Решение Ивантеевского городского суда Московской области от 10 июля 2012 г.

Решение Ивантеевского городского суда Московской области от 10 июля 2012 г.
(Извлечение)

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колчиной М. В.,

при секретаре Сильченковой М. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску ФИО2 к Администрации "адрес" о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с требованием к ответчикам, Администрации "адрес" (далее по тексту - Администрация) и огородническому некоммерческому товариществу "Восход-2" (далее по тексту - ОНТ "Восход-2"), о признании права собственности на земельный участок N площадью 323 кв.м. (далее по тексту - спорный земельный участок), расположенный на территории ОНТ "Восход-2".

В обоснование своих требований истец указала, что является членом ОНТ "Восход-2" с 2002 года и пользуется спорным земельным участком с 90-х годов. В 2007 году из земель огородного товарищества "Восход-1" (далее по тексту - ОТ "Восход-1"), которое было создано в 1993 году, был выделен земельный участок, на котором было организовано ОНТ "Восход-2". После реорганизации она стала членом ОНТ "Восход-2" и её участок стал входить в состав ОНТ "Восход-2". При обращении в Администрацию с просьбой предоставить в собственность занимаемый ею спорный земельный участок, ей было рекомендовано оформить договорные арендные отношения в связи с тем, что размер спорного земельного участка менее 0,04 га. Истец полагает, что поскольку спорный участок предоставлялся в установленном порядке, она длительное время пользуется им, постольку она имеет право бесплатно приобрести его в собственность.

В судебном заседании истец требования поддержала и добавила, что размер спорного земельного участка всегда был менее 400 кв.м.

Представитель Администрации в настоящее судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, оставил рассмотрение требований истца на усмотрение суда и указал, что "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N-ОЗ "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории "адрес"" (далее по тексту - "адрес") установлен минимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения огородничества - 0,04 га. Размер земельного участка истца составляет 323 кв.м. и может быть передан ей в собственность в порядке приватизации только в том случае, если участок был предоставлен истцу до введения ограничений относительно минимальной площади земельного участка.

Представитель ответчика ОНТ "Восход-2", против заявленных требований не возражала и пояснила, что земельный участок, находящийся в пользовании истца, был сформирован с момента создания товарищества и всегда имел площадь менее 400 кв.м.

Выслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьёй 28 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее по тексту - Закон):

1. Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

?4. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя?

Материалами дела установлено:

Постановлением Главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ N был зарегистрирован устав ОТ "Восход-1", образованного в 1993 году на базе действующих огородов путём добровольного объединения работников Ивантеевских предприятий для организации коллективных огородов.

Постановлением Главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ N были утверждены границы фактического пользования земельного участка ОТ "Восход-1" площадью 7,41 га. В границы этого участка входил и спорный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о внесении в реестр изменений в сведения о юридическом лице ОТ "Восход-1", не связанных с внесением изменений в учредительные документы, в связи с приведением формы юридического лица в соответствии с требованиями закона, и зарегистрировано огородническое некоммерческое товарищества "Восход-1" (далее по тексту - ОНТ "Восход-1"). Администрацией был утверждён исполнительный генеральный план земельного участка, составляющего территорию ОНТ "Восход-1".

Из обзорного плана и исполнительного генерального плана ОНТ "Восход-1" следует, что спорный земельный участок N, который ранее имел N, входил в его состав.

На основании изложенного, оценив в совокупности представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что земельный участок, составляющий территорию ОТ "Восход-1", а затем ОНТ "Восход-1", в том числе и спорный земельный участок, предоставлялся товариществу в установленном порядке.

В 2007 году ОНТ "Восход-1" было реорганизовано путём выделения, что подтверждается свидетельствами о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записей о государственной регистрации юридических лиц при создании путём реорганизации в форме выделения - ОНТ "Восход-1" и ОНТ "Восход-2".

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что поскольку в 2007 году произошла реорганизация ОНТ "Восход-1" путём выделения ОНТ "Восход-2", а не первоначальное образование нового товарищества, члены этого товарищества имеют право бесплатно приобрести в собственность земельные участки, находившиеся в их владении до 2007 года, так как право владения возникло до реорганизации.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией был утверждён проект организации территории ОНТ "Восход-2". В настоящее время утверждён исполнительный генеральный план земельного участка ОНТ "Восход-2" общей площадью 34.206 кв.м.

Таким образом, члены ОНТ "Восход-2" имеют право прибрести бесплатно в собственность земельные участки, находящиеся в их владении.

В списке членов ОНТ "Восход-2", составленном правлением товарищества для регистрации прав на занимаемые земельные участки, под номером 25 значится истец, пользующаяся земельным участком N площадью 323 кв.м.

Из представленной истцом членской книжки и квитанций следует, что ею оплачиваются различные взносы, налоги за пользование спорным земельным участком с 2002 года.

Постановлением Главы "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N утверждена схема расположения спорного земельного участка. Спора по границам спорного земельного участка с соседними пользователями и представителем ОНТ "Восход-2" не имеется. Площадь спорного земельного участка по фактическому пользованию определена в размере 323 кв.м. По результатам межевания спорный земельный участок поставлен на кадастровый учёт за N:43:060201:373.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец имеет право приобрести спорный земельный участок в собственность бесплатно, так как участок составляет территорию ОНТ "Восход-2", истец является членом данного товарищества и участок распределён истцу в установленном порядке.

Суд не принимает во внимание доводы Администрации о том, что спорный участок не может быть предоставлен в собственность, так как его размер менее 400 кв.м. При этом суд учитывает, что Решением Совета депутатов "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N предусмотрено, что земельные участки, размеры которых меньше или превышают нормы, установленные "адрес", предоставляются гражданам - членам ОНТ "Восход-2" на условиях аренды. И указанное Решение, и Земельный Кодекс Российской Федерации и "адрес" вступили в силу после 1994 года, то есть когда огородническому товариществу предоставлялся земельный участок для ведения огородничества, и когда был сформирован спорный земельный участок, который имел площадь 326 кв.м. В связи с чем, нормы указанных актов не распространяются на правоотношения сторон в настоящее время, так как речь идёт не о первичном предоставлении земельного участка для ведения огородничества, а об изменении титула прав на спорный земельный участок, так как он уже был первоначально сформирован. В связи с чем в силу "адрес" размер спорного земельного участка является для данного участка минимальным.

На основании изложенного, суд находит возможным признать за истцом право собственности на земельный участок N площадью 323 кв.м., категория земель - земли населённых пунктов, разрешённое использование - для ведения огородничества, без права возведения строений, расположенный в ОНТ "Восход-2".

Руководствуясь статьями 195 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации "адрес" о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой "адрес", право собственности на земельный участок N площадью 323 кв.м., категория земель - земли населённых пунктов, разрешённое использование - для ведения огородничества, кадастровый номер N:43:060201:373, расположенный в огородническом некоммерческом товариществе "Восход-2" "адрес".

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Ивантеевский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.

Председательствующий Колчина М. В.