Решение Ногинского городского суда Московской области от 21 июня 2012 г.

Решение Ногинского городского суда Московской области от 21 июня 2012 г.
(Извлечение)

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Еронина Н.В.,

при секретаре Курочкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акимова В. И. к Федеральному государственному учреждению "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации об обязании заключения договора социального найма на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Акимов В.И. первоначально обратился с иском к ФГКЭУ "Бабушкинская КЭЧ района" Минобороны РФ о признании незаконным собственника жилого помещения о разделе лицевых счетов и об объединении лицевых счетов на оплату коммунальных услуг. Впоследствии истец предъявил требования к ФГУ "ЦТУИО" Минобороны РФ об обязании заключения договора социального найма на жилое помещение, обосновывая свои требования следующим.

Он, инвалид 1 группы по зрению, является ответственным квартиросъемщиком, зарегистрирован и проживает по адресу: "адрес". Жилое помещение, расположенное по указанному выше адресу, было предоставлено ему на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанному документу в качестве членов его семьи были вселены - ФИО1, брак между ними расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, а также ее дочь - ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, на которую был оформлен второй лицевой счет, и ФИО2 были сняты с регистрационного учета по указанному выше адресу в связи с выездом в другое место жительство.

На основании решения жилищной комиссии N ЗРВТИ лицевой счет на оплату коммунальных услуг разделен, то есть занимаемое им жилое помещение является коммунальной квартирой, поскольку открыто два лицевых счета.

Заявления о разделе лицевого счета он не писал, решения о разделе лицевых счетов не получал. Указанное решение находится у ООО "Адамант", которое отказывается ему его выдать.

Поскольку договор социального найма с ФИО1 и ФИО2 считается прекращенным по причине их добровольного переезда в другое место жительства и снятием с регистрационного учета по указанному выше адресу, имеются основания для объединения лицевых счетов.

Также, основанием для объединения лицевых счетов и является договор социального найма жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в занимаемое им жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ была вселена его внучка - ФИО3

В связи с чем истец просит обязать ответчика заключить с ним договор социального найма на жилое помещение - двухкомнатную квартиру общей, расположенную по адресу: "адрес".

Истец Акимов В.И. в судебное заседание не явился, о явке извещен. Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие в отсутствие истца.

Представитель истца Акимова В.И. по доверенности исковые требования Акимова В.И. поддержала в полном объеме, просила иск Акимова В.И. удовлетворить, подтвердила обстоятельства и пояснила, что Акимов В.И. заявление о разделе лицевого счета он не писал, своего согласия на раздел лицевых счетов не давал, в судебном порядке указанный спор не решался.

Представитель ответчика ФГУ "ЦТУИО" Минобороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие представителя ответчика. В письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика ФГУ "ЦТУИО" Минобороны РФ Харламов А. просил в удовлетворении иска Акимова В.И. отказать в полном объеме, поскольку функции по ведению лицевого счета находятся в компетенции той управляющий организации, которая управляет данным многоквартирным домом и производит начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем ФГУ "ЦТУИО" Минобороны РФ является ненадлежащим ответчиком.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования "Сельское поселение Степановское Ногинского муниципального района Московской области" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 85 ЖК РСФСР, действующей до 01 марта 2005 года,

совершеннолетний член семьи нанимателя вправе требовать заключения с ним отдельного договора найма, если с согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой площадью, либо с учетом состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением ему может быть выделено помещение, удовлетворяющее требованиям статьи 52 настоящего Кодекса.

Споры, возникающие с связи с требованием заключения отдельного договора найма, разрешаются в судебном порядке.

В силу ст. 82 ЖК РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 31 Постановления от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим, требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005 года), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. N 315, удовлетворению не подлежит.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Акимову В.И. с семьей, состоящей из жены ФИО1 и дочери ФИО2 193 КЭЧ МО ПВО выдан ордер N на двухкомнатную квартиру, площадью "данные изъяты" кв.м, расположенную по адресу: "адрес" (л.д. 11).

Согласно Перечня имущества, закрепляемого на праве оперативного управления за Бабушкинской КЭЧ района Минобороны России, являющегося приложением к Распоряжению Министерства имущественных отношений РФ N-р от ДД.ММ.ГГГГ "адрес" является федеральным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за Бабушкинской КЭЧ.

Из договора социального найма жилого помещения N, заключенного между ФГКЭУ "Бабушкинская КЭЧ района" Минобороны РФ и Акимовым В.И. ДД.ММ.ГГГГ следует, что наймодатель ФГКЭУ "Бабушкинская КЭЧ района" Минобороны РФ передает нанимателю на основании решения о предоставлении жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ Акимову В.И. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование 1 комнату в 2-х комнатной квартире общей площадью "данные изъяты" кв. метров, в том числе жилой "данные изъяты" кв.м, по адресу: "адрес" (л.д. 13-14).

В спорной квартире зарегистрированы и проживают Акимов В.И. и его внучка ФИО3 (л.д. 12, 19).

Согласно сообщению ООО "Адамант" указанная организация существует с ДД.ММ.ГГГГ, лицевой счет на квартиру, расположенную по адресу: "адрес", преданный ФГУП "502 ЗРВТИ" на тот момент был уже разделен (л.д. 35).

ФГКЭУ "Бабушкинская КЭЧ района" Минобороны РФ была реорганизована и ее правопреемником стало ФГУ "ЦТУИО" Минобороны РФ на основании Приказа Министра обороны РФ N от ДД.ММ.ГГГГ. ФГУ "ЦТУИО" Минобороны РФ перешли все полномочия ФГКЭУ "Бабушкинская КЭЧ района" Минобороны РФ, в том числе, и оперативное управлении жилыми помещениями.

Из сообщения главы муниципального образования "Сельское поселение Степановское Ногинского муниципального района Московской области" ФИО4 жилой дом "адрес" в муниципальную собственность не передавался и находится на балансе Департамента имущественных отношений МО РФ (л.д. 43).

При таких обстоятельствах, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Акимова В.И. подлежат удовлетворению, поскольку, согласно договору социального найма жилого помещения N Акимов В.И. является нанимателем спорного жилого помещения на основании решения о предоставлении жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ, указание на какие-либо другие решения, которые послужили бы основанием для предоставления Акимову В.И. спорного жилого помещения, в том числе решения о разделе лицевых счетов (изменении договора найма) отсутствует.

Однако решением о предоставлении жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ Акимову В.И. и членам его семьи была предоставлена отдельная двухкомнатная квартира по адресу: "адрес", а не комната в коммунальной квартире (л.д. 11), а в соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Таким образом на основании решения о предоставлении жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ с Акимовым В.И. должен был заключен на спорную двухкомнатную квартиру.

Каких-либо доказательств, которые объективно свидетельствовали о том, что раздел лицевого счета спорной квартиры был произведен по нормам ЖК РСФСР, то есть с согласия нанимателя Акимова В.И. суду не представлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-196,198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Акимова В. И. к Федеральному государственному учреждению "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации об обязании заключения договора социального найма на жилое помещение удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное учреждение "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации заключить с Акимовым В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца "адрес" договор социального найма на отдельную двухкомнатную квартиру общей площадью "данные изъяты" кв. м, жилой площадью "данные изъяты" кв. м,, расположенную по адресу: "адрес" включением в договор социального найма ФИО3, как члена семьи нанимателя Акимова В.И.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья