Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 25 июля 2012 г. по делу N 33-7234/12

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Мун Г.И.

судей Кравцовой Е.В., Василенко С.К.

при секретаре Чернове И.В.

с участием прокурора отдела прокуратуры Волгоградской области Мещеряковой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Военного комиссариата Волгоградской области по доверенности В.

на решение Центрального районного суда г. Волгограда от 28 апреля 2012 года, которым иск Т. к Военному комиссариату Волгоградской области о перерасчете назначенных пенсий по случаю потери кормильца с учетом повышения, взыскании недополученной пенсии удовлетворен.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Кравцовой Е.В., выслушав представителя Военного комиссариата Волгоградской области В., действующей на основании доверенности, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения по ним представителя М. М.Т. - П., действующего на основании доверенности, заключение прокурора об обоснованности принятого судом решения, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

М. М.Т. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Волгоградской области о перерасчете назначенных пенсий по случаю потери кормильца с учетом повышения, взыскании недополученной пенсии, в обосновании требований указав, что она является вдовой "......." М. П.Т., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем пенсии по случаю потери кормильца, размер которой в настоящее время составляет "......." На обращение Военный комиссариат Волгоградской области отказал ей в перерасчете пенсии по случаю потери кормильца по п. "а" ст. 45 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" от ДД.ММ.ГГГГ.

Считает отказ в перерасчете пенсии незаконным и необоснованным и просила обязать Военный комиссариат Волгоградской области произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца в увеличенном размере, начиная с ДД.ММ.ГГГГ на 50%, с ДД.ММ.ГГГГ на 100% и ДД.ММ.ГГГГ на 100%, взыскать с ответчика сумму недополученной ею пенсии в размере ".......". с учетом индекса потребительских цен, обязать Военный комиссариат Волгоградской области с ДД.ММ.ГГГГ к пенсии, назначенной и выплачиваемой ей по случаю потери кормильца в размере "......." ежемесячно выплачивать денежную сумму равную повышению на 100% размера назначенной пенсии, то есть ".......", а при увеличении размера пенсии назначенной и выплачиваемой ей по случаю потери кормильца на основании принятого Правительством РФ решения об увеличении (индексации) размером окладов денежного содержания военнослужащих или по другим основаниям установленным законом, ежемесячно выплачивать денежную сумму равную повышению на 100% увеличенного размера пенсии по потери кормильца.

В судебное заседание суда первой инстанции М. М.Т. не явилась представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием ее представителя по доверенности М. П.Г., который поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика - Военного комиссариата Волгоградской области - по доверенности В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, указав, что право на перерасчет пенсии имеет сам участник боевых действий, а не члены его семьи.

Решением суда иск Т. удовлетворен. Суд обязал Военный комиссариат "адрес" к пенсии, назначенной и выплачиваемой М. М.Т. по случаю потери кормильца - Героя Советского союза генерал-майора М. П.Т. установить повышение на 50% размера назначенной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 100% размера назначенной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 100% назначенной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. В пользу Т. с Военного комиссариата "адрес" взыскана недополученная пенсия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере "......." Суд обязал ответчика с ДД.ММ.ГГГГ к пенсии, назначенной и выплачиваемой М. М.Т. по случаю потери кормильца в размере "......." "......." ежемесячно выплачивать денежную сумму равную повышению на 100% размера назначенной пенсии, то есть ".......". Одновременно суд обязал Военный комиссариат "адрес" при увеличении размера пенсии назначенной и выплачиваемой М. М.Т. по случаю потери кормильца на основании принятого Правительством РФ решения об увеличении (индексации) размером окладов денежного содержания военнослужащих или по другим основаниям установленным законом, ежемесячно выплачивать денежную сумму равную повышению на 100% увеличенного размера пенсии по потери кормильца.

В апелляционной жалобе представитель Военного комиссариат Волгоградской области оспаривает законность и обоснованность решения суда, просит его отменить.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу производится на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В соответствии со статьей 5 вышеуказанного Закона, в случае гибели или смерти лиц, на которых распространяется действие этого закона, их семьи приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Согласно статье 49 данного Закона пенсии подлежат пересмотру при увеличении денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.

В статье 45 Закона от 12.02.1993 года N 4468-1 приведен перечень категорий пенсионеров, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу данных лиц отнесены и ветераны боевых действий.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции на основании объяснений лиц, участвующих в деле, анализа представленных документов, обоснованно признал за М. М.Т. право на выплату пенсии по случаю потери кормильца, а также то, что она имеет право на повышение ей пенсии по основаниям, предусмотренным п. "а" ст. 45 указанного Закона как вдова М. П.Т.- Героя Советского Союза. Пришел к правильному выводу о том, что М. М.Т. имеет право на перерасчет пенсии по случаю потери кормильца и получение надбавки к пенсии, поскольку ее супруг - М. П.Т. является Героем Советского Союза согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 26 января 1940 года.

При этом суд, руководствуясь ч. 2 ст. 58 Закона РФ от 12 февраля 1993года N 4468-1, закрепляющей положение о том, что сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком, правильно исходил из того, что М. М.Т. имеет право на перерасчет пенсии с учетом ее повышения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 50% размера пенсии, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на 100% размера пенсии, а также с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ на 100% размера пенсии.

В соответствии со ст. 55 Закона РФ от 12.02.1993 года N 4468-1 при наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пенсий, назначенных лицам, указанным в ст. 1 данного закона, и их семьям, перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцев, в котором наступили указанные обстоятельства. В случае если пенсионер приобрел право на повышение пенсии, разница между новыми и прежними размерами пенсии при несвоевременном его обращении может быть выплачена ему за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии.

Согласно абз. 2 ст. 58 Закона РФ от 12.02.1993 года N 4468-1 сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Вместе с тем, суд первой инстанции счел возможным возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии с учетом повышения за 1993 и 2002 г.г. с учетом абз. 2 ст. 58 Закона РФ от 12.02.1993 года N 4468-1, при этом суд исходил из того, что истец не знала и не обязана была знать о повышении данных видов пенсии, обязанность по производству перерасчета лежит на ответчике.

Судебная коллегия не усматривает оснований полагать данные выводы суда первой инстанции неправомерными.

Согласно п. "а" части 1 статьи 45 Закона РФ от 12 февраля 1993г. N 4468/1 (в редакции, действовавшей на момент введения его в действие с 01 февраля 1993 года) назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышались Героям Советского Союза на 50% размера пенсии.

Федеральным Законом от 17 апреля 2001года N 47-ФЗ в вышеназванную норму были внесены изменения, вступившие в законную силу с 01 января 2002года, согласно которым Героям Советского Союза пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются на 100%.

В соответствии со статьей 46 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсий.

При таких данных суд обоснованно пришел к выводу, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся Героями Советского Союза, но и членам их семьи в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем верно, с учетом представленных расчетов, удовлетворил заявленные требования о взыскании суммы недополученной пенсии в размере "......." за период времени с ДД.ММ.ГГГГ

Расчеты, по которым суд определил ко взысканию с ответчика доплату в размере "......." приведены в решении и, по мнению судебной коллегии, являются правильными.

Довод апелляционной жалобы о том, что согласно действующему законодательству повышение пенсии производится только лицам, являющимся ветераном боевых действий, но не членам их семьи не может служить основанием к отмене судебного решения, поскольку основан на неправильном толковании норм материального права.

При разрешении спора суд правильно определил правоотношения сторон, закон, которым следует руководствоваться и обстоятельства, имеющие значение для дела. Выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам, требованиям закона и в апелляционной жалобе не опровергнуты. Всем представленным доказательствам судом дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Сама по себе иная оценка автором жалобы представленных доказательств и норм действующего законодательства не может служить основанием к отмене правильного по существу решения.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда города Волгограда от 28 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя военного комиссариата Волгоградской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

"......."

"......."

"......."

"......."

"......."

"......."

"......."

"......."

"......."

"......."

"......."

"......."

"......."

"......."

"......."

"......."