Решение Клинского городского суда Московской области от 26 марта 2012 г. по делу N 2-429/12

Решение Клинского городского суда Московской области от 26 марта 2012 г. по делу N 2-429/12
(Извлечение)

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Иоффе Н.Е.,

при секретаре Плясуновой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2- 429\12 по иску Соколовского Ю.В. к Зеленоградскому отделению ОАО "Мосэнергосбыт", филиалу "Солнечногорский" ОАО "Славянка" об обязании перерасчета платы за электроэнергию,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышепоименованным иском к ответчикам, ссылаясь на следующие обстоятельства.

/адрес/, в котором он проживает, был сдан в эксплуатацию в /дата/ с того же времени началось заселение дома. Как впоследствии оказалось, при сдаче дома не было технической документации на подключение газа, поэтому дом сдавался, как негазифицированный. До настоящего времени техническая документация на подключение дома к газовой магистрали не готова, соответственно для приготовления пищи приходится пользоваться электрической плитой, вследствие чего приходится оплачивать огромные счета за потребляемую электроэнергию, так как оплата производится по тарифу, дифференцированному по зонам суток, как население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными газовыми плитами, то есть в /дата/ /сумма/кВт.ч в дневной зоне и /сумма/./кВт.ч в ночной зоне, в /дата/ /сумма//кВт.ч в дневной зоне и /сумма/./кВт.ч в ночной зоне. Считает, что в данном случае должен быть применен тариф за /дата/ согласно п. 1.2 Решения правления Топливно-энергетического комитета Московской области /номер/ от /дата/., то есть /сумма/./кВт.ч в дневной зоне и /сумма/./кВт.ч в ночной зоне; за /дата/ согласно п. 1.2 Решения правления Топливно-энергетического комитета Московской области /номер/ от /дата/., то есть /сумма/./кВт.ч в дневной зоне и /сумма/./кВт.ч в ночной зоне.

С момента сдачи дома в эксплуатацию до первого /дата/ услуги по содержанию дома и предоставлении коммунальных услуг выполняло ФГУП "201 КЭЧ района", с /дата/ обслуживающей их дом компанией является - Филиал "Солнечногорский" ОАО "Славянка". На обращение по данному вопросу в управляющую компанию был получен ответ, в соответствии с которым проектной документацией жилого дома предусмотрено обеспечение бытовым газом, применение тарифа за потребляемую электроэнергию в соответствии с п. 1.2 Тарифов (цены) на электрическую энергию на /дата/ для населения Московской области, утвержденных Решением правления Топливно-энергетического комитета Московской области от /дата/ /номер/ не представляется возможным.

Одновременно с подачей заявления в ОАО "Славянка" им было направлено заявление о перерасчете платы за потребленную и потребляемую электроэнергию в Зеленоградское Территориальное отделение ОАО "Мосэнергосбыт", являющегося поставщиком электроэнергии для потребителей, услугами которого они пользуются. В перерасчете платы за электроэнергию было отказано на том основании, что дом, в котором проживает он со своей семьёй, по проекту не рассчитан на использование электрических плит.

Решением правления Топливно-энергетического комитета Московской области /номер/ от /дата/ и Решением правления Топливно-энергетического комитета Московской области от /дата/., утвержденного распоряжением ТЭК /номер/ от /дата/., установлены тарифы (цены) на электрическую энергию на /дата/. для населения Московской области. Пункт 1.1 данных Решений определяет тариф (цену) на электроэнергию для "Населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными газовыми плитами". Дом, в котором он проживает, находится в населенном пункте, но не оборудован газовыми плитами в установленном порядке.

Пункт 1.2 этих же Решений определяет тариф (цену) на электроэнергию для "Населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками", то есть тоже оборудованных в установленном порядке. Жители дома не подпадают ни под п. 1.1, ни под п. 1.2, вышеназванных Решений. Исходя из смысла заложенного в Решении Топливно-энергетического комитета Московской области от /дата/ /номер/ и от /дата/., утвержденного распоряжением ТЭК /номер/ от /дата/., - кто использует в бытовых целях только электричество и не имеет возможности использования газа, тот платит в соответствии с п. 1.2. Решения, а кто имеет возможность использовать газ, тот оплачивает электроэнергию в соответствии с п.1.1 Решения. В данном случае он и его семья используют в бытовых нуждах электрическую энергию, не имея возможности использовать природный газ, также как и те, кто имеет у себя дома стационарные электрические плиты, то есть находятся в равных условиях, но платят за электроэнергию по разным тарифам.

Представитель ответчика, Зеленоградского отделения ОАО "Мосэнергосбыт", в судебное заседание не явился, надлежаще извещен под роспись в протоколе судебного заседания. Ранее им представлен отзыв на иск, из которого следует, что согласно п.2 Постановления Правительства РФ от /дата/ /номер/ "Об основах ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением" для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, а также в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками, применяется понижающий коэффициент /количество/.

На территории Московской области в расчетах с населением ОАО "МЭС" применяет тарифы, утвержденные в установленном порядке ТЭК МО, которая, в свою очередь, устанавливает тарифы для населения в зависимости от проживания потребителя в доме, оборудованном в установленном порядке стационарными газовыми плитами или стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками.

Установленный порядок подключения электроплит и электронагревательных приборов изложен в "Инструкции о порядке согласования применения электрокотлов и других электронагревательных приборов", утв. Минтопэнерго РФ /дата/ (peг. N в Минюсте РФ от /дата/ /номер/).

К электронагревательным приборам в силу раздела 4 указанной Инструкции относятся, в том числе, бытовые стационарные электроплиты для пищеприготовления.

Для смены тарифа, потребитель должен подтвердить наличие установленной в соответствующем порядке электроплиты.

Без оформления в надлежащем порядке потребителями установки и присоединения стационарных электрических плит к сетям энергоснабжающей организации, основания для применения к данным потребителям тарифа "для населения, проживающего в домах, оборудованных электрическими плитами", отсутствуют.

Как следует из письма ОАО "Славянка" /номер/ от /дата/, проектной документацией жилого дома предусмотрено обеспечение бытовым газом жилого дома /адрес/.

Кроме того, согласно действующего проекта электроснабжения, электрооборудование дома истца не рассчитано для использования электрических плит. Самовольное использование электрических плит может привести к выходу из строя электрооборудования, в том числе к возгоранию в квартире. Расчетная мощность для каждой квартиры в доме, в котором проживает истец, в среднем составляет /количество/ кВт.

Представитель филиала "Солнечногорский" ОАО"Славянка" возражала против иска, ссылаясь на приведенные в отзыве на иск доводы, согласно которых ОАО "Славянка" является Управляющей компанией дома /адрес/ на основании договора управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны Российской Федерации /номер/ от /дата/, заключенного между Минобороны России и ОАО "Славянка".

Согласно акта приема-передачи здания в эксплуатацию, эксплуатация и обслуживание /адрес/ началась филиалом "Солнечногорский" (структурное подразделение ОАО "Славянка") с /дата/.

До /дата/ обслуживание вышеуказанного жилого фонда осуществлял представитель собственника - балансодержатель - ФГУ "201 КЭЧ района" МО РФ, у которого, в свою очередь, был заключен договор управления многоквартирным домом с ООО "Жилсервис".

ОАО "Славянка" не является правопреемником учреждений Минобороны России, правопреемником ФГУ "201 КЭЧ района" МО РФ является на основании Приказа Министра обороны Российской Федерации /номер/ от /дата/ Федеральное государственное учреждение "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.

Считает, что ОАО "Славянка" не может нести ответственность за период эксплуатации жилого дома /номер/ до /дата/.

В соответствии с п.3.1.1, 3.1.2, 3.1.3 договора /номер/ от /дата/, ОАО "Славянка" осуществляет управление общим имуществом многоквартирных домов, оказывает услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставляет населению жилищно-коммунальные услуги.

В соответствии с п.3.1.3.1 договора /номер/ от /дата/, для надлежащего исполнения договорных отношений в части предоставления коммунальной услуги электроснабжения в доме /номер/, ОАО "Славянка" заключило договор /номер/ купли-продажи электрической энергии от /дата/ с энергоснабжающей организацией, а именно, Открытым акционерным обществом "Оборонэнергосбыт" в лице Московского (Восточного) областного отделения филиала "Центральный" ОАО "Оборонэнергосбыт".

В соответствии с п.1.6 договора /номер/ от /дата/, покупатель и продавец договорились, что при применении тарифов, для населения будут руководствоваться действующим законодательством РФ.

Так как, согласно проектной документации, жилой дом /номер/ предусматривает оборудование жилых помещений газоиспользующим оборудованием (бытовыми газовыми плитами) и не рассчитан на использование электрических плит, применять тариф, предусмотренный п. 1.2 Решения топливно-энергетического комитета Московской области (/номер/ от /дата/.; /номер/ от /дата/.) для расчета потребленной электроэнергии не представляется возможным.

Согласно п.3.1.2 договора /номер/ от /дата/ ОАО "Славянка" обязано оказывать услуги по содержанию и ремонту общего имущества в специализированном жилищном фонде военных городков, поэтому для ОАО "Славянка" заключение договора на техническое обслуживание газового оборудования, являющегося общим имуществом многоквартирных домов, обязательно.

/дата/ ОАО "Славянка" заключило договор с ГУП МО "Мособлгаз" "Клинмежрайгаз" /номер/ по техническому обслуживанию газопроводов и газового оборудования (внешний газопровод жилых домов /номер/).

/дата/ ОАО "Славянка" заключило договор /номер/ на техническое обслуживание вводных и внутренних газопроводов, газового оборудования, расположенных в жилых (многоквартирных) домах /название/ (техническое обслуживание газопроводов внутри жилых домов до первого отключающего устройства).

/дата/, на основании счета /номер/ от /дата/, произведена оплата первичного пуска газа в газовое оборудование вышеуказанного жилого дома.

/дата/ заключен договор /номер/ на обследование и проверку технического состояния вентканалов.

/дата/ года ГУП МО "Мособлгаз" выезжал и проводил предварительную опрессовку двух домов, при этом было установлено, что из /количество/ стояков газопроводов в исправном состоянии находятся /количество/.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения участвующих лиц, суд приходит к следующему.

Согласно справки ООО "Жилсервис" от /дата/, Соколовский Ю.В. с женой и двумя детьми зарегистрированы по /адрес/.

Как следует из квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг, представленных истцом, в период с /дата/ по /дата/ истцом производилась оплата коммунальных услуг в ООО "Жилсервис", с /дата/ по /дата/ - в Филиал "Солнечногорский" ОАО "Славянка".

До /дата/ обслуживание вышеуказанного жилого фонда осуществлял представитель собственника - балансодержатель - ФГУ "201 КЭЧ района" МО РФ, у которого был заключен договор управления многоквартирным домом с ООО "Жилсервис", что усматривается из представленных истцом копий квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Согласно акта приема-передачи здания в эксплуатацию, эксплуатация и обслуживание дома /номер/ по /адрес/ началась филиалом "Солнечногорский" (структурное подразделение ОАО "Славянка") с /дата/.

Следовательно, ОАО "Славянка" не может нести ответственность за период эксплуатации жилого дома /номер/ до /дата/.

Как установлено судом, на основании договора управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны Российской Федерации /номер/-УЖФ от /дата/, заключенного между Минобороны России и ОАО "Славянка", ОАО "Славянка" является Управляющей компанией дома /адрес/.

В соответствии с п.3.1.1, 3.1.2, 3.1.3 договора /номер/ от /дата/, ОАО "Славянка" осуществляет управление общим имуществом многоквартирных домов, оказывает услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставляет населению жилищно-коммунальные услуги.

В соответствии с п.3.1.3.1 договора N1-УЖФ от /дата/, для надлежащего исполнения договорных отношений в части предоставления коммунальной услуги электроснабжения в доме /номер/, ОАО "Славянка" заключило договор /номер/ купли-продажи электрической энергии от /дата/ с энергоснабжающей организацией, а именно, Открытым акционерным обществом "Оборонэнергосбыт" в лице Московского (Восточного) областного отделения филиала "Центральный" ОАО "Оборонэнергосбыт".

В соответствии с п.1.6 договора /номер/ от /дата/, покупатель и продавец договорились, что при применении тарифов, для населения будут руководствоваться действующим законодательством РФ.

Согласно п.2 Постановления Правительства РФ от /дата/ /номер/ "Об основах ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением" для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, а также в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками, применяется понижающий коэффициент /количество/.

На территории Московской области в расчетах с населением ОАО "Мосэнергосбыт" применяет тарифы, утвержденные в установленном порядке Топливно-энергетическим комитетом Московской области, который устанавливает тарифы для населения в зависимости от проживания потребителя в доме, оборудованном в установленном порядке стационарными газовыми плитами или стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками.

"Инструкция о порядке согласования применения электрокотлов и других электронагревательных приборов", утвержденная Минтопэнерго РФ /дата/ устанавливает порядок подключения электроплит и электронагревательных приборов.

В силу раздела 4 указанной Инструкции, к электронагревательным приборам относятся, в том числе, бытовые стационарные электроплиты для пищеприготовления.

Вышеназванная Инструкция определяет требования при установке в жилых домах электроплит, а также условия присоединения электронагревательных приборов к сетям энергосистемы.

К документам, оформляемым при присоединении электроплит к энергосистеме, относятся:

- разрешение на подключение стационарной электрической плиты к сетям энергоснабжающей организации,

- соответствующие технические условия,

- разрешение на присоединенную мощность.

Для смены тарифа, потребитель должен подтвердить наличие установленной в соответствующем порядке электроплиты путем предоставления в ОАО "МЭС" следующих документов:

- заявления о применении к нему тарифа на электроэнергию, предусмотренного для домов с электрическими плитами;

- документа, подтверждающего отсутствие газоснабжения в данной квартире;

- разрешения сетевой организации на присоединение, либо увеличение присоединенной мощности квартиры;

- акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений между сторонами;

- акта о допуске в эксплуатацию электроустановки потребителя, выданный территориальным органом Ростехнадзора.

Таким образом, без оформления в надлежащем порядке потребителями установки и присоединения стационарных электрических плит к сетям энергоснабжающей организации, основания для применения к данным потребителям тарифа "для населения, проживающего в домах, оборудованных электрическими плитами", отсутствуют.

Как следует из письма ОАО "Славянка" /номер/ от /дата/. проектной документацией жилого дома предусмотрено обеспечение бытовым газом жилого дома /адрес/.

Как следует из пояснений представителя Зеленоградского отделения ОАО"Мосэнергосбыт", согласно действующего проекта электроснабжения, электрооборудование дома истца не рассчитано для использования электрических плит. Самовольное использование электрических плит может привести к выходу из строя электрооборудования. Расчетная мощность для каждой квартиры в доме, в котором проживает истец, в среднем составляет /количество/ кВт.

Указанные выше обстоятельства не было опровергнуты истцом, пояснившим, что в его квартире была установлена стационарная газовая плита, которую он демонтировал, вместо нее пользуется настольной двухкомфорочной электрической плитой.

Поскольку в соответствии с проектной документацией, жилой дом /номер/ предусматривает оборудование жилых помещений газоиспользующим оборудованием (бытовыми газовыми плитами) и не рассчитан на использование электрических плит, применять тариф, предусмотренный п. 1.2 Решения топливно-энергетического комитета Московской области (/номер/ от /дата/.; /номер/ от /дата/.) для расчета потребленной электроэнергии не представляется возможным, в связи с чем, требования истца являются необоснованными.

Из пояснений представителя Филиала "Солнечногорский" ОАО"Славянка" следует, что в соответствии с п.3.1.2 договора /номер/ от /дата/ ОАО "Славянка" обязано оказывать услуги по содержанию и ремонту общего имущества в специализированном жилищном фонде военных городков, поэтому для ОАО "Славянка" заключение договора на техническое обслуживание газового оборудования, являющегося общим имуществом многоквартирных домов, обязательно. /дата/ ОАО "Славянка" заключило договор с ГУП МО "Мособлгаз" "Клинмежрайгаз" /номер/ по техническому обслуживанию газопроводов и газового оборудования (внешний газопровод жилых домов /номер/, /номер/). /дата/ ОАО "Славянка" заключило договор /номер/ на техническое обслуживание вводных и внутренних газопроводов, газового оборудования, расположенных в жилых (многоквартирных) домах с ООО "ВЭЛНЭС-строй" (техническое обслуживание газопроводов внутри жилых домов до первого отключающего устройства).

/дата/, на основании счета /номер/ от /дата/, произведена оплата первичного пуска газа в газовое оборудование вышеуказанного жилого дома. /дата/ заключен договор /номер/ на обследование и проверку технического состояния вентканалов.

/дата/ ГУП МО "Мособлгаз" выезжал и проводил предварительную опрессовку двух домов, при этом было установлено, что из /количество/ стояков газопроводов в исправном состоянии находятся /количество/.

ГУП МО "Мособлгаз" филиал "Клинмежрайгаз" осуществляет поставку природного газа населению согласно прямым договорам с жителями (абонентами), минуя Управляющие компании.

Как пояснил истец, им был заключен договор с ГУП МО "Мособлгаз" "Клинмежрайгаз" на поставку природного газа.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также то обстоятельство, что истом не предоставлено документов, подтверждающих установку в принадлежащем ему жилом помещении стационарной электроплиты, основания для применения к истцу тарифа "для населения, проживающего в домах, оборудованных электрическими плитами", отсутствуют.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Соколовского Ю.В. к Зеленоградскому территориальному отделению ОАО "Мосэнергосбыт", филиалу "Солнечногорский" ОАО "Славянка" об обязании перерасчета платы за электроэнергию, уплаченной в /дата/, /дата/, в соответствии с п. 1.2. решений правления топливно- энергетического комитета Московской области /номер/ от /дата/, /номер/ от /дата/, о взимании платы за электроэнергию в соответствии с пунктом для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд через Клинский горсуд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 2 апреля 2012 года

Судья Клинского горсуда Иоффе Н.Е.