Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 09 июля 2012 г. по делу N 33-7741

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Немирова А.В.,

судей Малиновского В.В., Шинкиной М.В.,

с участием прокурора Корниенко Г.Ф.,

при секретаре Обориной С.П.,

заслушав в открытом судебном заседании гражданское дело по докладу судьи Малиновского В.В. по апелляционной жалобе Алфимова Алексея Владимировича на решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 05 апреля 2012 года,

УСТАНОВИЛА:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Южно-Российсий государственный технический университет (Новочеркасский политехнический институт) ФГБОУ ВПО "ЮРГТУ" (НПИ) обратилось с иском в суд к Алфимову А.В. о взыскании задолженности по оплате за проживание в общежитии, расторжении договора с сотрудниками о взаимной ответственности проживающих в общежитии ЮРГТУ (НПИ) и выселении ответчика из общежития.

В обоснование исковых требований истец указал, что 29.09.2006 г. между Алфимовым А.В. и ГОУ ВПО "Южно-Российским государственный технический Университет" был заключен договор с сотрудниками о взаимной ответственности проживающих в общежитиях ЮРГТУ (НПИ) на проживание Алфимова А.В. в общежитии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, которое принадлежит Университету на праве оперативною управления, комнате НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Согласно разделу 2 п. 7 вышеуказанного договора Алфимов А.В. обязан освободить снимаемое помещение в трехдневный срок в случае увольнения из Университета, не требуя предоставления другого жилья.

Университет предоставил Алфимову А.В. на период работы жилое помещение, пригодное для проживания.

На основании справки управления персоналом университета НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 20.09.2011 г. Алфимов А.В. не является сотрудником ЮРГТУ (НПИ), поскольку уволен по инициативе работника (Приказ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-Л от 17.06.2011г.), в связи с чем, на основании п. 5 Положения о студенческом общежитии ЮРГТУ (НПИ) от 02.03.2009 г. и п. 2 раздела 1, п. 11 раздела 2 заключенного договора, ответчик утратил право занимать жилое помещение в студенческом общежитии и обязан освободить занимаемое жилое помещение.

В соответствии с п. 5 Примерного положения о студенческом общежитии, утвержденного Министерством образования и науки РФ, от 10.07.2007 г. при полном обеспечении всех нуждающихся из числа обучающихся в образовательном учреждении местами в студенческом общежитии по установленным для студенческих общежитий санитарным правилам и нормам проживания, изолированные пустующие здания, этажи, блоки, могут переоборудоваться под общежития для работников образовательного учреждения на условиях заключения ими договора найма служебного помещения в студенческом общежитии.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ общежития относятся к специализированному жилищному фонду.

Согласно ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Несмотря на неоднократные предупреждения Университета о необходимости расторжения договора с сотрудниками о взаимной ответственности проживающих в общежитиях ЮРГТУ (НПИ) и выселения из занимаемого жилого смещения, ответчик в добровольном порядке расторгнуть договор и освободить занимаемое жилое помещение отказывается.

Согласно п. 5 раздела 2 вышеуказанного договора Алфимов А.В. принял на себя обязательство своевременно, не позднее 10 числа следующего за расчетным месяца, вносить плату за проживание в общежитии и за все виды услуг в соответствии с калькуляцией стоимости проживания в общежитиях студенческою городка ФГБОУ ВПО "ЮРГТУ (НПИ)".

В соответствии с п. п. 9, 13 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 г. N 328 в ред. Постановления Правительства РФ от 23 июля 1993 г. N 726, плата за пользование жилой площадью, коммунальные и другие услуги, предоставляемые проживающим в общежитии, производится по установленным ставкам и тарифам.

Согласно п. п. 11 п. 2.1 раздела 2 Положения о студенческом общежитии ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ) от 02.03.2009 г., проживающие в общежитии обязаны своевременно, не позднее 10 числа следующего за расчетным месяца, вносить плату за проживание и за все виды предоставляемых платных услуг, в установленных размерах.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Часть 3 статьи 101 ЖК РФ предусматривает расторжение договора по требованию наймодателя в случае неисполнения нанимателем и членами его семьи обязательств по договору найма жилого помещения, а также в случаях, определенных статьей 83 ЖК РФ.

Согласно п. 1 ч. 4 ст.83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Ответчик без уважительных причин не вносит плату за пользование жилым помещением и за коммунальные услуги, тем самым не исполняет взятые на себя обязательства и согласно справке студенческого городка Университета, задолженность Алфимова А.В. по оплате за проживание в общежитии за период времени с 01.05.2010 года по 01.12.2011 года составляет 44 142 рубля 64 копейки.

Несмотря на неоднократные предупреждения об образовавшейся задолженности, Алфимов А.В. в добровольном порядке погасить задолженность отказывается, чем нарушает условия заключенного договора, в одностороннем порядке отказывается от исполнения принятых на себя обязательств, нарушает нормы действующего законодательства.

Оснований для предоставления ответчику другого жилого помещения, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не имеется.

Истец после уточнения исковых требований просил взыскать с Алфимова А.В. в пользу ФГБОУ ВПО "ЮРГТУ" (НПИ) задолженность за проживание в общежитии и за все виды предоставляемых услуг за период времени с 01.05.2010 года по 01.12.2011 года в сумме 44 142 рубля 64 копейки; расторгнуть договор с сотрудниками о взаимной ответственности проживающих в общежитии ЮРГТУ (НПИ) от 29 сентября 2006 года, заключенный между Университетом и Алфимовым А.В.; выселить Алфимова А.В. из комнаты НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН общежития НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ФГБОУ ВПО "ЮРГТУ" (НПИ), расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, без предоставления другого жилого помещения; обязать отдел УФМС РФ по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН снять с регистрационного учета Алфимова А.В. по указанному адресу; взыскать с Алфимова А.В. в пользу ФГБОУ ВПО "ЮРГТУ" (НПИ) судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 5 894 рубля 64 копейки.

Ответчик Алфимов А.В. иск не признал. Заявил, что договор о проживании его в общежитии ФГБОУ ВПО "ЮРГТУ" (НПИ) составлен в нарушение норм жилищного права. Статья 13 ФЗ от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" позволяет гражданам, проживающим в общежитиях, предоставленных им до введения в действие действующего Жилищного кодекса Российской Федерации в соответствии с п. 1 ст. 51 состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и такие граждане не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений.

Просил в удовлетворении иска отказать.

Решением Новочеркасского городского суда от 05.04.2012 года иск ФГБОУ ВПО "ЮРГТУ" (НПИ) к Алфимову А.В. был удовлетворен.

С Алфимова А.В. в пользу ФГБО ВПО "ЮРГТУ" (НПИ) была взыскана задолженность за проживание в общежитии и за все виды предоставляемых услуг за период времени с 01.05.2010 года по 01.12.2011 года в сумме 44 142 рубля 64 копейки.

Договор с сотрудниками о взаимной ответственности проживающих в общежитии ЮРГТУ (НПИ) от 29 сентября 2006 года, заключенный между университетом и Алфимовым А.В. решением суда был расторгнут. Суд принял решение выселить Алфимова А.В. из комнаты НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в общежитии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ФГБОУ ВПО "ЮРГТУ" (НПИ) без предоставления другого жилого помещения.

На отдел УФМС РФ по РО г. Новочеркасска была возложена обязанность снять Алфимова А.В. с регистрационного учета по указанному адресу.

С Алфимова А.В. в пользу ФГБОУ ВПО "ЮРГТУ" (НПИ) были взысканы судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере

5 894 рубля 64 копейки.

Свое решение суд мотивировал положениями п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ о том, что общежития относятся к специализированному жилищному фонду; ч. 1 ст. 94 ЖК РФ о том, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения; ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам, а в случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений; п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, что наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Так как Алфимов А.В. прекратил трудовые отношения с институтом и отказывается добровольно освободить жилое помещение в общежитии, суд пришел к выводу о необходимости выселить его из общежития.

Алфимов А.В. не согласился с таким решением и обратился в суд с апелляционной жалобой. Свое несогласие с решением суда обосновывает теми же доводами, которыми обосновывал свое несогласие с иском в суде первой инстанции, что договор о проживании его в общежитии ФГБОУ ВПО "ЮРГТУ" (НПИ) составлен в нарушение норм жилищного права; что статья 13 ФЗ от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" позволяет гражданам, проживающим в общежитиях, предоставленных им до введения в действие действующего Жилищного кодекса Российской Федерации в соответствии с п. 1 ст. 51 состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и такие граждане не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений.

Просил решение суда отменить и принять новое, которым в удовлетворении иска ФГБОУ ВПО "ЮРГТУ" (НПИ) отказать.

На апелляционную жалобу Алфимова А.В. представитель ФГБОУ ВПО "ЮРГТУ" (НПИ) обратилось с письменными возражениями, в которых указал, что решение Новочеркасского городского суда от 05.04.2012 года законно и обоснованно, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу Алфимова А.В. - без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, выслушав представителя ФГБОУ ВПО "ЮРГТУ" (НПИ) - Шпота Е.В., заключение прокурора Корниенко Г.Ф., считающую, что решение Новочеркасского городского суда от 05.04.2012 года должно быть отставлено без изменения, апелляционная жалоба Алфимова А.В. - без изменения, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Судом первой инстанции установлено, что ФГБОУ ВПО "ЮРГТУ" (НПИ) действует на основании Устава утвержденного приказом Минобрнауки России от 17 мая 2011 г. N 1638.

Алфимов А.В. работал в студенческом городке ФГБОУ ВПО "ЮРГТУ" (НПИ) на основании трудового договора и проживал в общежитии N 12.

29.09.2006 г. Алфимов А.В. заключил договор социального найма жилого помещения с ФГБОУ ВПО "ЮРГТУ" (НПИ) о взаимной ответственности проживающих в общежитиях ЮРГТУ (НПИ) на проживание в общежитии N 12, принадлежащее университету на праве оперативною управления, в комнате N 214 без установления срока его действия.

В соответствии с указанным договором оплата за пользование жилым помещением осуществляется по лицевому счету.

В соответствии с п. п. 9, 13 Примерного положения об общежитиях, утвержденных Постановлением совета Министров РСФСР от 11.08.1988 года N 328 в ред. Постановления Правительства РФ от 23 июля 1883 года N 726, плата за пользование жилой площадью, коммунальные и другие услуги, предоставляемые проживающим в общежитии, производится по установленным ставкам и тарифам. Проживающие в общежитии обязаны своевременно вносить оплату за пользование жилой площадью, предоставляемые коммунальные и другие услуги по установленным ставкам и тарифам.

30.06.2011 года ответчик по собственному желанию уволился с ФГБОУ ВПО "ЮРГТУ" (НПИ). Увольнение Алфимовым А.В., как он в настоящее время утверждает, вынужденное, им не обжаловалось.

Алфимов А.В. женат имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Согласно предоставленному расчету студенческого городска университета, Алфимов А.В. плату за пользование жилым помещением и коммунальные и другие услуги не вносит. Задолженность Алфимова А.В. по оплате за проживание в общежитии, коммунальные и другие услуги за период времени с 01.05.2010 года по 01.12.2011 года то есть больше чем за полгода составляет 44142 руб. 64 коп.

Указанный расчет относимыми и допустимыми доказательствами Алфимовым А.В. не опровергнут.

Поэтому судом первой инстанции обоснованно в соответствии с действующим законодательством принято решение о взыскании с Алфимова А.В. в пользу ФГБО ВПО "ЮРГТУ" (НПИ) задолженность за проживание в общежитии и за все виды предоставляемых услуг; расторжении договора с сотрудниками о взаимной ответственности проживающих в общежитии ЮРГТУ (НПИ) от 29 сентября 2006 года, заключенного между университетом и Алфимовым А.В.; выселении Алфимова А.В. из комнаты N 214 общежития N 12 ФГБОУ ВПО "ЮРГТУ" (НПИ) без предоставления другого жилого помещения; возложении на отдел УФМС РФ по РО г. Новочеркасска обязанности снять Алфимова А.В. с регистрационного учета по указанному адресу; взыскании с Алфимова А.В. в пользу ФГБОУ ВПО "ЮРГТУ" (НПИ) судебных расходов.

Доводы Алфимова А.В. о том, что договор о проживании его в общежитии ФГБОУ ВПО "ЮРГТУ" (НПИ) составлен в нарушение норм жилищного права; что статья 13 ФЗ от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" позволяет гражданам, проживающим в общежитиях, предоставленных им до введения в действие действующего Жилищного кодекса Российской Федерации в соответствии с п. 1 ст. 51 состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и такие граждане не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, противоречат действующему законодательству и поэтому не могут быть приняты во внимание.

Согласно ст. 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ и состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены, если их выселение не допускалось законодательством до введения в действие ЖК РФ.

Алфимов А.В. не предоставил суду доказательств тому, что он проживал в общежитии до введения в действие ЖК РФ; имел право состоять в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении или право состоять на данном учете, что его выселение не допускалось законодательством до введения в действие ЖК РФ.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судебная коллегия согласилась с решением Новочеркасского городского суда, так как судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда первой инстанции соответствуют изложенным в решении суда обстоятельствам дела, правильно применены нормы материального и процессуального права. Оснований для отмены или изменения решения в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не установлено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 05 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Алфимова А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

судьи: