Постановление Волгоградского областного суда от 08 августа 2012 г. по делу N 7а-662/12

Заместитель председателя Волгоградского областного суда Чаркин С.А., рассмотрев жалобу начальника Управления транспорта и дорожных коммуникаций администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Полякова М.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 62 Волгоградской области от 12 мая 2012 года и решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 13 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Управления транспорта и дорожных коммуникаций администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 62 Волгоградской области от 12 мая 2012 года Управление транспорта и дорожных коммуникаций администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10 000 руб. за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Решением судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 13 июня 2012 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными судебными постановлениями, начальник Управления Поляков М.А. обратился с жалобой в надзорную инстанцию Волгоградского областного суда.

Проверив материалы дела в полном объёме, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.

Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, и влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, в связи с повреждением на пересечении улиц "адрес" дорожного знака 6.16 "Стоп - линия", 11 апреля 2012 года и.о. главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ГИББ г. Волжского Управлению транспорта и дорожных коммуникаций администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области было выдано предписание N 112 об устранении нарушений - о восстановлении дорожного знака в срок до 14 апреля 2012 года.

Однако, в указанный срок Управление транспорта и дорожных коммуникаций администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего государственный надзор в области дорожного движения, в результате чего 23 апреля 2012 года был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушении 23 апреля 2012 года (л.д. 3); предписанием N 112 от 11 апреля 2012 года (л.д. 4); актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 10 апреля 2012 года (л.д. 5); актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 20 апреля 2012 года (л.д. 7); положением об Управлении транспорта и дорожных коммуникаций администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, утвержденным Постановлением главы городского округа - город Волжский от 13.01.2012 г. (л.д. 45 - 49).

При таких обстоятельствах, мировой судья пришёл к правильному выводу о том, что в действиях Управления транспорта и дорожных коммуникаций администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи по форме и содержанию отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, наказание Управлению транспорта и дорожных коммуникаций администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Выводы мирового судьи нашли своё подтверждение в решении суда второй инстанции, вынесенного в соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что Управление не является субъектом данного правонарушения, несостоятелен, так как в соответствии с Положением об Управлении транспорта и дорожных коммуникаций администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области именно это юридическое лицо несёт обязанность по обеспечению соответствия требованиям законодательства дорог и дорожной инфраструктуры в городе Волжском.

Довод жалобы об отсутствии оснований к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении Управлении транспорта и дорожных коммуникаций администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, мотивированный тем, что проведение повседневного надзора не влечет за собой вынесение предписания, также несостоятелен, как основанный на неправильном толковании положений действующего законодательства.

Других доводов, свидетельствующих о незаконности принятых судебных актов, надзорная жалоба не содержит.

Таким образом, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка N 62 Волгоградской области от 12 мая 2012 года и решения судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 13 июня 2012 года не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу начальника Управления транспорта и дорожных коммуникаций администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Полякова М.А. оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка N 62 Волгоградской области от 12 мая 2012 года и решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 13 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Управления транспорта и дорожных коммуникаций администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, - оставить без изменения.

Заместитель Председателя подпись

Волгоградского областного суда С.А. Чаркин

"......."