Решение Волгоградского областного суда от 11 июля 2012 г. по делу N 07р-463/12

Судья Волгоградского областного суда Павлова Л.А.,

при секретаре Еланцевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3, ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении директора ООО "Вика"

Устиновой Ольги Владиславовны по жалобе государственного инспектора пожарного надзора ОНД по г.Волжскому УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области Ложкова М.В. на решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 6 июня 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отделения ОНД по г.Волжскому УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области от 7 марта 2012 года директор ООО "Вика" Устинова О.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3, ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере 15000 рублей.

Судьёй городского суда указанное постановление отменено и производство по делу прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе в областной суд государственный инспектор пожарного надзора ОНД по г.Волжскому УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области Ложков М.В. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить, поскольку, по его мнению, сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав начальника отделения ОНД по г.Волжскому УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области Ложкова М.В., поддержавшего доводы своей жалобы, представителя Устиновой О.В. - Харитонова М.О., просившего жалобу отклонить, нахожу решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Отменяя постановление начальника отделения ОНД по г.Волжскому УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области от 7 марта 2012 года, судья городского суда указал, что выявленные прокуратурой нарушения требований пожарной безопасности в помещении ООО "Вика" нельзя признать совершенными одним действием (бездействием), а поэтому при назначении наказания директору ООО "Вика" Устиновой О.В. применению подлежало правило, содержащееся в ч.1 ст.4.4 КоАП РФ, в которой установлено, что при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное нарушение.

Этот вывод судьи городского суда является правильным, но вместе с тем было необоснованно прекращено производство по делу на том основании, что двухмесячный срок для привлечения Устиновой О.В. к административной ответственности истек.

Так, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по делам о пожарной безопасности составляет один год.

Из материалов дела усматривается, что административное правонарушение по настоящему делу обнаружено 27 февраля 2012 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности Устиновой О.В. истекает 27 февраля 2013 года.

Поскольку по делу допущены существенные нарушения процессуальных требований, решение судьи городского суда в части прекращения производства по делу подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в ОНД по г.Волжскому УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области на основании п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 6 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3, ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении директора ООО "Вика"

Устиновой Ольги Владиславовны в части прекращения производства по делу отменить, в остальной части - оставить без изменения.

Настоящее дело направить на новое рассмотрение в ОНД по г.Волжскому УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Л.А. Павлова

"......."

"......."

"......."