полном объеме, суд первой инстанции, прежде всего, исходил из того, что уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения заявителя и членов его семьи ниже учётной нормы площади жилого помещения на одного человека, что является основанием для включения указанных лиц в реестр претендентов на предоставление социальной выплаты.
С такими выводами суда следует согласиться, поскольку они основаны на анализе действующего законодательства, соответствуют материалам дела, оснований для признания их неправильными у судебной коллегии не имеется.
В соответствии с п. 2 ст. 6 Закона Краснодарского края "О порядке ведения органами местного самоуправления учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" N 1655-КЗ от 29 декабря 2008 года размер общей площади части жилого помещения (жилой дом, квартира), принадлежащего двум и более собственникам, имеющей самостоятельный выход в места общего пользования в жилом (многоквартирном) доме и (или) в места общего пользования в квартире, либо на земельный участок и являющейся невыделенной в натуре долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается как общая площадь, находящаяся в реальном пользовании граждан, согласно заключенному в установленном порядке соглашению об определении порядка пользования жилым помещением или согласно вступившему в силу решению суда об определении порядка пользования жилым помещением.
Как установлено и следует из материалов дела, постановлением главы муниципального образования город Армавир "О принятии гражданина Аракеляна А.В. с семьёй из четырёх человек на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по списку малоимущих" " номер обезличен " от 17 октября 2008 года семья заявителя была поставлена на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, как малоимущая семья.
В состав семьи заявителя помимо него входят его супруга - Аракелян Д.М., дочь - Аракелян Илона Артуровна, " дата обезличена " года рождения, и сын - Аракелян Вячеслав Артурович, " дата обезличена " года рождения, являющийся ребёнком инвалидом (ЦРБ).
Последний ребенок постановлением администрации муниципального образования город Армавир "О включении гражданина Аракеляна В.А. в список граждан, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний" " номер обезличен " от 29мая 2012 года включен в список граждан, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма под N 27, что подтверждается уведомлением от 30 мая 2012 года.
Согласно правоустанавливающим документам, заявитель является собственником 75/1000 долей жилого дома (литер "А") общей площадью " данные изъяты " кв.м и жилого дома (литер "Б") общей площадью " данные изъяты " кв.м, расположенных по адресу: " адрес обезличен ".
Из материалов настоящего гражданского дела также следует, что по состоянию на момент постановки на учет нуждающихся и в настоящее время заявитель Аракелян А.В. со своей семьёй из четырёх человек с 04 сентября 2008 года проживает в коммунальной квартире " номер обезличен ", по вышеуказанному адресу в литере "А", где занимает только две комнаты жилой площадью " данные изъяты " кв.м, общей площадью " данные изъяты " кв.м, что подтверждается договором о передаче в собственность в порядке приватизации муниципального жилищного фонда от 25 апреля 2007 года.
Кроме того, супруга Аракеляна А.В. - Аракелян Д.М. является собственником 1/12 доли жилого дома общей площадью " данные изъяты " кв.м (литер "А"), расположенного по адресу: " адрес обезличен ".
Как установлено судом первой инстанции, при рассмотрении вопроса о принятии Аракеляна А.В и членов его семьи на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, уровень обеспеченности указанных выше лиц общей площадью жилого помещения учитывалась площадь жилых помещений, принадлежащих на праве частой собственности Аракеляну А.В. ( " данные изъяты " кв.м - площадь квартиры " номер обезличен " в доме по " адрес обезличен ") и его супруге Аракелян Д.М. ( " данные изъяты " кв.м - размер 1/12 доли дома по " адрес обезличен "), суммарная общая площадь жилых помещений составила " данные изъяты " кв.м, что ниже учётной нормы площади жилого помещения на одного человека, предусмотренной законодательством.
Согласно соглашению об определении порядка пользования жилым помещением от 13 февраля 2012 года, в пользовании с Аракелян Д.М. находится жилое помещение площадью " данные изъяты " кв.м жилой и общей площадью.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что суммарная площадь двух жилых помещений, принадлежащих на праве собственности супругам Аракелян составляет " данные изъяты " кв.м жилой и общей площадью.
В соответствии с правилами, изложенными в ч. 2 ст. 4 действовавшего на тот момент Закона Краснодарского края "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" N 885-КЗ от 15 июля 2005 года, при наличии у гражданина и членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в целях признания его нуждающимся в жилом помещении осуществляется исходя из суммарной площади всех указанных помещений.
Учетная норма при постановке семьи Аракеляна А.В. на учет составляла " данные изъяты " кв.м общей площади жилого помещения для граждан, проживающих в жилых помещениях с частичными удобствами и была утверждена постановлением главы города Армавира от 07 декабря 2006 года " номер обезличен ", поскольку эта семья являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий и подлежала принятию на соответствующий учет, так как суммарная площадь занимаемая заявителем и членами его семьи не превышает установленную для постановки на учет нуждающихся в жилье.
Кроме того, судом дана надлежащая правовая оценка тому обстоятельству, что постановление главы администрации муниципального образования город Армавир от 17 октября 2008 года " номер обезличен " до настоящего времени никем не оспорено и не отменено, и, вступивших в законную силу, решений суда об отмене указанного постановления не имеется.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что Аракелян А.В. и члены его семьи подлежат включению в реестр претендентов на предоставление социальной выплаты.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции имел достаточные основания для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
Суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, проверил доказательства, имеющие значение для дела, применил закон, подлежащий применению к спорному правоотношению, выводы суда - мотивированы, подтверждены имеющимися в деле доказательствами.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверены судом апелляционной инстанции при разбирательстве настоящего дела и по мотивам, изложенным в апелляционном определении, отвергаются, как необоснованные.
Оснований не согласиться с правовой оценкой суда первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, судебная коллегия не усматривает.
Существенного нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению настоящего дела, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом первой инстанции не допущено.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 15 марта 2012 года следует признать законным, обоснованным, по существу правильным, в связи с чем, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 15 марта 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу руководителя государственного казенного учреждения Краснодарского края "Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка" - Логвина Э.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.