Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 05 июля 2012 г. по делу N 33-6643/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе

председательствующего судьи Андреева А.А.

судей Куратовой Л.В., Волковой И.А.

при секретаре Давидян С.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области к ФИО, ФИО, ФИО, ФИО о признании утратившими право на жилое помещение по договору социального найма.

по апелляционной жалобе администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области на решение Дубовского районного суда Волгоградской области от 12 апреля 2012 года, которым ПОСТАНОВЛЕНО:

Администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области в удовлетворении иска к ФИО, ФИО, ФИО, ФИО о признании утратившими право на жилое помещение - "адрес", расположенную по адресу: "адрес" общей площадью "......." кв.м., по договору социального найма N "..." от ДД.ММ.ГГГГ в связи с выездом в другое место жительства - отказать.

Заслушав доклад судьи Куратовой Л.В., объяснения представителя третьего лица - органа опеки и попечительства отдела образования и молодежной политики Котельниковского муниципального района Волгоградской области ФИО, поддержавшую доводы жалобы администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области, возражения ФИО., судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Администрация Котельниковского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с иском к ФИО, ФИО, ФИО, ФИО о признании утратившими право на жилое помещение по договору социального найма.

В обоснование заявленных требований администрация указала, что в рамках реализации государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, по предоставлению мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании результатов размещения муниципального заказа путём проведения открытого конкурса в муниципальную собственность Котельниковского муниципального района "адрес" приобретено жилое помещение - "адрес", расположенная по адресу: "адрес", общей площадью "......." кв.м. Согласно пункту 3 постановления главы Котельниковского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ N "..." "О принятии имущества в муниципальную собственность", вышеуказанное жилое помещение предназначено для дальнейшего предоставления его ФИО (после государственной регистрации брака - ФИО) и её членам семьи по договору социального найма. ДД.ММ.ГГГГ органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, выдано свидетельство о государственной регистрации права, подтверждающее возникновение (переход) у местной администрации права на жилое помещение. В обеспечение дополнительных гарантий права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Котельниковского муниципального района Волгоградской области и ФИО заключён договор социального найма жилого помещения N "...". Согласно пункту 1 договора, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение - "адрес", расположенную по адресу: "адрес", общей площадью "......." кв.м., для проживания в нём. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: ФИО, ФИО, ФИО. Однако ФИО. и члены её семьи выехали из жилого помещения в другое место жительства, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО. поставлена на регистрационный учет по месту жительства: "адрес" "адрес", отсутствие ответчиков в жилом помещении носит длящийся характер. Соответствующие обстоятельства свидетельствуют об одностороннем отказе ответчика и членов его семьи от прав и обязанностей по договору социального найма N "..." от ДД.ММ.ГГГГ. Не пользуясь квартирой N "...", расположенной по адресу; "адрес" "адрес", в течение "......." лет, ФИО. и члены её семьи не извещали каким-либо иным, предусмотренным законом способом наймодателя о предполагаемом времени их отсутствия и уважительности причин такого отсутствия, не принимали участие в расходах по содержанию жилого помещения, внесению платы за жилое помещение и коммунальным услугам, длительное время пользуются для своего постоянного проживания другим жилым помещением по месту постановки на регистрационный учет. Таким образом, выезд ответчика и членов его семьи из жилого помещения носит постоянный характер. Доказательств, что выезд ответчика и членов его семьи из жилого помещения носит вынужденный, временный характер, а также, что ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, ответчиком наймодателю представлены не были. В связи с чем, истец считает, что ответчик и члены его семьи утратили право пользования квартирой N "...", расположенной по адресу: "адрес" по договору социального найма N "..." от ДД.ММ.ГГГГ в связи с выездом в другое место жительства.

Истец просил суд признать ФИО, ФИО, ФИО, ФИО утратившими право на жилое помещение - "адрес", расположенную по адресу: "адрес", общей площадью "......." кв.м., по договору социального найма N "..." от ДД.ММ.ГГГГ в связи с выездом в другое место жительства.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация Котельниковского муниципального района Волгоградской области оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, вынесенного с учетом фактических обстоятельств дела и требований закона.

Каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (статья 27 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного и муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан, не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения, может быть, расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

При разрешении спора судом установлено, что в муниципальную собственность Котельниковского муниципального района Волгоградской области приобретено жилое помещение - "адрес", расположенная по адресу: "адрес" "адрес", общей площадью "......." кв.м., что подтверждается муниципальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, собственником "адрес", расположенной по адресу: "адрес", общей площадью "......." кв.м. является Котельниковский муниципальный район Волгоградской области.

В соответствии с постановлением главы Котельниковского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ N "..." (л.д. 7), "адрес", расположенная по адресу: "адрес", общей площадью "......." кв.м. предназначена для дальнейшего предоставления по договору социального найма ФИО, оставшейся без попечения родителей.

В соответствии с имеющейся в материалах дела записью акта о заключении брака N "...", ФИО., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после регистрации брака супругам присвоена фамилия " ФИО".

Согласно договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10), заключённому между администрацией Котельниковского муниципального района (наймодатель) и ФИО ( ФИО. (наниматель), последней и членам её семьи передаётся квартира по адресу: "адрес", общей площадью "......." кв.м.

Из справки ОУФМС России по Волгоградской области в Дубовском районе от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: "адрес" ДД.ММ.ГГГГ. Дети: ФИО и ФИО зарегистрированными по данному адресу не значатся.

Из имеющегося в материалах дела уведомления (л.д.15) от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: "адрес".

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО. на объекты недвижимости.

Из копии паспорта ФИО., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что она ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в спорном жилом помещении по адресу: "адрес".

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией ГБОУ НПО "Профессиональное училище N "..."" в лице директора ФИО и ФИО. заключён договор найма жилого помещения в общежитии, по которому ФИО. и членам её семьи предоставлено для временного проживания в связи с работой жилое помещение, состоящее из "......."-х комнат, общей площадью "......." кв.м. по адресу: "адрес" (л.д. 32-33).

В соответствии с ч.2 ст. 56 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные доказательства в соответствии с правилами ст.67 ГПК РФ и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что ответчики право пользования спорным жилым помещением не утратили, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма спорного жилого помещения, поскольку спорная квартира является для них постоянным местом жительства, право пользования которой приобретено ими в установленном законном порядке, других жилых помещений у них не имеется.

Судом правильно определено, что проживание ФИО. и членов её семьи в общежитии по адресу: "адрес" не порождает права пользования этим жилым помещением, аналогичного ранее возникшему в спорном жилом помещении праву. Общежитие предоставлено для временного проживания в связи с работой, выезд ответчиков носит вынужденный и временный характер.

Достоверных доказательств тому, что ответчики свои вещи из квартиры вывезли и совершили какие-либо действия, свидетельствующие об отказе от реализации жилищных прав в спорном жилом помещении, суду представлено не было.

С учетом изложенных обстоятельств, суд пришел к правильному выводу о том, что отсутствуют какие-либо основания считать ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением.

Выводы суда мотивированы, построены на правильно установленных юридически значимых обстоятельствах, сделаны при верном применении норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы о том, что материалами гражданского дела не подтверждается тот факт, что выезд ответчиков из спорного жилого помещения носит временный характер, не принимается судебной коллегией во внимание, поскольку, как уже указывалось выше, из имеющегося в материалах дела договора найма жилого помещения в общежитии следует, что ФИО. и членам её семьи жилое помещение в общежитии предоставлено для временного проживания в связи с работой.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик и члены его семьи отказались от прав и обязанностей по договору социального найма N "..." от ДД.ММ.ГГГГ, выехали на постоянное место жительства в г. Дубовка, не являются основанием к отмене постановленного судом решения. Эти доводы приводились стороной истца в исковом заявлении и в судебном заседании в обоснование своих требований, они сводятся к переоценке доказательств и установленных судом обстоятельств. Судом в решении им была дана надлежащая правовая оценка, не согласиться с которой у судебной коллегии нет оснований.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в жалобе, судом не допущено.

Таким образом, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия Волгоградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дубовского районного суда Волгоградской области от 12 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: