Решение Мытищинского городского суда Московской области от 22 марта 2012 г.
(Извлечение)
Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Чернушевич М.Ю. при секретаре Козлове Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Поляковой Т. Л. к ГУ-Главное управление ПФР N 6 по г. Москве и Московской области о включении в стаж периодов работы и о досрочном назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в Мытищинский городской суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчику.
В обоснование иска указала на то, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с достижением необходимого для работника здравоохранения специального стажа. Однако, в назначении досрочной трудовой пенсии решением комиссии ей было отказано в связи с невключением в стаж периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках.
С отказом в назначении пенсии Полякова Т.Л. не согласна и за защитой своих пенсионных прав обратилась с иском в суд.
В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования и просила включить в стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец подержала заявленные уточненные исковые требования и просила об их удовлетворении по доводам, изложенным в исковом заявлении.
На вопросы суда пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ она принимала участие в научно-практических конференциях, считает, что данное участие также является повышением квалификации и эти периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии.
Представитель ответчика- ГУ ГУПФР N 6 по г. Москве и Московской области просила суд отказать в удовлетворении исковых требований, предоставив суду письменные возражения на иск, просила принять во внимание изложенные в них доводы.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1,2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ " О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона (60 лет для мужчин ) лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж работы истца составил ДД.ММ.ГГГГ, что недостаточно для назначения ей досрочной трудовой пенсии. (л.д. 13-15 ).
Как следует из письменных возражений ответчика на иск, не были включены в стаж периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и дни командировок с полным отрывом от основной работы : ДД.ММ.ГГГГ года ( конгресс) и ДД.ММ.ГГГГ с полным отрывом от работы (международный симпозиум ). Всего не включено в стаж ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со справкой Государственного учреждения Центральная детская поликлиника ( ГУ "ЦДП МВД России") Полякова Т.Л. направлялась на курсы повышения квалификации с полным отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. 8-9 ). Из справки того же работодателя следует, что в ДД.ММ.ГГГГ Полякова Т.Л. была направлена на курсы повышения квалификации в силу нормативных актов, согласно которым повышение квалификации является обязательным условием работы врача. В период повышения квалификации за Поляковой Т.Л. сохранялась должность (место работы ) и средняя заработная плата ( л.д.11 ).
Как следует из справки ФГБУ "Поликлиника детская" Управления делами Президента РФ, Полякова Т.Л. находилась в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании Приказа от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 10).
Справкой ФГБУ "Поликлиника детская" Управления делами Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается направление Поляковой Т.Л. (врача-невролога) на курсы повышения квалификации в вышеуказанный период времени ( л.д. 12 ).
Оценивая доводы ответчика о невозможности включения в стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, суд находит их несостоятельными по следующим основаниям.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст.ст. 112, 240-1, 243 КЗоТ РФ и ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность), производятся предусмотренные законом выплаты и средняя заработная плата, время обучения на курсах повышения квалификации засчитывается в трудовой стаж.
При разрешении спора, учитывая вышеуказанные нормы материального права и фактические обстоятельства дела, суд считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы. Для медицинских работников, к которым относится истица, повышение квалификации является обязательным условием ее работы. Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Однако, при разрешении данного спора, суд не может согласиться с доводами истца о необходимости включения в стаж периодов нахождения на научных конференциях, а именно : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данные периоды нельзя отнести к периодам нахождения на курсах повышения квалификации.
Представитель ответчик не оспаривала, что при включении в стаж периодов нахождения Поляковой Т.Л. на курсах повышения квалификации, у нее имеется необходимый стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на момент обращения с заявлением о назначении пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Поляковой Т. Л. удовлетворить частично.
Включить в специальный стаж Поляковой Т.Л., дающий право на досрочное назначение пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ГУ ГУПФР N 6 по г. Москве и Московской области назначить Поляковой Т.Л. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении исковых требований Поляковой Т. Л. о включении в стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья М.Ю. Чернушевич
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Судья М.Ю. Чернушевич
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.