Решение Жуковского городского суда Московской области от 01 августа 2012 г. по делу N 2-1727/2012

Жуковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Е.А.

при секретаре судебного заседания Оселедко Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Паплинова Ю.В. к ГУ - УПФ РФ N 28 по г. Москве и Московской области о признании недействительным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работами по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и об обязании пенсионного фонда произвести назначение такой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Паплинов Ю.В., Х года рождения, обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ N 28 по г. Москве и Московской области о признании недействительным отказа в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работами по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и просит обязать ответчика произвести начисление и выплату ему пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 15 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с 25.03.2012 года.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что 22.03.2012 года он обратился к ответчику с письменным заявлением, однако 05.05.2012 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 15 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", право на назначение такой пенсии имеют мужчины по достижении 55 - летнего возраста, проработавшие не менее 20 лет в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и имеющие страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет. Ответчик не засчитал в специальный и страховой стаж в инженерно - техническом составе гражданской авиации периоды работы: с 01.04.1997 года по 29.04.1997 года; с 03.05.1997 года по 31.07.1998 года; с 01.09.1998 года по 30.09.1998 года; с 16.10.1998 года по 31.10.1998 года; с 01.12.1998 года по 31.03.1999 года; с 12.04.1999 года по 30.06.1999 года; с 12.07.1999 года по 31.03.2000 года; с 09.04.2000 года по 29.12.2001 года; с 01.01.2002 года по 30.04.2002 года; с 02.05.2002 года по 31.08.2002 года; с 02.09.2002 года по 30.09.2002 года; с 04.10.2002 года по 31.12.2002 года; с 03.01.2003 года по 31.12.2011 года в должности ? на ? филиал ? " ? ", так как, по мнению ответчика, с момента вступления в силу Воздушного Кодекса РФ (вступил в силу с 01.04.1997 года) период работы по непосредственному оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при условии подтверждения, что обслуживаемые суда являются судами гражданской авиации, а предприятие относится к системе гражданской авиации.

Истец считает данный отказ необоснованным, так как трудовые пенсии назначаются и выплачиваются на основании пенсионного законодательства, а не Воздушного Кодекса, применение которого при назначении пенсии является неправомерным. Он, истец, в периоды с 1975 года по настоящее время проработал на одном и том же предприятии ( ? ? " ? "), в одной должности ?, предусмотренной Списком N 459 от 04.09.1991 года, и занимался одной и той же трудовой деятельностью по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. Работал полный рабочий день при полной рабочей неделе, на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. Во вне аэродромных условиях и специально оборудованных помещениях не работал, совмещения профессий не имел. За время работы получал доплату за вредные условия труда и летное вознаграждение, ему предоставлялся дополнительный отпуск, в связи с работой во вредных условиях труда, выдавалась спецодежда, спецобувь, предохранительные приспособления. В его должностные обязанности ? входило: техническое обслуживание по периодическим видам регламентных работ приборов и электрооборудования летательных аппаратов; дефектация всеми методами и в полном объеме авиаприборного и электрооборудования при техническом обслуживании летательных аппаратов по периодическим видам регламентных работ; замена приборов и агрегатов летательных аппаратов; при подготовке летательного аппарата к испытаниям в воздухе - комплексная регулировка и настройка авиаприборного и электрооборудования и т.д. Должностные обязанности ?, которые действовали в 1984 году и в настоящее время идентичны и не изменялись, профиль работы предприятия также не изменялся. За время работы истец сталкивался со следующими вредными и опасными условиями труда, которыми являются аэродромные условия, а именно: повышенный уровень шума 83 - 140 дБ; общее охлаждение; пары керосина 9,1 мг/м куб.; вынужденная рабочая поза; работа на высоте. Истец считает, что ему должны быть включены в специальный и страховой стаж в гражданской авиации вышеуказанные периоды работы на ? филиал ? " ? ". Истец просил суд признать недействительным отказ ГУ - УПФ РФ N 28 по г. Москва и Московской области N 267 от 05.05.2012 года в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 15 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и обязать ГУ - УПФ РФ N 28 по г. Москве и Московской области назначить с 25.03.2012 года ему досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 15 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", засчитав в специальный и страховой стаж в гражданской авиации периоды работы: с 01.04.1997 года по 29.04.1997 года; с 03.05.1997 года по 31.07.1998 года; с 01.09.1998 года по 30.09.1998 года; с 16.10.1998 года по 31.10.1998 года; с 01.12.1998 года по 31.03.1999 года; с 12.04.1999 года по 30.06.1999 года; с 12.07.1999 года по 31.03.2000 года; с 09.04.2000 года по 29.12.2001 года; с 01.01.2002 года по 30.04.2002 года; с 02.05.2002 года по 31.08.2002 года; с 02.09.2002 года по 30.09.2002 года; с 04.10.2002 года по 31.12.2002 года; с 03.01.2003 года по 31.12.2011 года в должности ? на ? филиал ? " ? ".

Представитель ответчика - ГУ - УПФ РФ N 28 по г. Москве и Московской области - исковые требования в судебном заседании не признала и в обоснование возражений пояснила, что истцу обоснованно не засчитали в специальный и страховой стаж в инженерно - техническом составе гражданской авиации периоды работы: с 01.04.1997 года по 29.04.1997 года; с 03.05.1997 года по 31.07.1998 года; с 01.09.1998 года по 30.09.1998 года; с 16.10.1998 года по 31.10.1998 года; с 01.12.1998 года по 31.03.1999 года; с 12.04.1999 года по 30.06.1999 года; с 12.07.1999 года по 31.03.2000 года; с 09.04.2000 года по 29.12.2001 года; с 01.01.2002 года по 30.04.2002 года; с 02.05.2002 года по 31.08.2002 года; с 02.09.2002 года по 30.09.2002 года; с 04.10.2002 года по 31.12.2002 года; с 03.01.2003 года по 31.12.2011 года в должности ? на ? филиал ? " ? ", так как, по мнению ответчика, с момента вступления в силу Воздушного Кодекса РФ (вступил в силу с 01.04.1997 года) период работы по непосредственному оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при условии подтверждения, что обслуживаемые суда являются судами гражданской авиации, а предприятие относится к системе гражданской авиации. По остальным периодам спора нет.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и дав оценку всем представленным доказательствам, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно статьи 1 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условия и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии со статьей 27 п.1 пп.15 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 20 лет в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

На основании пункта 1 п.п. "и" Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам инженерно - технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяетсяСписок должностей инженерно - технического состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года N 459.

СогласноСписка должностей инженерно - технического состава авиации, (утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года N 459), к таким должностям отнесены:

авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; мастера всех наименований; инженеры всех наименований; начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов. Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно - испытательных (контрольно - испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно - исследовательских и авиационно - спортивных организациях, а также в летных и учебно - летных отрядах учебных заведений авиации.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Суд соглашается с доводами Паплинова Ю.В., Х года рождения, в том, что специальный стаж его работы в инженерно - техническом составе гражданской авиации на момент обращения с заявлением в УПФР о назначении пенсии составляет более 20 лет, страховой стаж в гражданской авиации более 25 лет. В бесспорном порядке УПФР засчитаны в специальный стаж в гражданской авиации 19 лет 06 месяцев, в страховой стаж в гражданской авиации 20 лет 00 месяцев 16 дней.

В судебном заседании установлено, что 05.05.2012 года ГУ - УПФР N 28 по г. Москве и Московской области отказало Паплинову Ю.В. в назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 15 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (л.д. 8-11). Обратился Паплинов Ю.В. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 22.03.2012 года (л.д.69-72).

Ответчик не засчитал в специальный и страховой стаж в инженерно - техническом составе гражданской авиации периоды работы: с 01.04.1997 года по 29.04.1997 года; с 03.05.1997 года по 31.07.1998 года; с 01.09.1998 года по 30.09.1998 года; с 16.10.1998 года по 31.10.1998 года; с 01.12.1998 года по 31.03.1999 года; с 12.04.1999 года по 30.06.1999 года; с 12.07.1999 года по 31.03.2000 года; с 09.04.2000 года по 29.12.2001 года; с 01.01.2002 года по 30.04.2002 года; с 02.05.2002 года по 31.08.2002 года; с 02.09.2002 года по 30.09.2002 года; с 04.10.2002 года по 31.12.2002 года; с 03.01.2003 года по 31.12.2011 года в должности ? на ? филиал ? " ? ", так как, по мнению ответчика, с момента вступления в силу Воздушного Кодекса РФ (вступил в силу с 01.04.1997 года) период работы по непосредственному оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при условии подтверждения, что обслуживаемые суда являются судами гражданской авиации, а предприятие относится к системе гражданской авиации. По остальным периодам спора нет.

Суд считает данный отказ необоснованным. Трудовые пенсии назначаются и выплачиваются на основании пенсионного законодательства, а не Воздушного Кодекса. Воздушный Кодекс регулирует правоотношения по использованию воздушного пространства и деятельность в области авиации, но не пенсионные правоотношения. Истец в периоды с 1975 года по настоящее время проработал на одном и том же предприятии ( ? ? " ? "), в одной должности ?, предусмотренной Списком N 459 от 04.09.1991 года, и занимался одной и той же трудовой деятельностью по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. Работал полный рабочий день при полной рабочей неделе, на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. Во вне аэродромных условиях и специально оборудованных помещениях не работал, совмещения профессий не имел. За время работы получал доплату за вредные условия труда и летное вознаграждение, ему предоставлялся дополнительный отпуск, в связи с работой во вредных условиях труда, выдавалась спецодежда, спецобувь, предохранительные приспособления. За время работы истец сталкивался со следующими вредными и опасными условиями труда, которыми являются аэродромные условия, а именно: повышенный уровень шума 83 - 140 дБ; общее охлаждение; пары керосина 9,1 мг/м куб.; вынужденная рабочая поза; работа на высоте. Согласно Положения о ? ( ? ) от 07.01.1983 года основными задачами ? являются: комплексная наземная отработка и подготовка воздушных судов (ВС) к летным испытаниям в соответствии с требованиями нормативно - технической документации; проведение заводских летных испытаний опытных, модифицированных, головных серийных самолетов, самолетов летающих лабораторий; отработка и испытания отдельных агрегатов и систем воздушных судов (л.д.55-62). В организационную структуру ? входит авиационно-техническое отделение (АТО) (где проходила трудовая деятельность истца), которое осуществляет инженерно-авиационное обеспечение полетов. Функции ? : организация и выполнение ТО и ремонта авиационной техники в объемах и с периодичностью (по интервалам времени и наработке в соответствии с нормативной и действующей ЭД); выполнение работ по ТО согласно принятых методов - технологические и сетевые графики, равно распределенные и смещенные трудоемкости, зоны и потоки (системы); выполнение отработок вновь вводимых бюллетеней промышленности на самолетах разработки ?, выполнение комплексов работ по определению ресурсов самолета (л.д.48-54). В его должностные обязанности ? входило: техническое обслуживание по периодическим видам регламентных работ приборов и электрооборудования летательных аппаратов; дефектация всеми методами и в полном объеме авиаприборного и электрооборудования при техническом обслуживании летательных аппаратов по периодическим видам регламентных работ; замена приборов и агрегатов летательных аппаратов; при подготовке летательного аппарата к испытаниям в воздухе - комплексная регулировка и настройка авиаприборного и электрооборудования и т.д. Должностные обязанности ?, которые действовали в 1984 году и в настоящее время идентичны и не изменялись, профиль работы предприятия также не изменялся (л.д. 39-43). Данные факты подтверждаются актами документальной проверки условий труда N Х от ? года и Х от ? года (л.д. 26-38), должностными инструкциями ? (л.д. 39-43), положением об ? ? (л.д. 48-54), свидетельством специалиста по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники (л.д.23-24 ), архивной справкой (л.д. 46-47). Факт выполнения Паплиновым Ю.В. работ по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации подтверждается также справкой N Х от ? года, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии и, подтверждающая постоянную занятость на льготной работе (л.д.20-21) и справкой N Х от ? года из ? ? " ? " (л.д.25), согласно которой Паплинов Ю.В. непосредственно занимался оперативным и периодическим (гарантийным) аэродромным обслуживанием воздушных судов: Ту-134, Ту-144, Ту-154, Ту-204, Ту-214, Ту-334, которые являются судами Гражданской авиации. Согласно лицензий N Х и N Х, выданных ? ? " ? ", предприятие ведет разработку авиационной техники, ремонт авиационной техники (л.д. 44-45).

При таких обстоятельствах, суд считает, что истцу должны быть включены в специальный и страховой стаж в инженерно - техническом составе гражданской авиации периоды работы: с 01.04.1997 года по 29.04.1997 года; с 03.05.1997 года по 31.07.1998 года; с 01.09.1998 года по 30.09.1998 года; с 16.10.1998 года по 31.10.1998 года; с 01.12.1998 года по 31.03.1999 года; с 12.04.1999 года по 30.06.1999 года; с 12.07.1999 года по 31.03.2000 года; с 09.04.2000 года по 29.12.2001 года; с 01.01.2002 года по 30.04.2002 года; с 02.05.2002 года по 31.08.2002 года; с 02.09.2002 года по 30.09.2002 года; с 04.10.2002 года по 31.12.2002 года; с 03.01.2003 года по 31.12.2011 года в должности ? на ? филиал ? " ? ".

Досрочно трудовая пенсия по старости на основании ст. 27 п. 1 п.п. 15 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" Паплинову Ю.В. должна быть назначена с 25.03.2012 года, с момента возникновения права на пенсию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18, 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным отказ ГУ - УПФ РФ N 28 по г. Москве и Московской области N 267 от 05.05.2012 года в назначении Паплинову Ю.В. досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 15 п. 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Обязать ГУ - УПФ РФ N 28 по г. Москве и Московской области назначить с 25.03.2012 года Паплинову Ю.В. досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 15 пунктом 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", засчитав в специальный и страховой стаж в инженерно - техническом составе гражданской авиации периоды работы: с 01.04.1997 года по 29.04.1997 года; с 03.05.1997 года по 31.07.1998 года; с 01.09.1998 года по 30.09.1998 года; с 16.10.1998 года по 31.10.1998 года; с 01.12.1998 года по 31.03.1999 года; с 12.04.1999 года по 30.06.1999 года; с 12.07.1999 года по 31.03.2000 года; с 09.04.2000 года по 29.12.2001 года; с 01.01.2002 года по 30.04.2002 года; с 02.05.2002 года по 31.08.2002 года; с 02.09.2002 года по 30.09.2002 года; с 04.10.2002 года по 31.12.2002 года; с 03.01.2003 года по 31.12.2011 года в должности ? на ? филиал ? " ? ".

Взыскать с ГУ УПФ РФ N 28 по городу Москве и Московской области в пользу Паплинова Ю.В. госпошлину в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Жуковский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение 1 месяца.

Судья: Е.А. ИВАНОВА