Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 31 июля 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 31 июля 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Е.И.

судей Шелудько В.В., Сидорова В.В.

по докладу судьи краевого суда Шелудько В.В.

при секретаре Жданове Е.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования город-курорт Геленджик Савиди А.Г., действующего на основании доверенности, на решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 4 июня 2012 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Зайцева Н.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик с иском о признании права на предоставление в собственность бесплатно земельного участка площадью 279 кв.м, расположенного по адресу: " адрес обезличен ".

В обоснование заявленных требований указала, что земельный участок по указанному адресу был предоставлен ее родителям Оторвиной З.Т. и Солдатову А.К. на основании договора от 11.09.1956 г. о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве собственности. В 1960 году на указанном земельном участке был построен жилой дом. В 1964 году после расторжения брака решением суда земельный участок площадью 558 кв.м и жилой дом были разделены между родителями по обоюдному согласию. 1/2 земельного участка площадью 279 кв.м и 1/2 жилого дома площадью 94,8 кв.м принадлежали матери Оторвиной З.Т. и в настоящее время принадлежат истице на праве собственности на основании договора пожизненного содержания с иждивением и свидетельств о государственной регистрации права серии 23-АК N596325 от 29 декабря 2011 года и серии 23-АК N596324 от 29 декабря 2011 года. Вторая половина жилого дома принадлежит истице на основании свидетельства о праве на наследство после смерти отца, о чем ей выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности серии 23-АК N334767 от 29 ноября 2011 года. В сентябре 2010 года истица обратилась в администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик по вопросу предоставления земельного участка, находящегося в пользовании отца, площадью 279 кв.м, с кадастровым номером " номер обезличен ", в границах, обозначенных в кадастровом паспорте земельного участка от 25 июля 2010 года N 2343/12/10-487236, расположенного по указанному адресу и принадлежащего истице на основании свидетельства о праве наследования по закону от 12 января 1998 года р.N 56. Письмом от 26 августа 2011 года N110-15-8804/11-36-08 истице отказано в предоставлении указанного земельного участка в собственность бесплатно с предложением заключить договор купли-продажи. Не согласившись с данным отказом, истица обратилась в суд с настоящими требованиями.

В судебном заседании Зайцева Н.А. поддержала исковые требования.

Представитель администрации муниципального образования город-курорт Геленджик полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Третье лицо - Оторвина З.Ф. исковые требования поддержала.

Обжалуемым решением Геленджикского городского суда Краснодарского края от 4 июня 2012 года исковые требования Зайцевой Н.А. удовлетворены.

За Зайцевой Н.А. признано право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка площадью 279 кв.м, с кадастровым номером " номер обезличен ", категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: " адрес обезличен ".

В апелляционной жалобе представитель администрации муниципального образования город-курорт Геленджик Савиди А.Г. просит об отмене решения суда, считая его незаконным и необоснованным. В обоснование своих доводов ссылается на то, что, оснований для предоставления Зайцевой Н.А. испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно не имеется.

В возражениях на жалобу Зайцева Н.А. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации муниципального образования город-курорт Геленджик - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно нее, выслушав объяснения Зайцевой Н.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам, изложенным в жалобе.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Оторвиной З.Т. на основании решения исполкома Геленджикского горсовета от 9 августа 1956 года ? 1/148 и договора от 11 сентября 1956 года, зарегистрированного в БТИ г. Геленджика 29 сентября 1956 года за N 140, в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности предоставлен земельный участок площадью 525 кв.м, расположенный по адресу: " адрес обезличен " (в настоящее время определен и присвоен адрес: " адрес обезличен "), на котором построен жилой дом, зарегистрированный в БТИ г. Геленджика 12 января 1963 года за р.N 2127.

Решением Геленджикского городского суда от 13 мая 1964 года с последующим его разъяснением определением от 8 июня 2005 года, домовладение по указанному адресу признано совместным имуществом супругов Солдатова А.К. и Солдатовой (Оторвиной) З.Т., состоявших в зарегистрированном браке с 1962 года. Данным решением суда произведен раздел между сторонами в равных долях жилого дома и земельного участка.

Оторвина З.Т. на основании свидетельства о праве пользования землей в пожизненное наследуемое владение N 1698 от 23 февраля 1993 года оформила в собственность земельный участок площадью 279 кв.м из общего земельного участка, на котором расположен жилой дом по указанному адресу, о чем ей 10 декабря 2011 года выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности серии 23-АИ N 579724. Часть жилого дома, состоящая из помещений N 5-16, общей площадью 94,8 кв.м, принадлежала Оторвиной З.Т. на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 11 сентября 1956 года и договора реального раздела и прекращения общей долевой собственности от 12 сентября 2011 года, о чем ей 29 ноября 2011 года выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности серии 23-АК N 334766.

В настоящее время указанная часть жилого дома и земельный участок перешли в собственность истицы на основании договора пожизненного содержания с иждивением от 17 декабря 2011 года, удостоверенного нотариусом Геленджикского нотариального округа Сидиропуло А.И. и зарегистрированного в реестре за N 9-5873, о чем ей 29 декабря 2011 года выданы свидетельства о государственной регистрации права собственности серии 23-АК N 596325 и серии 23-АК N 596324 соответственно на земельный участок площадью 279 кв.м с кадастровым номером " номер обезличен " и помещения N 5-16 общей площадью 94,8 кв.м, расположенные по адресу: " адрес обезличен ".

Помещения N 1-4 общей площадью 35,5 кв.м указанного жилого дома принадлежат истице на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 12 января 1998 года, выданного нотариусом г. Геленджика Капниной Т.С. и зарегистрированного в реестре за N 56, и договора реального раздела и прекращения общей долевой собственности от 12 сентября 2011 года с Оторвиной З.Т., являвшейся собственником остальных помещений на момент заключения договора.

По вопросу предоставления в собственность земельного участка, на котором расположена часть дома, принадлежащая истице на праве наследования по закону после смерти отца, она обратилась в администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик. Постановлением администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 29 апреля 2010 года N 1037 была утверждена схема расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане территории квартала площадью 279 кв.м, установлен вид его разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. Испрашиваемый земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером " номер обезличен ". Постановлением администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 15 сентября 2010 года N 2623 было принято решение о предоставлении испрашиваемого истицей земельного участка в собственность за плату, предложено заключить договор купли-продажи, и в последующем, в связи с неисполнением, данное постановление было отменено постановлением администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 21 апреля 2011 года N 813.

На обращение истицы в орган местного самоуправления о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно, ей ответом заместителя муниципального образования город-курорт Геленджик от 26 августа 2011 года N 110-15-8804/11-36-08 было отказано по тем основаниям, что предусмотренные законом основания для предоставления истице в собственность бесплатно испрашиваемого земельного участка отсутствуют.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 ЗК РФ.

Пунктом 3 ст. 3 указанного Закона предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом абз. 2 п. 1 данной статьи ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК, федеральными законами.

Таким образом, нормы Земельного кодекса РФ и Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права в судебном порядке.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд, с учетом названных норм права, пришел к выводу о том, что истица приобрела право на бесплатное предоставление в собственность испрашиваемого земельного участка, на котором расположена часть жилого дома, принадлежащего ей на праве собственности.

Находя решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия не усматривает оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы, которые аналогичны заявлявшимся в качестве возражений на заявление Зайцевой Н.А., получили оценку суда и выводов его не опровергают.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 4 июня 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя администрации муниципального образования город-курорт Геленджик Савиди А.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи краевого суда: