Решение Ногинского городского суда Московской области от 25 июля 2012 г.

Решение Ногинского городского суда Московской области от 25 июля 2012 г.
(Извлечение)

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Милюковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калачева В. Е., Калачевой А. В., Калачева А. В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации", ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Изначально истцы Калачев В.Е., ФИО1 и ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, обратились в суд с иском к Ногинской квартирно-эксплуатационной части о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В ходе судебного разбирательства истцы Калачев В.Е., ФИО1 и ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, уточнили заявленные исковые требования и обратились в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации" и ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных исковых требований истцы Калачев В.Е., ФИО1 и ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ссылались на то, что Калачеву В.Е. за счет средств Министерства обороны РФ было предоставлено жилое помещение - отдельная 3-х комнатная квартира, общей площадью "данные изъяты" кв.м, расположенная по адресу: "адрес". ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма жилого помещения N с Ногинской КЭЧ. После чего Калачев В.Е. вместе со своей женой ФИО1, сыном ФИО1 и дочерью ФИО1 въехал в указанное помещение и в настоящее время проживает в нем со всеми правами и обязанностями, предусмотренными жилищным законодательством. В ДД.ММ.ГГГГ Калачев В.Е. принял решение о приобретении указанной квартиры в собственность в порядке приватизации. В связи с тем, что данная квартира является собственностью Российской Федерации и закреплена на праве оперативного управления за Ногинской КЭЧ, ДД.ММ.ГГГГ Калачев В.Е. обратился в Ногинскую КЭЧ с заявлением о передаче указанной квартиры в собственность в порядке приватизации. ДД.ММ.ГГГГ Калачеву В.Е. Ногинской ФГ КЭУ в лице начальника КЭЧ Войтюк Л. было отказано в передаче квартиры, расположенной по адресу: "адрес", состоящей из трех комнат, общей площадью "данные изъяты" кв.м, в том числе жилой площадью "данные изъяты" кв.м, в собственность, в порядке приватизации, в связи с тем, что в соответствии с требованиями ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", права собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с них. Ногинская КЭЧ не может зарегистрировать право федеральной собственности в Управлении Федеральной регистрационной службы (Ногинский отдел), по причине того, что собственником федерального имущества, коим является Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области, не произведена оплата государственной пошлины за проведение государственной регистрации федерального имущества. Калачев В.Е. считает, что его право было поставлено в зависимость от действий (бездействий) иных лиц и тот факт, что ответчик не представляет в регистрационную службу соответствующие документы, нарушает его законные права и интересы по приватизации занимаемого им и его семьей жилого помещения. Также наличие или отсутствие регистрации права собственности или права оперативного управления на спорную квартиру, расположенную по адресу: "адрес", в реестре прав на недвижимое имущество не является основанием к отказу в реализации права граждан, закрепленного статьей N 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Истцы Калачев В.Е., ФИО1 и ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, просили суд: признать за ними - Калачевым В.Е., ФИО1, ФИО1 и ФИО1 право собственности на жилое помещение - трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: "адрес", в порядке приватизации, по 1/4 доле за каждым.

В судебном заседании истец Калачев В.Е. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дал суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была извещена надлежащим образом, представила в материалы гражданского дела заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Истец ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, представил в материалы гражданского дела заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Ногинскому муниципальному району - в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, представил в материалы гражданского дела заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения истца Калачева В.Е., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 2,6,7, 11 и 18 Закона РФ от 4.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Исходя из смысла указанных норм закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным законом условиях, если они обратились с таким требованием. Решение о передаче недвижимого имущества в собственность принимает собственник или уполномоченный им орган. Уполномоченные собственником органы - это предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Аналогичные положения содержатся и в Примерном положении о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.1993 г. N 4, пункт 5) и Положении о приватизации жилищного фонда в Московской области (утв. решением Малого Совета Мособлсовета от 17.02.1993 г. за N 6/34, пункт 2.3), где указано, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Судом установлено, что Калачеву В.Е. за счет средств Министерства обороны РФ на основании договора социального найма жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение - отдельная трехкомнатная квартира, общей площадью "данные изъяты" кв.м, расположенная по адресу: "адрес", что подтверждается копией договора социального найма жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-8).

Как усматривается из выписки из домовой книги N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24) и финансового лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25), в настоящее время в жилом помещении, расположенном по адресу: "адрес", зарегистрированы и проживают четыре человека - Калачев В.Е., ФИО1, ФИО1 и ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Калачев В.Е. обратился к начальнику ФГКЭУ "Ногинская КЭЧ района" Министерства обороны России с заявлением о передаче в собственность спорной квартиры, расположенной по адресу: "адрес", что подтверждается копией заявления о передаче в собственность жилого помещения б/н от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Однако, в удовлетворении вышеуказанного заявления Калачеву В.Е. было отказано, поскольку ФГКЭУ "Ногинская КЭЧ района" Минобороны России не уполномочена на передачу в собственность граждан жилых помещений в порядке приватизации, что подтверждается копией письма N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19), квартира, общей площадью "данные изъяты" кв.м, расположенная по адресу: "адрес", находится в собственности Российской Федерации.

Приказом Министра обороны Российской Федерации N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-23), жилой дом N по "адрес" закреплен на праве оперативного управления федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением "Ногинская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации.

Из копии письма N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16) усматривается, что указанными полномочиями наделен Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ, в соответствии с Постановлением правительства от ДД.ММ.ГГГГ N, который является органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за Вооруженными силами РФ.

Кроме того, судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ, ФГКЭУ "Ногинская КЭЧ района" Минобороны РФ была реорганизована и её правопреемником стало ФГУ "ЦТУИО" Минобороны РФ, что подтверждается копией Приказа Министра обороны РФ N от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, из Приказа усматривается, что к ФГУ "ЦТУИО" Минобороны РФ перешли все полномочия ФГКЭУ "Ногинская КЭЧ района" Минобороны РФ, в том числе, и оперативное управление жилыми помещениями.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, а также не противоречащими друг другу письменными доказательствами, имеющимися в материалах гражданского дела.

Таким образом, анализируя в совокупности собранные по делу доказателсьтва, суд приходит к выводу о том, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем, либо в собственность одного подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которые законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность в соответствие со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилого фонда в РФ".

В связи с чем, суд считает, что не может послужить основанием для отказа истцу в передаче спорного жилого помещения в собственность то обстоятельство, что Ногинской КЭЧ не была получена доверенность, подтверждающая полномочия Ногинской КЭЧ на осуществление действий, связанных с передачей в собственность граждан жилых помещений, находящихся в собственности РФ, закрепленных за Бабушкинской КЭЧ на праве оперативного управления, а также то обстоятельство, что ФГКЭУ "Ногинская КЭЧ района" Минобороны РФ была реорганизована и её правопреемником стало ФГУ "ЦТУИО" Минобороны РФ.

Также наличие или отсутствие регистрации права собственности или права оперативного управления на спорную квартиру, расположенную по адресу: "адрес", в реестре прав на недвижимое имущество не является основанием к отказу в реализации права граждан, закрепленного статьей N2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Каких-либо оснований предусмотренных законом для отказа истцам в передаче занимаемого им жилого помещения в собственность судом не установлено, а потому суд считает исковые требования Калачева В.Е., ФИО1, ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации", ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации основанными на законе, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Калачева В. Е., Калачевой А. В., Калачева А. В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации", ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Калачевым В. Е., Калачевой А. В., Калачевым А. В. и ФИО1 право собственности на трехкомнатную квартиру, площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) "данные изъяты" кв.м, общей площадью "данные изъяты" кв.м, в том числе жилой - "данные изъяты" кв.м, состоящую из следующих помещений: лит. А: N (коридор), площадью "данные изъяты" кв.м; N (жилая), площадью "данные изъяты" кв.м; N (жилая), площадью "данные изъяты" кв.м; N (санузел), площадью "данные изъяты" кв.м; N (коридор), площадью "данные изъяты" кв.м; N (жилая), площадью "данные изъяты" кв.м; N (кухня), площадью "данные изъяты" кв.м; N (туалет), площадью "данные изъяты" кв.м; N (лоджия), площадью "данные изъяты" кв.м, расположенную по адресу: "адрес", в порядке приватизации, по 1/4 доле за каждым.

Решение суда является основанием для государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области права собственности Калачева В. Е., Калачевой А. В., Калачева А. В. и ФИО1 на трехкомнатную квартиру, площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) "данные изъяты" кв.м, общей площадью "данные изъяты" кв.м, в том числе жилой - "данные изъяты" кв.м, расположенную по адресу: "адрес", в порядке приватизации, по 1/4 доле за каждым.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца.

Судья: