Решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 17 мая 2012 г. по делу N 2-1420/12

Решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 17 мая 2012 г. по делу N 2-1420/12
(Извлечение)

Наро-Фоминский городской суд "адрес" в составе судьи Федорченко Е.П. при секретаре Заварзиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1420/12 по иску Макеевой И В к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N по "адрес" и "адрес" о признании незаконным решения и о назначении пенсии,

Макеева И.В. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ N по "адрес" и "адрес", в котором просит признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ N по "адрес" и "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной рудовой пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка детской музыкальной хоровой студии при МК станции Бекасово-Сортировочное; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя подачи заявления для назначения пенсии. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как работнику, занимавшемуся педагогической деятельностью. В подтверждение необходимого стажа работы истица приложила трудовую книжку, из которой усматривается, что она проработала на педагогических должностях в образовательных учреждениях более N лет. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием, документально подтвержденного, оформленного в соответствии с действующим законодательством, требующийся для этого специальный трудовой стаж работы в учреждениях образования. Истец считает не включение вышеуказанных периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии неправомерным. Истица как преподаватель всегда выполняла педагогическую и образовательную функцию. В ДХС обучались дети N классов. При этом, образовательный процесс происходил по программе ДД.ММ.ГГГГ. для детских музыкальных школ N-ми и N-ти летнего обучения утвержденной Министерством культуры ССР. Оплата труда проводилась исходя из установленных ставок заработной платы (должностных окладов) с учетом повышений, фактического объема педагогической работы, доплат и надбавок. Учитывая специфику работы в вышеуказанном образовательном учреждении, считаю, что все выполняемые истцом в должности "руководителя кружка" функции, условия и характер педагогической деятельности соответствуют должности "педагог дополнительного образования". Впоследствии ДХС была переведена в "Клуб им. ФИО5" на базе которого была создана детская музыкальная школа в которой работает истце до сих по "адрес" истец с ДД.ММ.ГГГГ истец работает преподавателем в одном и том же учреждении. Спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя фортепиано и теоретических дисциплин в клубе им. ФИО5. Ответчик на засчитал в стаж так как в трудовой книжке дата в приказе при зачислении исправлена (римская "" на "января"), что противоречит Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N (в редакции Постановления Госкомтруда ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N). Исправление было сделано в ДД.ММ.ГГГГ. при переводе "Детской хоровой студии" в "Клуб им. ФИО5". "Клуб им. ФИО5" в ДД.ММ.ГГГГ. был ликвидирован, а на его базе была создана ВМШ N "адрес".

Истица и ее представитель в судебное заседание явились, на иске настаивали.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, с иском не согласен.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ" досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.3 ст. 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27, правилами исчисления периодов работы (деятельности) и назначение указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

При исчислении стажа применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N.

При назначении пенсии применяются Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 закона РФ N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ NП для исчисления периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, может быть применен "Список профессий и должностей работников народного образования", утвержденный Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, может быть применен Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающей право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N), а с ДД.ММ.ГГГГ применяются Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N.

Оспариваемым решением в специальный стаж работы не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности руководителя кружка детской музыкальной хоровой студии при МК станции Бекасово-Сортировочное, так как данная должность не предусмотрена Списком профессий и должностей работников народного образования, утвержденный Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя фортепиано и теоретических дисциплин в клубе им. ФИО5, так как в трудовой книжке дата в приказе при зачислении исправлена, что противоречит Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, Утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N (в ред. Постановление Госкомтруда ССР от ДД.ММ.ГГГГ N). Справка о льготной работе в течение 3-месяцев не представлена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя теоретических дисциплин в МОУДОД "Детской музыкальной школе N", так как согласно "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N работа в должностях, указанных в п.2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в п.2 раздела "наименование учреждений" списка засчитываются в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ при наличии условия: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев. У Макеевой И.В. специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N-П, оценка пенсионных прав гражданина, приобретенных им до ДД.ММ.ГГГГ, возможна по ранее действовавшему законодательству. Поскольку положения законодательства должны быть использованы в их системной связи в интересах личности, то и исчисление стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости до ДД.ММ.ГГГГ должно быть произведено по ранее действовавшему законодательству, а именно в соответствии с Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельских хозяйств", которое действовало до ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с п.2 Положения утвержденного Положением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N года N в стаж работы учителей и других работников просвещения включается работа по специальности во внешкольных детских учреждениях. В соответствии с п.3.2 Инструктивного письма (к Постановлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N) Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ. N-И к числе внешкольных детских учреждений были причислены Детские хоровые студии. К работе по специальности во внешкольных детских учреждениях относилась работа в качестве руководителя кружка. Условия, предусмотренные п.4 Положения утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N соблюдены, на момент обращения истца выработано 2/3 требуемого стажа.

Как усматривается из ответа Объединенного архива филиала ОАО "РЖД" Московская железная дорога Московско-Смоленское отделение т ДД.ММ.ГГГГ N N документы организации клуб имени ФИО5, детская хоровая студия, на хранение в объединенный архив Московско-Смоленского отделения Московской ж.д. не поступали.

Как усматривается из трудовой книжки Макеевой И.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принята руководителем кружка детской муз. хоровой студии при МК Станции Бекасово-Сортировочное Мос.жел.дороги. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ решением Райпрофсома из МК от Бекасово-Сортировочная Детская хоровая студия переведена в клуб им.Горбунова, как филиал. Зачислена преподавателем фортепиано и теоретических дисциплин.

Таким образом, оспариваемое решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ N в отношении истицы необоснованно.

С учетом спорных периодов работы специальный стаж работы истицы составляет, поэтому истица приобретает право на назначение пенсии с момента подачи заявления для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

Исковые требования Макеевой И В к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N по "адрес" и "адрес" о признании незаконным решения удовлетворить частично.

Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ N от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Макеевой Ирины Викторовны незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N по "адрес" и "адрес" засчитать Макеевой Ирине Викторовне в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня получения мотивированного решения в окончательной форме.

Судья: