Решение Клинского городского суда Московской области от 02 июля 2012 г. по делу N 2-1141

Решение Клинского городского суда Московской области от 02 июля 2012 г. по делу N 2-1141
(Извлечение)

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аболихиной Е.В.,

при секретаре Прониной Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1141 по иску Гурьева К.М. к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ N по г.Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Гурьев К.М., уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к ГУ-УПФР N по г.Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии, ссылаясь на то, что по достижении возраста /дата/ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно ст.27 п.1 п.п.2 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от /дата/ в назначении ему пенсии было отказано из-за отсутствия необходимого требуемого специального трудового стажа 12 лет 6 месяцев. К зачету в специальный трудовой стаж принято /период/. Считает, что ответчик необоснованно исключил из его специального трудового стажа периоды работы "С." в /должность/: /адрес/, всего /период/; периоды работы в "М." в /должность/: /период/ всего /период/; период работы "Р. в /должность/ с /период/ всего /период/; период исполнения государственных обязанностей с /период/

В судебном заседании представитель истца по доверенности Н. иск поддержала.

Представитель ответчика ГУ-УПФР N по г.Москве и Московской области Калинина Е.А. не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Участвуя в предыдущих судебных заседаниях иск не признала, указав, что согласно акта документальной проверки льготной работы Гурьева К.М. в "С." по /должность/ N от /дата/ документально подтверждено отсутствие постоянной занятости в течение полного рабочего дня по профессии, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком N2, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26.01.2001 г. N10, а именно в представленных приказах прослеживаются донорские дни, праздничные дни, участие в ДНД, исполнение гособязанностей, обучение на курсах сварщиков, прогулы, за которые истец был уволен /дата/ В книгах учета расчетов с рабочими и служащими с /период/. /должность/ /данные изъяты/ в /дата/ профессия истца не указана, в /дата/ профессия также не указана, значится подразделение /данные изъяты/ расшифровок оплаты труда за этот период нет, рабочие дни не указаны. Периоды работы истца в "М." с /период/ в "Т." в /должность/ с /период/ в "Р. в /должность/ с /период/ не подтверждены, так как отсутствуют технологические документы, подтверждающие занятость на льготной работе в условиях, предусмотренных Списком N2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N10 раздел XXX "Общие профессии" код-позиция 23200000-19756, а также по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета отсутствует код особых условий труда и отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы. Период работы истца в "Р. в /должность/ с /период/ не принят к зачету, так как работники /должность/ в "В." не пользуются правом на пенсию во возрасту, т.к. не подтверждается полная занятость на сварочный работах в течение полного рабочего дня, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета отсутствует код особых условий труда.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, свидетелей О. и Ф., суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению.

Досрочная трудовая пенсия назначается, согласно п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-Фз от 17.12.2001 г., мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

До /дата/ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Согласно п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173 засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

На основании указанного Списка N 2 раздел ХХХШ "Общие профессии" код-позиция 23200000-19756 электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 1 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям в трудовой книжке Гурьева К.М., заполненной /дата/ он был принят на работу в "С." в качестве /должность/, а с /дата/ переведен на работу /должность/. /дата/ истец был уволен за прогулы на основании приказа N от /дата/ С /дата/ истец принят на работу /должность/ в "Р. с переводом в "У.". С /дата/ принят в порядке перевода в "Р. /должность/ и уволен /дата/, с /дата/ принят на работу /должность/ в "Р. откуда уволен /дата/ С /период/ работал /должность/ "Р. с /период/. работал /должность/ в "Ж." с /период/ работал /должность/ в "В." с /дата/ по настоящее время работает /должность/ "П."

/дата/ Гурьев К.М., /дата/г.р., обратился в ГУ-УПФР N по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-Фз от 17.12.2001 г.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФР N по г.Москве и Московской области N от /дата/ Гурьеву К.М. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии согласно п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-Фз от 17.12.2001 г. и Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, раздел XXXII "Общие профессии" и Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 раздел XXXII "Общие профессии" код-позиция 23200000-19756 из-за отсутствия необходимого требуемого специального стажа -12 лет 6 месяцев.

При этом к зачету в специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ принято /период/

Не приняты к зачету в специальный трудовой стаж Гурьева К.М. следующие оспариваемым им периоды работы:

- в "С." в /должность/ /период/

- в "М." в /должность/ с /период/

- в "Т."" в /должность/ с /период/ с /период/

- в "Р. в /должность/ с /период/

- в "Р. в /должность/ с /период/

- /данные изъяты/ с /период/

Как указано в акте проверки сведений о периодах работы Гурьева К.М., дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, в "С." документально подтверждено, что с /дата/ Гурьев К.М. был принят на работу /должность/. Согласно приказа N от /дата/ он уволен с /должность/ с /дата/ Однако по книгам учета расчетов с рабочими и служащими с /период/. Гурьев К.М. значился /дата/ /должность/ в /дата/ /должность/, в /дата/.- /должность/ в /дата/. книги расчетом в архивном отделе нет, с /дата/.Гурьев К.М. значится /должность/ за /период/. его профессия не указана.

Копии книг расчетов по оплате труда "С." с /дата/. представлены в материалах дела.

Как пояснил суду свидетель О., он работал вместе с истцом в "С.", Гурьев К.М. был /должность/ и всегда работал по этой профессии.

Свидетель Ф. пояснила, что с начала /дата/ Гурьев К.М. работал в "С." /должность/ в гараже. Документы на оплату рабочим гаража заполнялись диспетчером с совмещением обязанности табельщика Ш. имеющей преклонный возраст, которая по ошибке при заполнении расчетов указывала Гурьеву К.М. другую профессию. В автогараже в то время работал брат Гурьева, который был водителем.

Неточности и ошибки, допущенные работодателем при ведении льготной документации, не должны умалять право истца на досрочное пенсионное обеспечение. То обстоятельство, что Гурьев К.М. работал /должность/, не имеет существенного значения.

Оценив представленные суду доказательства: записи в трудовой книжке, книги учета расчетов по оплате труда, приказы, свидетельские показания, суд считает доказанным факт работы Гурьева К.М. в "С." в /должность/ в /период/ и считает, что суммированный стаж работы истца /период/ подлежит принятию к зачету в его специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку N2.

/данные изъяты/

Период исполнения Гурьевым К.М. гособязанностей с /период/ что составляет /период/ также подлежит принятию в его специальный трудовой стаж, т.к. в силу ст.111 КЗоТ РФ, действовавшего в спорный период, периоды исполнения гособязанностей подлежали включению в специальный трудовой стаж, т.к. за работником сохранялось место его работы и средний заработок.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. N 5 определяют понятие полного рабочего дня для льготного пенсионного обеспечения, согласно которому под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий, и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении Правил...." предусматривает (п. 1 абз. б): при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и горячих цехах применяется Список N 1 и Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. N 10. Таким образом, назначение данного вида пенсии регламентируется Списком N 2.

В соответствии со Списком N 2 раздела XXXIII "Общие профессии" код-позиция 23200000-19756 предусмотрена профессия "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

В соответствии с данным разделом правом на досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости по Списку N 2 пользуются электрогазосварщики, постоянно в течение полного рабочего дня занятые выполнением работ с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности может подтверждаться любыми документами, из которых видно, что работник постоянно в течение полного рабочего дня выполнял работы с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Такими документами могут быть: уточняющие справки, выдаваемые предприятиями (организациями) на основании документов того периода, когда производились работы, наряды, платежные ведомости, должностные инструкции и другие, имеющиеся на предприятиях (в организациях) материалы. При отсутствии указанных сведений можно воспользоваться косвенными документами, имеющимися в архивах предприятия (организации).

Пленум Верховного суда РФ в Постановлении N 25 от 20.12.2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов, при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в п. 9 разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Судом установлено, что с /период/ истец Гурьев К.М. работал на /данные изъяты/, о чем имеются записи в его трудовой книжке.

Вместе с тем, при разрешении спора не нашла своего документального подтверждения полная занятость Гурьева К.М. в режиме полной рабочей недели на /данные изъяты/

В соответствии с актом проверки льготной работы истца N от /дата/, а также заключением отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ-УПФР N по г.Москве и Московской области подтвердить полную занятость Гурьева К.М. в /период/ не представилось возможным, т.к. согласно лицевым счетам по начислению заработной платы отработанное время не прослеживается, "Т." и "Ч." признаны банкротом и документы этих организаций на хранение не поступали.

В связи с изложенным, в отсутствие иных доказательств льготной работы истца в организациях жилищно-коммунального комплекса, суд считает, что исковые требования Гурьева К.М. в части принятия к зачету в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периодов работы в "М." в /должность/ с /период/ в "Т." в /должность/ с /период/, в "Р. в /должность/ с /период/ удовлетворению не подлежат.

С учетом принятого к зачету специального трудового стажа истца /период/ и подлежащего принятию к зачету, необоснованно исключенного стажа /период/ на день обращения в ГУ-УПФР N по г.Москве и Московской области истец Гурьев К.М. имел необходимый специальный трудовой стаж /период/ для назначения досрочной трудовой пенсии, поэтому в соответствии со ст.19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на назначение пенсии у истца возникает со дня обращения, т.е. с /дата/

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать необоснованным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФР N по г.Москве и Московской области N от /дата/ об отказе в назначении Гурьеву К.М. досрочной трудовой пенсии.

Обязать ГУ-УПФР N по г.Москве и Московской области принять к зачету в необходимый требуемый специальный трудовой стаж Гурьева К.М., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости согласно ст.27 п.1 п.п.2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от /дата/ N 173-ФЗ и Списка N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173, раздел XXXII "Общие профессии" и Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 раздел XXXII "Общие профессии код-позиция 23200000-19756, периоды его работы в "С." в /должность/: с /период/ обязав назначить пенсию с момента возникновения права на неё, т.е. с /дата/

В удовлетворении исковых требований Гурьева К.М. к ГУ-УПФР N по г.Москве и Московской области в части принятия к зачету в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периодов работы в "М." в /должность/ с /период/., в "Т." в /должность/ с /период/ в "Р. в /должность/ с /период/ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной редакции.

Судья Клинского горсуда: Аболихина Е.В.