Решение Ногинского городского суда Московской области от 19 июля 2012 г.

Решение Ногинского городского суда Московской области от 19 июля 2012 г.
(Извлечение)

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Быковой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трухановой Г. И. к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации", ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Изначально истец Труханова Г.И. обратилась в суд с иском к Ногинской квартирно-эксплуатационной части о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В ходе судебного разбирательства истец Труханова Г.И. уточнила заявленные исковые требования и обратилась в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации" и ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных исковых требований истец Труханова Г.И. ссылалась на то, что ей - Трухановой Г.И., Труханову А.А. и Назаренко Е.М., за счет средств Министерства Обороны РФ, было предоставлено жилое помещение - отдельная двухкомнатная квартира, общей площадью "данные изъяты" кв.м, расположенная по адресу: "адрес". ДД.ММ.ГГГГ на основании договора социального найма жилого помещения N, заключенного ею - Трухановой Г.И. с Ногинской КЭЧ, она въехала в указанное помещение и в настоящее время проживает в нем со всеми правами и обязанностями, предусмотренными жилищным законодательством. В ДД.ММ.ГГГГ она - Труханова Г.И. приняла решение о приобретении указанной квартиры в собственность в порядке приватизации. В связи с тем, что данная квартира является собственностью РФ и закреплена на праве оперативного управления за Ногинской КЭЧ, ДД.ММ.ГГГГ она - Труханова Г.И. обратилась в Ногинскую КЭЧ с заявлением о передаче указанной квартиры в собственность в порядке приватизации. ДД.ММ.ГГГГ ей - Трухановой Г.И., Ногинской КЭЧ, в лице начальника КЭ Ч Л.Войтюк, было отказано в передаче квартиры, расположенной по адресу: "адрес", общей площадью "данные изъяты" кв.м, в том числе жилой площадью - "данные изъяты" кв.м, в собственность в порядке приватизации. В связи с тем, что начальник ФГКЭУ "Ногинской КЭЧ района" Минобороны России не уполномочен на заключение договоров на передачу в собственность граждан жилых помещений в порядке приватизации. Указанными полномочиями начальник КЭЧ наделяется Департаментом имущественных отношений Минобороны РФ в соответствии с постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N, которая является органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за Вооруженными силами РФ" В настоящее время такое решение Департаментом имущественных отношений не принято, доверенность на совершение указанных действий начальнику ФГКЭУ "Ногинской КЭЧ района" МО РФ не выдана. Таким образом, она - Труханова Г.И. считает, что его право на приватизацию поставлено в зависимость от действий (бездействий) иных лиц. Она - Труханова Г.И. считает, что ответчик, не представляя в регистрационную службу соответствующие документы, нарушает её законные права и интересы по приватизации занимаемого ею жилого помещения. Также наличие или отсутствие регистрации права собственности, или права оперативного управления на спорную квартиру, расположенную по указанному адресу: "адрес", в реестре права на недвижимое имущество не является основанием к отказу в реализации права граждан, закрепленного ст.2 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N " О приватизации жилищного фонда в РФ", на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Труханов А.А. и Назаренко Е.М. нотариально отказались от приватизации жилого помещения,

Истец Труханова Г.И. просила суд: признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: "адрес".

В судебном заседании истец Труханова Г.И. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело по существу в его отсутствие.

Представитель ответчика Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело по существу в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело по существу в его отсутствие.

Третье лицо Труханов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, представил в материалы гражданского дела заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие третьего лица Труханова А.А.

Третье лицо Назаренко Е.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, представил в материалы гражданского дела заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие третьего лица Назаренко Е.М.

Выслушав объяснения истца Трухановой Г.И., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 2,6,7, 11 и 18 Закона РФ от 4.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Исходя из смысла указанных норм закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным законом условиях, если они обратились с таким требованием. Решение о передаче недвижимого имущества в собственность принимает собственник или уполномоченный им орган. Уполномоченные собственником органы - это предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Аналогичные положения содержатся и в Примерном положении о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.1993 г. N 4, пункт 5) и Положении о приватизации жилищного фонда в Московской области (утв. решением Малого Совета Мособлсовета от 17.02.1993 г. за N 6/34, пункт 2.3), где указано, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Судом установлено, что Трухановой Г.И. за счет средств Министерства обороны РФ на основании договора социального найма жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение - отдельная двухкомнатная квартира, общей площадью 57,0 кв.м, расположенная по адресу: "адрес", что подтверждается копией договора социального найма жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-9).

Как усматривается из выписки из домовой книги N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20) и финансового лицевого счета N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21), в настоящее время в жилом помещении, расположенном по адресу: "адрес", зарегистрирована и проживает Труханова Г.И.

Труханов А.А. и Назаренко Е.М. отказались от своего права на участие в приватизации спорной квартиры, расположенной по адресу: "адрес", что подтверждается копией нотариально заверенного заявления от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре за N (л.д.25), и копией нотариально заверенного заявления от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре за N (л.д.26).

ДД.ММ.ГГГГ Труханова Г.И. обратилась к начальнику ФГКЭУ "Ногинская КЭЧ района" Министерства обороны России с заявлением о передаче в собственность спорной квартиры, расположенной по адресу: "адрес", что подтверждается копией заявления о передаче в собственность жилого помещения б/н от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Однако, в удовлетворении вышеуказанного заявления Трухановой Г.И. было отказано, поскольку ФГКЭУ "Ногинская КЭЧ района" Минобороны России не уполномочена на передачу в собственность граждан жилых помещений в порядке приватизации, что подтверждается копией письма N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), квартира, общей площадью 57 кв.м, расположенная по адресу: "адрес", находится в собственности Российской Федерации.

Приказом Министра обороны Российской Федерации N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-18), жилой дом N по "адрес" закреплен на праве оперативного управления федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением "Ногинская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации.

Из копии письма N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11) усматривается, что указанными полномочиями наделен Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ, в соответствии с Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N, который является органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за Вооруженными силами РФ.

Кроме того, судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ, ФГКЭУ "Ногинская КЭЧ района" Минобороны РФ была реорганизована и её правопреемником стало ФГУ "ЦТУИО" Минобороны РФ, что подтверждается копией Приказа Министра обороны РФ N от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, из Приказа усматривается, что к ФГУ "ЦТУИО" Минобороны РФ перешли все полномочия ФГКЭУ "Ногинская КЭЧ района" Минобороны РФ, в том числе, и оперативное управление жилыми помещениями.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, а также не противоречащими друг другу письменными доказательствами, имеющимися в материалах гражданского дела.

Таким образом, анализируя в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем, либо в собственность одного подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которые законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность в соответствие со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилого фонда в РФ".

В связи с чем, суд считает, что не может послужить основанием для отказа истцу в передаче спорного жилого помещения в собственность то обстоятельство, что Ногинской КЭЧ не была получена доверенность, подтверждающая полномочия Ногинской КЭЧ на осуществление действий, связанных с передачей в собственность граждан жилых помещений, находящихся в собственности РФ, закрепленных за Бабушкинской КЭЧ на праве оперативного управления, а также то обстоятельство, что ФГКЭУ "Ногинская КЭЧ района" Минобороны РФ была реорганизована и её правопреемником стало ФГУ "ЦТУИО" Минобороны РФ.

Также наличие или отсутствие регистрации права собственности или права оперативного управления на спорную квартиру, расположенную по адресу: "адрес", в реестре прав на недвижимое имущество не является основанием к отказу в реализации права граждан, закрепленного статьей N2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Каких-либо оснований предусмотренных законом для отказа истцам в передаче занимаемого им жилого помещения в собственность судом не установлено, а потому суд считает исковые требования Трухановой Г.И. к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации", ФГУ "Центральная территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации основанными на законе, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Трухановой Г. И. к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации", ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Трухановой Г. И. право собственности на двухкомнатную квартиру, площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) "данные изъяты" кв.м, общей площадью "данные изъяты" кв.м, в том числе жилой - "данные изъяты" кв.м, состоящую из следующих помещений: лит. А: N (коридор), площадью "данные изъяты" кв.м; N (коридор), площадью "данные изъяты" кв.м; N (жилая), площадью "данные изъяты" кв.м; N (туалет), площадью "данные изъяты" кв.м; N (ванная), площадью "данные изъяты" кв.м; N (жилая), площадью "данные изъяты" кв.м; N (кухня), площадью "данные изъяты" кв.м; N (лоджия), площадью "данные изъяты" кв.м, расположенную по адресу: "адрес", в порядке приватизации.

Решение суда является основанием для государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области права собственности Трухановой Г. И. на двухкомнатную квартиру, площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) "данные изъяты" кв.м, общей площадью "данные изъяты" кв.м, в том числе жилой - "данные изъяты" кв.м, расположенную по адресу: "адрес".

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца.

Судья: