Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 04 июля 2012 г. по делу N 33-6514/12

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Манаенковой Е.Н.

судей Козловской Е.В., Асатиани Д.В.

при секретаре Чернове И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе П. на решение Центрального районного суда г. Волгограда от 04 апреля 2012 года, которым П. отказано в иске к Администрации Волгограда, Департаменту по жилищной политике администрации Волгограда о восстановлении в списках очередников, обязании дать письменное подтверждение номера очереди отказать.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Козловской Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

П. обратился в суд с иском к Администрации города Волгограда о восстановлении в списках очередников, обязании дать письменное подтверждение номера очереди на том основании, что он является ветераном боевых действий. По решению исполнительного Комитета Кировского районного совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ N "..." был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, составом семьи 1 человек. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по городскому округу город герой Волгоград он состоял в списке N "..." по "адрес", в списке N "..." по "адрес". В январе 2012 года узнал об исключении его из списков граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. С решением комиссии не согласен, поскольку им предоставлялись документы об имеющемся заболевании эпилепсии с частыми припадками, в связи с чем, совместное проживание граждан в одной квартире с ним не возможно. В настоящее время он проживает в трехкомнатной квартире общей площадью 74,4 кв.м. и жилой площадью 39,5 кв.м., в которой проживает 6 человек, с ним в комнате проживает сын, при этом в силу имеющегося у Попова В.Н. заболевания, в соответствии с постановлением Правительства РФ, ему необходимо проживать одному.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Попов В.Н.оспаривает законность и обоснованность решения суда ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушения судом норм процессуального права, просит его отменить.

Проверив материалы дела, в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика - Рыкову Т.П. возражавшую, против доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, постановленного в соответствии с обстоятельствами дела и требованиями закона.

Согласно ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 ЖК РФ оснований снятия их с учета.

В ст. 5, 6 ФЗ от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Постановлением Администрации Волгоградской области и Президиума Волгоградского областного Совета профессиональных союзов от 26.10.1992 N 293 были утверждены Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Волгоградской области, распространяющие действие на правоотношения, возникшие до 01 марта 2005 года.

Основанием для снятия с учета в соответствии со статьей 18 указанных Правил являлось изменение жилищных условий, если жилая площадь на каждого члена семьи составляет не менее 9 кв. м., и утрата других оснований для предоставления жилого помещения.

Аналогичные положения отражены в статье 13 Закона Волгоградской области от 01.12.2005 N 1125-ОД "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Волгоградской области".

Отказывая в удовлетворении исковых требований П. суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что у истца утрачены основания для предоставления жилого помещения, которые были учтены при постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения.

С указанным выводом суда судебная коллегия соглашается по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполнительного комитета Кировского районного совета народных депутатов Волгограда N "..." истец, проживавший по адресу: пе "адрес", принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в список N "...". В связи с тем, что истец является участником боевых действий на территории других государств и не имел жилья, он был поставлен на учет в льготном списке N "..." нуждающихся в улучшении жилых помещений.

С ДД.ММ.ГГГГ П. зарегистрирован по месту жительства в "адрес", жилой площадью ".......", "адрес", принадлежащем на праве общей долевой собственности (по 1/4 доли) П., Е., И., И., всего в квартире зарегистрировано по месту жительства 4 человека, обеспеченность жилой площадью на каждого члена семьи истца составляла 9,8 кв.м.

В этой связи, ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Главы администрации Волгограда N "..." истец правомерно снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, так как отпало основание, которое до введения в действие ЖК РФ давало ему право состоять на учете.

При таких данных, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к верному выводу о том, что основания для восстановления П. списках лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, поскольку в связи с улучшением жилищных условий, истец утратил основания, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали ему право на получение жилых помещений по договорам социального найма, обоснованно отказав в удовлетворении его исковых требований.

Довод апелляционной жалобы о том, что в силу наличия инвалидности и тяжелого хронического заболевания истец является лицом, нуждающимся в улучшение жилищных условий, не является основанием для отмены решения суда и восстановлении его в списках лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий N "...", N "...", поскольку основаны на неверном понимании норм материального права.

Данные обстоятельства являются основанием для постановки истца на учет, как лица нуждающегося в улучшении жилищных условий на иных основаниях.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, правовых оснований к отмене решения суда не содержат, аналогичны ранее приведенным доводам, надлежащая оценка которым дана при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Основания для их переоценки у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

При таких обстоятельствах предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328- 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Волгограда от 04 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу П. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: