Определение Краснодарского краевого суда от 21 августа 2012 г. по делу N 4г-6632/12

Судья Краснодарского краевого суда Никольская О.Л., рассмотрев кассационную жалобу представителя администрации МО г.Краснодар по доверенности, поступившую в краевой суд 31 июля 2012 года, на решение Первомайского районного суда г.Краснодара от 24 января 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17 апреля 2012 года по делу по иску Васильевой О.С. к администрации МО г.Краснодар о признании недействительным постановления администрации МО г.Краснодар и восстановлении нарушенных прав,

УСТАНОВИЛ:

Васильева О.С. обратилась в суд с иском к администрации МО г.Краснодар о признании недействительным постановления администрации МО г.Краснодар и восстановлении нарушенных прав, обосновывая свои требования тем, что до " данные изъяты " она относилась к категории лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2008 году она окончила " данные изъяты ". Постановлением администрации МО г.Краснодар ей было отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по причине истечения двух лет после окончания пребывания в учреждении профессионального образования. Истица считала данное постановление незаконным и необоснованным. Просила суд признать недействительным постановление администрации МО г.Краснодар от 29.09.2011 N 7086 "Об отказе О.С. Васильевой в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях", восстановить нарушенное право на постановку на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по льготному списку лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязать администрацию МО г.Краснодар поставить Васильеву О.С. на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по льготному списку лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без печения родителей.

Решением Первомайского районного суда г.Краснодара от 24 января 2012 года исковые требования Васильевой О.С. удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17 апреля 2012 года решение Первомайского районного суда г.Краснодара от 24 января 2012 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель администрации МО г.Краснодар просит отменить указанные судебные постановления, считая, что судом допущены существенные нарушения норм права.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст.387 ГПК РФ в редакции Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ).

Судом установлено, что Васильева О.С. родилась 16 марта 1982 года.

Отец Васильевой О.С. никогда участия в ее жизни не принимал, сведения о его месте нахождения истице никогда не были известны.

Постановлением главы администрации Майкопского района Республики Адыгея от 30 августа 1994 года опекуном Васильевой О.С. была назначена Ананьева В.И.

" данные изъяты " истица являлась воспитанницей " данные изъяты "

В 2001 году Васильева О.С. окончила " данные изъяты ", в 2003 году она окончила " данные изъяты " В 2008 году окончила " данные изъяты "

Также судом установлено, что за Васильевой О.С. домовладения и земельного участка под застройку в г.Майкопе не числится. Право на приватизацию жилья в г.Майкопе не использовано.

С 24 июля 2009 года Васильева О.С. проживает в " адрес обезличен " Собственником указанной квартиры не является, также не является членом семьи собственника указанно жилого помещения.

Судом достоверно установлено, что Васильева О.С. не является собственником недвижимого имущества в Краснодарском крае. Действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями за последние пять лет ею не совершались.

Постановлением администрации МО г.Краснодар от 29.09.2011 N7086 Васильевой О.С. отказано в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилы помещениях. Отказ обоснован тем, что Васильева О.С. обратилась в администрацию МО г.Краснодар по истечении двух лет после окончания пребывания в учреждении профессионального образования.

Как установлено судом, орган опеки и попечительства не уведомил Васильеву О.С. надлежащим образом о том, что ей не позднее 2 лет после окончания обучения в " данные изъяты ", необходимо обратиться в администрацию для постановки на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по льготной категории из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем она своевременно не воспользовалась своим правом на обеспечение жильем, гарантированное государством.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что причина пропуска истицей срока для обращения с заявлением о постановке на учет является уважительной.

Учитывая изложенное, положения ст. 40 Конституции РФ, п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ, Федерального закона от 21.12.1996 N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона Краснодарского края от 03.06.2009 N1748-КЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Краснодарском крае", суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования Васильевой О.С., поскольку указанные Федеральные законы не содержат прямого ограничения для реализации гарантий по внеочередному предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и не устанавливают определенные сроки, ограничивающие права указанных граждан для постановки их на учет в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Кроме того, тот факт, что истица не была надлежащим образом информирована органами опеки и попечительства о том, что ей не позднее 2 лет после окончания обучения в " данные изъяты " необходимо обратиться в администрацию для постановки на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по льготной категории из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, безусловно препятствовал ей своевременно обратиться с надлежащим заявлением в администрацию МО г.Краснодар.

Доводы кассационной жалобы о том, что Васильева О.С. не может быть поставлена на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ввиду пропуска ею срока, предусмотренного положениями Федерального закона от 21.12.1996 N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", п.1 ст.7 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 N1748-КЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Краснодарском крае", были предметом рассмотрения судом первой и апелляционной инстанций и обоснованно признаны ими несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства.

При таких обстоятельствах доводы кассационной жалобы в силу ст.387 Гражданского процессуального кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 09.12.2010 N353-ФЗ), не содержат оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.381, 383 Гражданского процессуального кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ),

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать представителю администрации МО г.Краснодар в передаче кассационной жалобы на решение Первомайского районного суда г.Краснодара от 24 января 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17 апреля 2012 года по делу по иску Васильевой О.С. к администрации МО г.Краснодар о признании недействительным постановления администрации МО г.Краснодар и восстановлении нарушенных прав для рассмотрения в судебном заседании президиума Краснодарского краевого суда.

Судья О.Л. Никольская