Решение Мытищинского городского суда Московской области от 17 июля 2012 г. по делу N 2-3639/12

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Тюшляевой Н.В., при секретаре Андреевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3639/12 по иску Кухтинской И. В. к Главному Управлению ГУПФР N6 по г. Москве и Московской области о включении в специальный трудовой стаж периода работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ ГУПФР N 6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Кухтинской И.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" из-за отсутствия требуемого педагогического стажа - 25 лет, в связи с непринятием к зачету в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в Учебно-воспитательном комплексе N, так как данное учреждение не предусмотрено Списками должностей и учреждений, осуществляющих педагогическую деятельность (л.д.17-18).

Кухтинская И.В. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУПФР N по "адрес" и "адрес", в котором просила включить в специальный трудовой стаж период работы в должности учителя русского языка и литературы в Учебно-воспитательном комплексе N с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что осуществляла в спорный период педагогическую деятельность в образовательном учреждении, в связи с чем, данный период подлежит включению в специальный трудовой стаж (л.д.4-7 ).

В судебном заседании Кухтинская И.В. подержала исковые требования, просила удовлетворить.

Представитель ГУ-ГУПФР N по "адрес" и "адрес" Медведева Е.В. просила в удовлетворении иска отказать, указала, что Учебно- воспитательный комплекс не предусмотрен Списками должностей и учреждений, осуществляющих педагогическую деятельность, а Пенсионный Фонд не наделен полномочиями по установлению тождества наименований учреждений.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Кухтинской И.В. подлежат удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

До ДД.ММ.ГГГГ применялись Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей".

Указанными Списками наименование учреждения "Учебно - воспитательный комплекс" не предусмотрено. В этой связи доводы представителя ответчика о том, что при подсчете льготного стажа они должны строго руководствоваться "Списком" заслуживают внимания.

Между тем, суд считает, что указанный период работы Кухтинской подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку работа истицы в спорный период в Учебно-воспитательном комплексе N в должности учителя русского языка и литературы была связана с осуществлением педагогической деятельности.

Из имеющейся в материалах дела трудовой книжки Кухтинской И.В. следует, что ДД.ММ.ГГГГ она зачислена учителем русского языка и литературы в среднюю школу N "адрес" переводом из школы N "адрес", ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с реорганизацией школы в порядке перевода в Учебно-воспитательный комбинат 1825. ДД.ММ.ГГГГ принята на должность учителя русского языка и литературы в Учебно- воспитательный комбинат N в порядке перевода из школы N, ДД.ММ.ГГГГ УВК N реорганизован в ГОУСОШ N (л.д. 8-11).

Согласно п.п.1, 4 ст.12 Закона "Об образовании" образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся воспитанников. К образовательным учреждениям относятся учреждения следующих типов:общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования); учреждения дополнительного образования детей; другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1204 было утверждено Типовое положение об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста, из положений п.п.1-3 которого следует, что образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста является образовательным учреждением, реализующим общеобразовательные программы дошкольного и начального общего образования. Основные цели учреждения - осуществление образовательного процесса путем обеспечения преемственности между дошкольным и начальным общим образованием, оптимальных условий для охраны и укрепления здоровья, физического и психического развития воспитанников и обучающихся. Учреждение создается в качестве образовательного учреждения для детей с 3-х до 10 лет, а в исключительных случаях - с более раннего возраста.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" установлено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из Устава Учебно-воспитательного комплекса N усматривается, что Комплекс является государственным некоммерческим образовательным учреждением (п.1.2), создан на основании приказа Московского департамента образования от ДД.ММ.ГГГГ N в результате реорганизации путем слияния средней школы N и детского сада N (л.д. 20).

Согласно Устава, целью комплекса является осуществление образовательного процесса путем обеспечения преемственности и непрерывности между дошкольным, начальным общим, основным общим и средним (полным) общим образованием, создание оптимальных условий для охраны, укрепления здоровья, физического, психического развития личности обучающихся и воспитанников, развитие и воспитание разносторонней, духовно и интеллектуально развитой и нравственно убежденной творческой личности, способной адаптироваться к изменяющимся условия социума, руководствующейся в своей деятельности интересами Отечества и общечеловеческими ценностями (п.2.1).

Из справки ГБОУ СОШ N от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что Кухтинская И.В. работает в ГБОУ СОШ N с ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы. С ДД.ММ.ГГГГ средняя школа N реорганизована в Учебно-воспитательный комплекс N (УВК N). С ДД.ММ.ГГГГ УВК N переименован в Государственное образовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу N. С ДД.ММ.ГГГГ ГОУ СОШ N переименован в ГБОУ СОШ N.

Таким образом, судом установлено, что учебно-воспитательный комплекс N был создан на базе средней общеобразовательной школы и впоследствии переименован в среднюю общеобразовательную школу, не утратив своих функций по осуществлению образовательного процесса.

Вышеизложенные обстоятельства дают основание для вывода о тождественности наименований учреждений "учебно-воспитательный комплекс" и "школы всех наименований", наименование учреждения "школы всех наименований" предусмотрено Списком, в связи с чем, требования истицы о включении спорного периода в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подлежат удовлетворению.

При этом суд учитывает также то обстоятельство, что согласно архивной справке N от ДД.ММ.ГГГГ, в спорный период истица работала на полную ставку рабочего времени, отпусков без сохранения содержания не имела (л.д. ).

Как следует из имеющейся в материалах дела выписки из протокола N заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Главного управления ПФР N по Москве и "адрес", к зачету в специальный трудовой стаж Кухтинской И.В. приняты периоды работы, составляющие в совокупности 17 лет 07 месяцев 26 дней.

С учетом спорного периода работы специальный трудовой стаж истицы составит свыше 25 лет.

В этой связи подлежат удовлетворению также требования истицы об обязании ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кухтинской И. В. к Главному Управлению ГУПФР N по "адрес" и "адрес" - удовлетворить.

Включить в специальный трудовой стаж Кухтинской И. В. период работы в должности учителя русского языка и литературы в Учебно-воспитательном комплексе N с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Главное Управление ПФР N по "адрес" и "адрес" назначить Кухтинской И.В. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца.

Судья