Решение Мытищинского городского суда Московской области от 15 марта 2012 г.
(Извлечение)
Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Чернушевич М.Ю. при секретаре Коноваловой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Баркалова А. Н. к ГУ ГУПФР N 6 по г. Москве и Московской области о включении в стаж периодов работы и о досрочном назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчику.
В обоснование исковых требований указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, однако, протоколом N от ДД.ММ.ГГГГ комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в досрочном назначении пенсии ему было отказано, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не включен период его работы в должности производителя работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из искового заявления следует, что с данными отказом Баркалов А.Н. не согласен, поскольку в спорные периоды руководил бригадами маляров, газоэлектросварщиков, монтажников. Трудовая деятельность носила постоянный характер, обязанности производителя работ выполнялись им постоянно в течение всего рабочего дня, который длился 8 часов, на другие виды работ не переводился, условия работы были тяжелыми, так как приходилось работать как в закрытых, непроветриваемых помещениях, без специальных средств защиты, так и на открытых строительных площадках, на высоте.
Истец указывает на то, что спорный период работы документально не подтвержден организацией и не принят к зачету в льготный стаж в связи с отсутствием кода особых условий труда, в чем нет его вины.
В судебном заседании истец уточнил исковые требования, дополнив их периодом работы в ООО "Дисконт Групп" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пояснив, что ранее, рассчитывая на достаточность стажа по иным периодам работы, документы по данному периоду им в пенсионный орган не представлялись.
В судебном заседании истец поддержал заявленные им исковые требования в полном объеме, пояснив, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он не имеет возможности предоставить документы, подтверждающие его специальный стаж, так как юридическое лицо ликвидировано, документы в архив не поступали. ИМ получена справка еще до обращения в пенсионный орган с заявлением, которая подтверждает, что он работал в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии. За то, что работодатель не представил пенсионному органу необходимые документы, он не может нести ответственность. Просил назначить ему пенсию с момента обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии.
Представитель ответчика Пяткина А.В. просила отказать в удовлетворении исковых требований, руководствоваться при вынесении решения доводами, изложенными в письменном отзыве на заявленные исковые требования Баркалова А.Н.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и иных случаев, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
По смыслу ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на досрочное получение пении по старости связывается не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.
В соответствии со ст. 7 ФЗ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 60 лет и женщины, достигшие 55 лет при наличии 5 лет трудового стажа.
Как следует из п.п. 2 п. 1 ст. 27 вышеуказанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Разделом ХХVII Списка N 2 ( ко "адрес") предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по старости для производителя работ.
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.02 года N 516 определяют, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течении полного рабочего дня при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, при этом к уплате взносов в Пенсионный Фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 года.
В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Другие отпуска, предоставляемые наряду с ежегодными основными и дополнительно оплачиваемыми отпусками, в стаж работы, с учетом которой досрочно назначается трудовая пенсия по старости не включаются.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке.
В соответствии с п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 % рабочего времени.
Досрочное назначение трудовой пенсии по старости осуществляется в строгом соответствии со Списками N и N производств, работ, профессий, должностей, показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, которые составлены по производственному принципу. Основным условием для предоставления пенсионных льгот является занятость работников в производствах ( на работах), предусмотренных соответствующими разделами и подразделами Списков N и N.
Как следует из протокола заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку не принят к зачету в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в ГУП "Строитель" ;
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ документально не подтвержден ;
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принят в связи с отсутствием кода особых условий труда, а также не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня. (л.д. 6-8 ).
Заседанием комиссии не рассматривался период работы Баркалова А.Н. в должности производителя работ в ООО "Дисконт Групп", а именно, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец представил справки работодателя, подтверждающие работу Баркалова А.Н. в спорный период в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии, работу в данной должности в течение полного рабочего дня, без совмещения профессий, отсутствие отпусков за свой счет. Справка содержит ссылку на табель учета рабочего времени, лицевой стаж рабочего и служащего.
(л.д. ).
Согласно записям в трудовой книжке истца, в спорные периоды он работал производителем работ, то есть в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии ( л.д. 13-17 ).
Согласно льготной справки Государственного Унитарного предприятия "Строитель" Баркалов А.Н. работал в должности производителя работ в малом государственном предприятии "Строитель" с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ N от ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ). Работал 8-ми часовой рабочий день, совмещения профессий не имел, отпуск за свой счет не представлялся.
Из справки также следует, что указанный период работы дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно Списку N.
( л.д. 9 ).
Представляя данную справку суд принимает во внимание, что работодатель несет ответственность по ст. 25 ФЗ N 173 от 17.12.2011 года "О трудовых пенсиях в РФ" за предоставление таких сведений в орган, назначающий пенсию.
Данная справка подтверждает занятость истца в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии. Оснований не доверять данному представленному доказательству у суда не имеется. О подложности льготной справки ответчиком не заявлялось.
Из материалов пенсионного дела следует, что согласно ответа на запрос по Баркалову А.Н. ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и М.О. Управления ПФР N 3 от ДД.ММ.ГГГГ, организацией не были предоставлены документы для проведения документальной проверки факта льготной работы. (л.д. )
Кроме того, в материалах пенсионного дела имеется письмо на имя начальника отдела назначения и перерасчета пенсий ГУ ГУПФР N 6 по г. Москве и Московской области, из которого следует, что проверить факт льготной работы не представляется возможным, так как организация снята с учета, однако, в ходе проверки было установлено, что в отделе ОПППЗЛ находится ксерокопия наблюдательного дела организации ГУП "Строитель", в котором имеются "Перечни рабочих мест, наименования профессий и должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ. Данные перечни сдавались в ДД.ММ.ГГГГ. Профессия "производитель работ" в данных "Перечнях?" имеется.
Анализируя представленные суду доказательства, суд считает, что основания для назначения досрочной трудовой пенсии Баркалову А.Н. с момента обращения с заявлением в пенсионный орган, имеются, поскольку у него имелся необходимый для досрочного назначения пенсии специальный стаж.
В выписке из лицевого счета период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан без кодов (оснований) особых условий труда, однако, то обстоятельство, что ответчик не оспаривает, что истец работал в должности, дающей право на назначение пенсии на льготных основаниях, при том, что организация, в которой работал истец не предоставляла сведений о своих работниках, работавших в особых условиях труда, а также не указывала код льготной работы, что имело место быть в отношении Баркалова А.Н., по мнению суда, не может отрицательно отразиться на пенсионных правах истца, тем более, что в вышеуказанные периоды истец не мог каким-либо образом повлиять на надлежащее оформление документов, чтобы впоследствии гарантировать беспрепятственное получение им пенсии, после обращения в соответствующий орган, в связи с работой в тяжелых условиях труда.
Суд, учитывая представленные документы, включает также в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы истца с ИЧП (ООО) "Дисконт групп" в должности прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Оснований не доверять доказательствам в виде справок работодателя у суда не имеется.
Ответчик не оспаривал, что при включении в специальный льготный стаж работы истца спорных периодов, на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочном назначении пенсии, необходимый стаж работы у Баркалова А.Н. имелся.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Баркалова А. Н. удовлетворить.
Обязать ГУ ГУПФР N 6 по г. Москве и Московской области включить в стаж работы Баркалова А.Н., дающий истцу право на досрочное назначение пенсии периоды работы истца в должности производителя работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быт подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья М.Ю. Чернушевич
Решение принято судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Судья М.Ю. Чернушевич
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.