Определение Краснодарского краевого суда от 21 августа 2012 г. по делу N 4г-7188/12

Судья Краснодарского краевого суда Никольская О.Л., рассмотрев кассационную жалобу представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Краснодарскому краю, поступившую в краевой суд 14 августа 2012 года, на решение Усть-Лабинского районного суда от 18 апреля 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда 03 июля 2012 года по делу по иску Назаровой С.Г., Назарова М.В., Назарова А.В., Назаровой С.В., Назаровой Е.А., Назарова Д.М. о признании права состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Назарова С.Г., Назаров М.В., Назаров А.В., Назарова С.В., Назарова Е.А., Назаров Д.М., обратились в суд с иском к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Краснодарскому краю о признании права состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, обосновывая свои требования тем, что Назарова С.Г. проходит службу " данные изъяты ". В соответствии с решением жилищно-бытовой комиссии ИК-3 она принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с 10 марта 2004 года. 14 февраля 2012 года она получила от ответчика сообщение о том, что на основании протокола жилищно-бытовой комиссии ИК-3 от 28 февраля 2005 года семья Назаровой С.Г. была снята с учета сотрудников, нуждающихся в улучшении жилых помещений. Просили суд признать незаконным протокол жилищно - бытовой комиссии ИК-3 от 28 февраля 2005 года, в части снятия Назаровой С.Г. с учета сотрудников ИК-3, нуждающихся в жилых помещениях. Также просили признать за ними право состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до получения ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде. Просили восстановить Назарову С.Г., с составом семьи из шести человек, на учете, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, с 10 марта 2004 года.

Решением Усть-Лабинского районного суда от 18 апреля 2012 года исковые требования Назаровой С.Г., Назарова М.В., Назарова А.В., Назаровой С.В., Назаровой Е.А., Назарова Д.М. удовлетворены. Суд признал незаконным протокол N 4 заседания жилищно - бытовой комиссии ИК-3 от 28 февраля 2005 года, в части снятия Назаровой С.Г. с учета сотрудников ИК-3, нуждающихся в жилых помещениях.

Обязал ФКУ ИК-3 УФСИН России по Краснодарскому краю отменить протокол N 4 заседания жилищно-бытовой комиссии ИК-3 от 28 февраля 2005 года, в части снятия Назаровой С.Г. с учета сотрудников ИК-3, нуждающихся в жилых помещениях.

Восстановил Назарову С.Г. на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, с первоначальной даты принятия ее на учет с 10 марта 2004 года.

Признал за Назаровой С.Г., Назаровым М.В., Назаровым А.В. право состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до получения ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 03 июля 2012 года решение Усть-Лабинского районного суда от 18 апреля 2012 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Краснодарскому краю просит отменить указанные судебные постановления, считая, что судом допущены существенные нарушения норм права.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст.387 ГПК РФ в редакции Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ).

Судом установлено, что Назарова С.Г. с 08 октября 1997 года и по настоящее время проходит службу " данные изъяты "

По договору найма жилого помещения местного совета от 01 декабря 1991 года, заключенному с УО 68/2, Назарова С.Г. проживала на условиях поднайма в коммунальной квартире государственного жилищного фонда в " адрес обезличен "

Судом достоверно установлено, что до настоящего времени ни Назарова С.Г., ни члены ее семьи жилья в собственности не имеют.

Согласно акту проверки жилищных условий от 26 января 2004 года, УО-68/3 поставило Назарову С.Г. на учет в качестве нуждающихся в жилой площади с 10 марта 2004 года.

Протоколом N4 заседания жилищно - бытовой комиссии ИК-3 от 28 февраля 2005 года Назарова С.Г. была снята с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с тем, что не предоставила документы, подтверждающие регистрацию в администрации Усть-Лабинского района.

Однако, как установлено судом, ФКУ ИК-3 УФСИН России по Краснодарскому краю в письменном виде не известило Назарову С.Г. о снятии ее с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. О существовании обжалуемого протокола N4 заседания жилищно-бытовой комиссии Назаровой С.Г. стало известно лишь после получения и ознакомления с письмом ФКУ ИК-3 УФСИН России по Краснодарскому краю от 14 февраля 2012 года.

Судом установлено, что ФКУ ИК-3 УФСИН России по Краснодарскому краю ведется учет граждан (работников), нуждающихся в улучшении жилищных условий. Доказательств обратного ответчиком суду представлено не было.

При анализе материалов дела, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что исчерпывающего перечня документов, прилагаемых к заявлению о принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, законодательством не предусмотрено, вопрос о достаточности документов решает жилищно-бытовая комиссия.

Как установлено судом, на заседании жилищно-бытовой комиссии от 22 мая 2004 года было принято единогласное решение о постановке Назаровой С.Г. в общую очередь для улучшения жилищных условий.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что комиссия признала приложенные к заявлению документы достаточными, для того, чтобы поставить Назарову С.Г. и членов ее семьи в общую очередь для улучшения жилищных условий.

Кроме того, ФКУ ИК-3 УФСИН России по Краснодарскому краю не представило суду доказательств, подтверждающих, что оно требовало от Назаровой С.Г. предоставления выписки из лицевого счета.

Учитывая изложенное, положения ЖК РСФСР, ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений, утвержденные решением исполкома Краснодарского краевого Совета народных депутатов и президиума Краснодарского краевого совета профсоюзов от 2 ноября 1990 г. N 500 "О внесении изменений и дополнений в Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений", суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования Назаровой С.Г.

При таких обстоятельствах доводы кассационной жалобы в силу ст.387 Гражданского процессуального кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 09.12.2010 N353-ФЗ), не содержат оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.381, 383 Гражданского процессуального кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ),

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать представителю ФКУ ИК-3 УФСИН России по Краснодарскому краю в передаче кассационной жалобы на решение Усть-Лабинского районного суда от 18 апреля 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда 03 июля 2012 года по делу по иску Назаровой С.Г., Назарова М.В., Назарова А.В., Назаровой С.В., Назаровой Е.А., Назарова Д.М. о признании права состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий для рассмотрения в судебном заседании президиума Краснодарского краевого суда.

Судья О.Л. Никольская