Постановление Истринского городского суда Московской области от 02 июля 2012 г.

Постановление Истринского городского суда Московской области от 02 июля 2012 г.
(Извлечение)

Судья Истринского городского суда Московской области Салеев А.Т., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.16 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "СКАТ",

УСТАНОВИЛ:

Из протокола (N) об административном правонарушении следует, что 23.05.2012 года в 10 часов 30 минут по адресу: Московская область, Истринский район, г. Дедовск, ул. Железнодорожная, территория Дедовского городского рынка, ООО "СКАТ", в лице законного представителя - и.о.генерального директора Лантвойта А.Б. привлекло к трудовой деятельности на территории торговых павильонов N 14 и N 15, иностранного гражданина Республики Узбекистан Умарова С.У., в силу ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", обязанного иметь разрешение на работу, но не имеющего такового.

Обстоятельства правонарушения установлены объяснениями Умарова С.У., протоколом об административном правонарушении по ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Умарова С.У.

Лантвойт А.Б. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с тем, что он был поздно извещен.

Часть 1 ст.18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание за привлечение к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, при отсутствии у этих граждан или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

В целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с п.4 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

В соответствии с п.9 ст.13.1 вышеуказанного Федерального закона, работодатель или заказчик работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечения и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таком привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

В соответствии со ст.67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Суд приходит к выводу, что между ООО "СКАТ" и Умаровым С.У. был заключен трудовой договор, поскольку он был допущен к исполнению трудовых обязанностей, и приступил к их исполнению.

Таким образом, ООО "СКАТ" в период с 22.05.2012 года, допустив к работе Умарова С.У., гражданина Республики Узбекистан, не имеющего разрешения на работу на территории Московской области, привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого гражданина разрешения на работу, обязанного иметь такое разрешение в соответствии с федеральным законом, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.18.16 ч.1 КоАП РФ.

Суд считает необходимым назначить административное наказание в виде приостановлении деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При применении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, учитывает, что Умаров С.У. и другие лица работали в ООО "СКАТ" в нарушение закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.18.16, ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО "СКАТ" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.16 ч.1 КоАП РФ.

Наложить на ООО "СКАТ" административное наказание по ст. 18.16 ч. 1 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности сроком на 3 (трое) суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления представителем ООО "СКАТ".

Судья: А.Т. Салеев