Решение Мытищинского городского суда Московской области от 13 февраля 2012 г. по делу N 2-397/2012

Мытищинский городской суд Московской области, в составе федерального судьи Гончарова А.В.,

при секретаре судебного заседания Вахитовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-397/12 по иску Семина Г.Ф. и Семин Р.В. к ФИО6 городского поселения Мытищи ФИО2 "адрес", ФИО2 муниципального района "адрес" и ФИО3 комплекса "адрес" о признании недействительным постановления главы городского поселения Мытищи, обязании восстановить на учете нуждающихся в жилых помещениях и предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 был призван из "адрес" и проходил военную службу в районах Крайнего Севера, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда был уволен в запас по возрасту.

Во время службы, в 1987 году, ФИО8 и членам его семьи: супруге - Семина Г.Ф. и сыну - Семин Р.В. была предоставлена двухкомнатная "адрес", в "адрес", общей площадью 42,9 кв.метров.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратился в ФИО2 "адрес" с заявлением о постановке на учет по улучшению жилищных условий и был поставлен на очередь постановлением N от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 умер.

ДД.ММ.ГГГГ между Семина Г.Ф. и ФИО6 МО " "адрес"" был заключен договор передачи N, по условиям которого "адрес", в "адрес" передана в равнодолевую собственность Семина Г.Ф. и Семин Р.В., по 1/2 доле каждому.

Постановлением и.о. главы городского поселения Мытищи ФИО9 N от ДД.ММ.ГГГГ, Семин Р.В. в связи со смертью, а Семина Г.Ф. с сыном Семин Р.В., в связи с обеспеченностью жилого помещения, общая площадь которого превышает норму предоставления на одного человека.

Семина Г.Ф. и Семин Р.В. обратились в суд с исковыми требованиями к ФИО6 городского поселения Мытищи ФИО2 муниципального района "адрес" и ФИО3 комплекса "адрес" о признании недействительным указанного выше постановления Главы городского поселения Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ и обязании восстановить истцов на учете и предоставить Семина Г.Ф. и Семин Р.В. жилое помещение в "адрес".

В обоснование иска указали, что ФИО8 проходил военную службу в районах Крайнего Севера более 25 лет, имел государственные награды, с 1992 года был поставлен на учет по улучшению жилищных условий в ФИО2 "адрес". После смерти, за вдовой ФИО8 - Семина Г.Ф. и сыном Семин Р.В. сохранилось право на внеочередное обеспечение жилым помещением, которое было нарушено оспариваемым постановлением.

В ходе судебного производства, по ходатайству ФИО14 истцов, в качестве соответчика по делу была привлечена ФИО2 муниципального района "адрес".

В судебном заседании ФИО14 истцов, адвокат ФИО10, поддержала заявленные исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, утверждала, что до направления ФИО8 для прохождения службы в "адрес" ФИО8 и Семина Г.Ф. являлись жителями "адрес" и в районы Крайнего Севера переехали не по своей инициативе. ФИО8 и Семина Г.Ф. приобрели право на внеочередное обеспечение жильём в "адрес", были поставлены на учет в 1994 году, однако в течении, установленного действовавшим в то время законом, трехмесячного срока жилье органом местного самоуправления им предоставлено не было. В качестве отдельного основания указала, что имеющаяся в собственности истцов квартира в "адрес" была им передана в собственность в порядке приватизации, а не приобретена за счет средств федерального бюджета. Утверждала, что при предоставлении истцам квартиры в "адрес", квартиру в "адрес" они готовы возвратить ее в муниципальную собственность.

ФИО14 ответчика ФИО6 городского поселения Мытищи ФИО11, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в ее письменных возражениях, просила в их удовлетворении отказать. Уточнила, что указанное истцами в качестве отдельного ответчика Управление жилищно-коммунального хозяйства является структурным подразделением ФИО6 городского поселения Мытищи, глава ФИО6 - должностным лицом указанного органа муниципальной власти.

ФИО2 муниципального района "адрес" в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

ФИО3 комплекса "адрес", по доверенности ФИО12, в судебном заседании также возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в его письменном отзыве.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими отклонению, учитывая следующее:

В соответствие со ст. 15 п.1 абз.11 Закона РФ "О статусе военнослужащих" N 76-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела в ФИО6 городского поселения Мытищи было истребована копия учетного дела, заведенного на ФИО8 в связи с его постановкой с женой и сыном на учет по улучшению жилищных условий, и включении в списки офицеров уволенных в запас из кадров вооруженных сил, на основании постановления главы ФИО2 "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ, с исчислением даты приема с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из имеющейся в учетном деле поквартирной карточки ФИО8 и Семина Г.Ф. в пользование была предоставлена двухкомнатная муниципальная "адрес", в "адрес", в которую они были зарегистрированы по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ, в той же квартире был зарегистрирован Семин Р.В.

В соответствии со ст. 217 абз.1 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Как указано выше, ДД.ММ.ГГГГ между Семина Г.Ф. и Семин Р.В., с одной стороны, и ФИО6 МО " "адрес"", с другой стороны, был заключен договор передачи указанной квартиры.

В соответствие со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как следует из исследованных судом двух свидетельств о государственной регистрации права, выданных Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, а также выписок из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ Семина Г.Ф. и Семин Р.В. являются собственниками двухкомнатной "адрес", по 1/2 доле в праве.

Таким образом, судом установлено, что государством, бесплатно, в собственность истцов (вдовы и сына военнослужащего) была передана, а истцами принята, предоставленная ФИО8 в связи с прохождением им военной службы указанная двухкомнатная квартира, то есть выполнена установленная ст.15 Федерального закона РФ "О статусе военнослужащих" обязанность по предоставлению жилого помещения.

Согласно п.26 п.п. "г" "Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, снимаются с очереди на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета в случае решения жилищной проблемы.

Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, а также снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма, предусмотрены главой 7 и ст. 56 ЖК РФ. Аналогичное положение, на основании которого граждане снимались с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, было закреплено в ст. 32 ЖК РСФСР, действовавшего на момент признания ФИО8 нуждающимся в учет по улучшению жилищных условий и постановке его и истцов на учет, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Одним из таких оснований по смыслу п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ является наличие у граждан по установленным нормам жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма либо находящихся в их собственности.

В исследованном судом, имеющемся в учетном деле, финансовом лицевом счете указано, что "адрес" состоит из двух жилых комнат, и имеет общую площадь 42,9 кв.метров, жилую площадь - 28,7 кв.метров.

Норма жилой площади предоставляемой в собственность, бесплатно, или по договору социального найма, в соответствие со ст. 15.1 Закона РФ "О статусе военнослужащих" составляет 18 кв.метров обшей жилой площади на человека.

Таким образом, судом установлено, что после смерти военнослужащего ФИО8, имевшего в 1992 году право на постановку на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в соответствии со ст. 15 закона РФ "О статусе военнослужащих", вдове и сыну умершего, истцам по делу, была бесплатно передана в собственность "адрес", которая по своей общей площади превышает установленную законом норму предоставления жилья на одного человека

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оспариваемое Семина Г.Ф. и Семин Р.В. постановление и.о. главы городского поселения Мытищи ФИО9 N от ДД.ММ.ГГГГ основано на законе и содержит правильный вывод об обеспеченности истцов жилым помещением превышающим по своей площади норму представления, в связи с чем отказывает истцам в удовлетворении заявленных ими исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Семина Г.Ф. и Семин Р.В. к ФИО6 городского поселения Мытищи ФИО2 "адрес", ФИО2 муниципального района "адрес" и ФИО3 комплекса "адрес" о признании недействительным постановления главы городского поселения Мытищи, обязании восстановить на учете нуждающихся в жилых помещениях и предоставить жилое помещение

- отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Мытищинский городской суд, в течении месяца, с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В.Гончаров