Решение Ногинского городского суда Московской области от 01 августа 2012 г.

Решение Ногинского городского суда Московской области от 01 августа 2012 г.
(Извлечение)

Ногинский городской суд в составе председательствующего судьи Поповой Н.А.,

с участием адвокатов Мурашкиной Н.М., Корнеевой Н.В.,

при секретаре Быковой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивлевой А. Н. к Ращупкину Н. Н., Станкевич Г. Н., Администрации Ногинского муниципального района Московской области об установлении факта владения земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, о прекращении права собственности на жилой дом, о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Ивлева А.Н. обратилась в суд с иском к Ращупкину Н.Н., Станкевич Г.Н., Администрации Ногинского муниципального района Московской области, в котором просила: установить факт владения Ращупкиным Н. П. на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью "данные изъяты" кв.м., расположенным по адресу: "адрес", прекратить право общей долевой собственности Ращупкиной А. Е., Ращупкина Н. Н., Ращупкиной Г. Н. на жилой дом, расположенный по указанному адресу, признать за ней, Ивлевой А.Н. право собственности на земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м. с кадастровым номером N и жилой дом общей площадью "данные изъяты" кв.м., в том числе жилой "данные изъяты" кв.м., расположенные по указанному адресу.

В обоснование иска Ивлева А.Н. ссылалась на то, что по договору о праве застройки свободного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ "адрес" ее отцу Ращупкину Н. П. для строительства индивидуального жилого дома был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: "адрес". В ДД.ММ.ГГГГ адрес земельного участка был изменен: "адрес", номер дома был изменен с N на N. В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Администрацию Ногинского муниципального района с заявлением о предоставлении ей указанного земельного участка в собственность в порядке приватизации. Постановлением администрации Ногинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ N утверждена схема расположения указанного земельного участка на кадастровом плане территории, согласно которой площадь земельного участка составляет "данные изъяты" кв.м., земельному участку присвоен кадастровый номер N, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства. Постановление о передаче ей земельного участка в собственность районной администрацией до настоящего времени не принято, так как на указанном земельном участке имеются возведенные ею постройки, которые по данным Ногинского БТИ значатся самовольными. Подлинник договора о праве застройки земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ не сохранился, единственная копия договора хранится в делах Ногинского БТИ. В ДД.ММ.ГГГГ на указанном земельном участке ее отцом Ращупкиным Н.П. был возведен жилой дом, состоящий из строений "А-А1-а-а1". Ращупкин Н.П. погиб на фронте во время Великой Отечественной войны ДД.ММ.ГГГГ После его смерти право собственности на дом перешло в порядке наследования по закону к наследникам первой очереди: жене - Ращупкиной А. Е., детям - Ращупкиной Г. Н., Ращупкину Н. Н., а также к ней - на тот момент Ращупкиной А. Н., в связи с чем, каждый из наследников стал сособственником дома в 1/4 доле. В ДД.ММ.ГГГГ она вышла замуж за Александрова В. А., после заключения брака ей была присвоена фамилия " Александрова". В ДД.ММ.ГГГГ ее мать Ращупкина А. Е. вступила в брак с Митиным И. С., в связи с чем, ей была присвоена фамилия " Митина". В ДД.ММ.ГГГГ ее сестра Ращупкина Г. Н. уехала по комсомольской путевке в "адрес" Республики Саха (Якутия) для работы на прииске. Проживая в п.Усть-Нара, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ращупкина Г.Н. вышла замуж за Станкевича С., в связи с чем, ей была присвоена фамилия " Станкевич". Тогда же, в ДД.ММ.ГГГГ Станкевич Г. Н. выехала со своим мужем в Польшу на постоянное место жительства. Перед выездом в Польшу сестра приезжала в указанный дом попрощаться с родственниками и сообщила, что этот дом в "адрес" ей не нужен. К ДД.ММ.ГГГГ дом пришел в ветхое состояние, из-за чего в конце ДД.ММ.ГГГГ она, Ивлева А.Н., начала строительство нового дома по указанному адресу. К ДД.ММ.ГГГГ старый дом, построенный ее отцом Ращупкиным Н.П., окончательно разрушился, в связи с чем, был разобран. В ДД.ММ.ГГГГ Ногинским БТИ был поставлен на учет новый дом, состоящий из строений "А-а". В ДД.ММ.ГГГГ ответчик Станкевич Г.Н. приехала в "адрес", где подписала акт о строительстве нового дома и заявление о том, что она, Станкевич Г.Н., не претендует на строящийся новый дом. Указанный акт и заявление были составлены ДД.ММ.ГГГГ с участием председателя уличного комитета и заверены печатью Исполкома Электроуглинского городского Совета народных депутатов. В акте, кроме того, было указано о сносе в ДД.ММ.ГГГГ старого жилого дома. Заявление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе от права собственности на построенный ею новый дом было так же подписано Митиной А.Е. и ответчиком Ращупкиным Н.Н. После ДД.ММ.ГГГГ Станкевич Г.Н. никого из родственников не навещала, связь с ней была потеряна, ее местонахождение в настоящее время не известно. На момент составления указанного акта и заявления она, Ивлева А.Н. расторгла брак с Александровым В.А. и с ДД.ММ.ГГГГ состояла в браке с Ивлевым И. Ф., в связи с чем, ей была присвоена фамилия " Ивлева". ДД.ММ.ГГГГ Митина А.Е., мать истца, умерла. После ее смерти к нотариусу с заявлением о принятии наследства обратилась только она, Ивлева А.Н. Ее брат ответчик Ращупкин Н.Н. подал нотариусу заявление об отказе от наследства в ее пользу. В настоящее время спорный жилой дом состоит из строений "А-А1-А2-А3-А4-А5-А6-А7-а-а1-а2-а3", имеет общую площадь "данные изъяты" кв.м., в том числе жилую - "данные изъяты" кв.м. Все перечисленные строения, кроме основного строения "А", по данным БТИ числятся возведенными без соответствующего разрешения. Кроме того, по данным БТИ возведенный ею новый дом по-прежнему значится принадлежащим на праве общей долевой собственности Ращупкиной А.Е., Ращупкиной Г.Н., Ращупкиной А.Н., Ращупкину Н.Н. - по 1/4 доле каждому. Государственная регистрация права собственности на дом не производилась.

Истец Ивлева А.Н., извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель истца Ивлевой А.Н. адвокат Мурашкина Н.М., действующая на основании ордера и доверенности, исковые требования поддержала полностью, пояснив, что по данным Ногинского БТИ не является самовольным основное строение "А", спорного жилого дома, возведенное в ДД.ММ.ГГГГ. Договор о праве застройки от ДД.ММ.ГГГГ в архивные фонды на хранение не передавался, в связи с чем, истец вынуждена обратиться с настоящим иском в суд. Ранее правоустанавливающие документы на земельные участки в обязательном порядке регистрировались инвентаризационно-техническими бюро, на основании этих документов производилась инвентаризация расположенных на земельных участках строений. Экземпляр указанного договора о праве застройки был передан правопредшественниками истца в Ногинское инвентаризационно-техническое бюро, в связи с чем, построенный на спорном земельном участке отцом истца Ращупкиным Н.П. старый жилой дом был учтен в делах БТИ, как возведенный на законном основании. После смерти Ращупкина Н.П. право собственности на дом перешло к его жене и трем детям, в том числе к истцу, в порядке наследования по закону. В ДД.ММ.ГГГГ сестра истца Ращупкина Г. Н. уехала по комсомольской путевке в "адрес" Республики Саха, Якутия, для работы на прииске. Проживая в "адрес", Ращупкина Г.Н. вышла замуж за Станкевича С. И.. В ДД.ММ.ГГГГ Г. с мужем выехали в Польшу на постоянное место жительства. Перед выездом в Польшу сестра приезжала в указанный дом попрощаться с родственниками и сообщила, что этот дом в "адрес" ей не нужен. В ДД.ММ.ГГГГ Станкевич Г.Н. приезжала навестить мать и тогда же, ДД.ММ.ГГГГ, подписала акт о сносе старого жилого дома и строительстве истцом на спорном земельном участке нового жилого дома, а также заявление, в котором отказалась от своих прав на построенный истцом жилой дом. Указанный акт и заявление были подписаны также матерью истца и братом Ращупкиным Н.Н., который к тому времени проживал отдельно в "адрес", и заверены председателем уличкома. Затем Станкевич Г.Н. возвратилась в Польшу, к родственникам в "адрес" больше не приезжала, о себе знать не давала. В настоящее время место жительства ее не известно. Постановлением главы Администрации Ногинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N была разрешена регистрация строений "А-А1-А2-А3-а" возведенного истцом нового жилого дома за ее братом ответчиком Ращупкиным Н.Н. и за матерью истца Митиной А.Е. Ошибочно в этом постановлении фамилии всех троих собственников дома были указаны как " Расщупкины", а кроме того, не было учтено, что все родственники истца ранее отказались от права собственности на построенный истцом дом. Кроме того, мать истца Митина А.Е. умерла ДД.ММ.ГГГГ, то есть за год до принятия указанного постановления, а истец на момент принятия постановления носила фамилию " Ивлева". Истец, полагая, что сможет обратиться для исправления допущенных ошибок в орган местного самоуправления в любое время, не стала регистрировать указанное постановление в Ногинском БТИ.

Ответчик Ращупкин Н.Н., извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Ответчик Станкевич Г.Н., место нахождения которой не известно, в судебное заседание не явилась. Судом в порядке ст.50 ГПК РФ к участию в деле в качестве представителя ответчика привлечена адвокат Корнеева Н.В., которая в судебном заседании иск не признала, пояснив, что не имеет возможности выяснить позицию ответчика Станкевич Г.Н. по делу.

Представитель ответчика - Администрации Ногинского муниципального района Семусева Ю.Г., действующая по доверенности, иск не признала, представила в суд письменные возражения на исковое заявление, в которых, ссылаясь на ст. ст. 31, 32 Земельного кодекса РСФСР, ст.ст. 20, 26, 28, 30.1, 38 Земельного кодекса РФ, ст.222 Гражданского кодекса РФ, пояснила, что правоустанавливающего документа на спорный земельный участок ни у истца, ни у ее правопредшественников не имеется, в связи с чем, за истцом не может быть признано право собственности на самовольно возведенные строения, а спорный земельный участок может быть предоставлен истцу только в собственность за плату, путем проведения аукциона.

Представитель третьего лица - Ногинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Ращупкина Н.Н. и представителя третьего лица.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.264, ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение имущественных прав граждан, если надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, заявитель не может получить в ином порядке.

Из технического паспорта на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: "адрес", возведен жилой дом, состоящий из строений "А-А1-А2-А3-А4-А5-А6-А7-а-а1-а2-а3", общей площадью "данные изъяты" кв.м, в том числе жилой - "данные изъяты" кв.м (л.д. 59-60). По данным Ногинского филиала ГУП МО "МОБТИ" все перечисленные строения, кроме основного строения "А", возведенного в ДД.ММ.ГГГГ, значатся самовольными; собственниками строения "А" на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый N Ногинской нотариальной конторы, являются в 1/4 доле каждый Ращупкина А. Е., Ращупкина Г. Н., Ращупкина А. Н., Ращупкин Н. Н. (л.д.30).

Согласно архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ N из инвентаризационной ведомости домовладений на ДД.ММ.ГГГГ владельцем домовладения расположенного по адресу: "адрес", принадлежит Расщупкиной А. Е., ранее "адрес" имела наименование "Федоровская", дом номер N значился под номером 18 (л.д. 17).

Из документов Ногинского филиала ГУП МО "МОБТИ" о технической инвентаризации и домовладений усматривается, что согласно инвентарным данным от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ на указанном земельном участке располагался жилой дом, состоящий из строений "А-А1-а-а1", владельцами которого являлись: по документам от ДД.ММ.ГГГГ - наследники Ращупкина, по документам от ДД.ММ.ГГГГ - Ращупкины А.Е., Г.А., Н.Н. Согласно данным инвентаризации при доме имеется земельный участок площадь, которого по договору составляет "данные изъяты" кв.м., в фактическом пользовании на ДД.ММ.ГГГГ находится "данные изъяты" кв.м. земли (л.д. 26-29). Согласно акту Ногинского Инвентарно-технического бюро от ДД.ММ.ГГГГ фундамент, стены, перекрытие, кровля, полы, окна указанного жилого дома находятся в ветхом состоянии, общее состояние дома ветхое (л.д. 32 ).

Представителем истца к материалам дела приобщена заверенная Ногинским филиалом ГУП МО "МОБТИ" копия договора о праве застройки свободного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Райкомхоз Ногинского района предоставил Ращупкину Н. П. сроком на пятьдесят лет для строительства жилого дома земельный участок с размерами сторон "данные изъяты" метра на "данные изъяты" метра, расположенный по адресу: "адрес", N; договор удостоверен ДД.ММ.ГГГГ государственным нотариусом Ногинской нотариальной конторы Колпаковой М.А. К договору приложена справка, выданная председателем Электроуглинского Поссовета в феврале ДД.ММ.ГГГГ., о том что единственным владельцем дома N по "адрес", построенного в ДД.ММ.ГГГГ, является Ращупкин Н.П. (л.д. 85-92).

Согласно письма Архивного управления Администрации Ногинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N и письма Государственного учреждения Московской области "Центральный государственный архив Московской области" от ДД.ММ.ГГГГ N документы Ногинской государственной нотариальной конторы за ДД.ММ.ГГГГ на хранение в муниципальный архив и в Центральный государственный архив Московской области не поступали (л.д. 24). Согласно письма Архивного управления Администрации Ногинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N похозяйственные книги по "адрес" за ДД.ММ.ГГГГ г.г. не велись (л.д. 93).

Земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", является объектом кадастрового учета, сформирован в соответствии с требованиями законодательства, кадастровый номер земельного участка N, площадь "данные изъяты" кв.м., схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории утверждена постановлением Администрации Ногинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N, земельный участок отнесен к категории "земли населенных пунктов", имеет вид разрешенного использования "индивидуальная жилая застройка" (л.д. 22-23, 18).

В соответствии со статьей 71 Гражданского кодекса РСФСР, введенного в действие 01.01.1923 г. Постановлением ВЦИК от 11.11.1922 г., договоры о предоставлении городских участков под застройку заключались коммунальными отделами, в том числе с физическими лицами на сроки для деревянных строений - до пятидесяти лет. Согласно примечанию 2 к указанной статье изложенный в ней правила применялись также к договорам, заключаемым на земельные участки во внегородских местностях. Указанные положения закона действовали до отмены их Указом президиума Верховного Совета РСФСР от 01.02.1949 г.

На момент проведения в ДД.ММ.ГГГГ первичной инвентаризации жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", в соответствии с Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР 25.12.1945 г. регистрация строений граждан осуществлялась бюро инвентаризации жилищно-коммунальных органов Исполкомов местных Советов в целях уточнения права владения строениями и учета строений (?1 Инструкции от 25.12.1945 г.).

В силу ?5 и ?6 указанной инструкции объектом регистрации являлось домовладение в целом с самостоятельным земельным участком; регистрации подлежали законченные строительством и находящиеся в эксплуатации строения с обслуживающими их земельными участками; право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей Инструкции отдельно не регистрировалось. Согласно ?7 и ?8 Инструкции для регистрации строений бюро инвентаризации были обязаны установить владельцев строений, для чего обязаны были истребовать документы, являющиеся основаниями права собственности или права застройки, выявить возникновение и порядок перехода права собственности на строения или права застройки, полноту и оформленность документов, подтверждающих переход прав. В соответствии с ?13 Инструкции в случае выявления строений, возведенных застройщиками самовольно, инвентаризационные бюро сообщали о том горкомхозам и горжилуправлениям для принятия мер (сноса или переноса) в соответствии с Постановлением СНК РСФСР от 22.05.1940 г. за N 390. Самовольно возведенное строение могло быть зарегистрировано за владельцем только при условии, если строение не подлежит переносу по основаниям, указанным в ст.9 Постановления СНК РСФСР от 22.05.1940 г., и соответствующим коммунальным отделом будет заключен с таким застройщиком договор о праве застройки по правилам ст.ст.71-84 Гражданского кодекса. В ?14 той же Инструкции было указано, что основными документами, устанавливающими право собственности на строения или право застройки, являются, в том числе, нотариально удостоверенные договоры о праве застройки.

Аналогичные положения содержались и в параграфах 1, 5, 8, 9, 11, 12, 16 Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21.02.1968 г. N 83, действовавшей в 1968 году на момент проведения инвентаризации строений, расположенных на спорном земельном участке.

Суд принимает во внимание, что указанные Инструкции не устанавливают каких-либо самостоятельных оснований возникновения права собственности. Однако, принимая во внимание, что при регистрации расположенных на спорном земельном участке строений в 1958 году за наследниками Ращупкина признаков самовольности строений инвентаризационным бюро выявлено не было, а также и то, что в делах Ногинского филиала ГУП МО "МОБТИ" храниться копия нотариально удостоверенного договора о праве застройки свободного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Райкомхозом Ногинского района и Ращупкиным Н. П., суд приходит к выводу о том, что зарегистрированный в ДД.ММ.ГГГГ году Ногинским инвентаризационным бюро за наследниками Ращупкина жилой дом, состоящий из строений "А-А1-а-а1", был расположен на земельном участке, отведённом под его строительство в установленном законом порядке.

Принимая во внимание, что в настоящее время спорный земельный участок является объектом кадастрового учета, площадь ( "данные изъяты" кв.м.) и местоположение границ участка установлены в соответствии с требованиями законодательства, разрешенное использование спорного земельного участка - "индивидуальная жилая застройка", суд считает установленным факт владения Ращупкиным Н.П. указанным земельным участком площадью "данные изъяты" кв.м на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно архивной справке Центрального архива Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N Ращупкин Н.П. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 96). Согласно свидетельства о праве наследования по закону от ДД.ММ.ГГГГ наследниками к имуществу Ращупкина Н. П., умершего ДД.ММ.ГГГГ, являются в равных долях жена Ращупкина А. Е., дочери Ращупкина Г. Н., Ращупкина А. Н., сын Ращупкин Н. Н.; наследственное имущество состоит из домовладения, расположенного по адресу: "адрес" (л.д. 101).

В соответствии со статьей 3 Декрета ВЦИК и СНК РСФСР от 27.09.1926 г. "О рабочих поселках" земельные отношения в рабочих поселках, а также вопросы планировки земель определяются согласно Положению о земельных распорядках в городах. Согласно примечанию 2 к статье 15 Положения о земельных распорядках в городах, утвержденного декретом ВЦИК и СНК РСФСР от 13.04.1925 г., при переходе в законном порядке от одних лиц к другим права собственности на строения частновладельческие все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, тем самым переходят к новым владельцам.

Перечисленные акты ВЦИК и СНК РСФСР действовали до принятия Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 03.03.1971 г. "О признании утратившими силу законодательных актов РСФСР в связи с введением в действие Земельного кодекса РСФСР", в связи с чем, при переходе права собственности на возведенный Ращупкиным Н.П. жилой дом к его наследникам к ним же перешло и право пользования спорным земельным участком, предоставленным для строительства этого жилого дома.

Фамилия " Ращупкина" была изменена истцом на фамилию " Александрова" ДД.ММ.ГГГГ в связи с заключением брака (л.д.31), который был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41). После чего ДД.ММ.ГГГГ в связи с заключением нового брака истцу была присвоена фамилия " Ивлева" (л.д.41). Матерью истца фамилия " Ращупкина" была изменена на фамилию " Митина" ДД.ММ.ГГГГ в связи с заключением брака (л.д. 31 ).

Как усматривается из объяснений представителя истца в судебном заседании, в ДД.ММ.ГГГГ сестра истца Ращупкина Г. Н. переехала в "адрес" Республики Саха (Якутия), где вышла замуж за Станкевича С.И., после чего в ДД.ММ.ГГГГ году переехала с мужем в Польшу на постоянное место жительства. Перед выездом в Польшу сестра приезжала в указанный дом попрощаться с родственниками и сообщила, что этот дом в "адрес" ей не нужен. В ДД.ММ.ГГГГ году Станкевич Г.Н. приезжала навестить мать и тогда же, ДД.ММ.ГГГГ, подписала акт о сносе старого жилого дома и строительстве истцом на спорном земельном участке нового жилого дома, а также заявление, в котором отказалась от своих прав на построенный истцом жилой дом. Указанный акт и заявление были подписаны также матерью истца и братом Ращупкиным Н.Н. и заверены председателем уличкома. Затем Станкевич Г.Н. возвратилась в Польшу, к родственникам в "адрес" больше не приезжала, о себе знать не давала. В настоящее время место жительства ее не известно.

Объяснения представителя истца подтверждаются копией актовой записи о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ N, согласно которой зарегистрирован брак между Ращупкиной (после заключения брака - Станкевич) Г. Н. и Стакевичем С. И., проживающими по адресу: промзона Покрышкина, "адрес", Якутской АССР (л.д.104), а также актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным председателем уличного комитета и его заместителем с одной стороны и наследниками Ращупкина Н. П. - женой Митиной А. Е., дочерью А. А. Н., дочерью Станкевич Г. Н., сыном Ращупкиным Н. Н. с другой стороны о том, что домовладение, расположенное по адресу: "адрес", пришло в аварийное состояние и в ДД.ММ.ГГГГ году было сломано; на его месте одной из наследниц, А. А.Н., построен новый дом, остальные наследники от строительства нового дома отказались, так как в жилплощади не нуждаются; в аварийном доме проживала только А. А.Н. со своей семьей. Кроме того, указанные представителем истца обстоятельства подтверждаются заявлением Митиной А.Е., Станкевич Н.Н., Ращупкина Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором перечисленные лица подтверждают указанные в акте от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства и просят оформить домовладение, расположенное по адресу: "адрес", на имя А. А.Н., так как они - Митина А.Е., Станкевич Н.Н., Ращупкин Н.Н. - не имеют никакого отношения к построенному А. А.Н. дому, в его строительстве участия не принимали. Акт от ДД.ММ.ГГГГ и заявление от ДД.ММ.ГГГГ заверены печатью Исполниетльного комитета Электроуглинского городского Совета народных депутатов (л.д. 39, 40).

В ходе рассмотрения дела судом по ходатайству истца из архива Ногинского городского суда истребовано гражданское дело N по иску Ивлевой А.Н. к Ращупкину Н.Н., Станкевич Г.Н., Администрации Ногинского муниципального района о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", которое определением суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без рассмотрения. Из материалов гражданского дела N усматривается, что Ращупкиным Н.Н. в суд было подано заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он требование Ивлевой А.Н. о признании за ней права собственности на спорный жилой дом признал и подтвердил, что он и Станкевич Г.Н. в ДД.ММ.ГГГГ году отказались от прав на спорный жилой дом, построенный истцом. Копия заявления ответчика Ращупкина Н.Н. приобщена к материалам настоящего гражданского дела (л.д. 113).

По сведениям Отдела в Ногинском районе УФМС России по Московской области на ДД.ММ.ГГГГ Станкевич Г.Н. зарегистрированной не значиться.

Кроме перечисленных письменных доказательств отказ Станкевич Г.Н. от прав на спорный жилой дом подтверждается показаниями свидетелей Столштейн З.С. и Крюковой А.Н., допрошенных в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении гражданского дела N г., которые показали, что в ДД.ММ.ГГГГ году Станкевич Г.Н. приезжала из Польши в "адрес" к матери в гости. По поводу ее приезда в спорном доме состоялось чаепитие. Во время чаепития в их присутствии, в присутствии истца и ее матери Насти Станкевич Г.Н. сказала, что в Россию не вернется, так как у нее за границей семья, и что дом в "адрес" ей не нужен. Копия протокола судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу N г. по ходатайству представителя истца приобщена к материалам настоящего гражданского дела (л.д.116-118).

Мать истца Митина А.Е. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58). Из документов наследственного дела N к ее имуществу, копии которых были запрошены судом при рассмотрении гражданского дела N, усматривается, что на момент смерти Митина А.Е. проживала в "адрес" в "адрес"; наследство после смерти Митиной А.Е. было принято по закону ее дочерью истцом Ивлевой А.Н. путем обращения с заявлением о принятии наследства к нотариусу; ответчиком Ращупкиным Н.Н. нотариусу было подано заявление об отказе от наследства в пользу Ивлевой А.Н.; свидетельства о праве на наследство нотариусом не выдавались (л.д. 97-102).

Согласно договору на работы по газификации от ДД.ММ.ГГГГ N истцом произведена газификация жилого дома, расположенного по указанному адресу (114-115).

Согласно страховым свидетельствам от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ истец являлась страхователем строений, расположенных по адресу: "адрес" (л.д. 42-44). Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ, платежным извещениям от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, налоговым уведомлениям от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, квитанциям за ДД.ММ.ГГГГ годы истец являлась плательщиком налога на строения, расположенные по указанному адресу. Согласно платежным извещениям от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, налоговым уведомлениям от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, требованию об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ, квитанциям за ДД.ММ.ГГГГ г.г. с истца взимался земельный налог за пользование земельным участком площадью "данные изъяты" кв.м., расположенным по адресу: "адрес" (л.д. 45-57).

В соответствии со статьей 16 указанного выше Положения о земельных распорядках в городах в случае разрушения построек от пожара или других стихийных бедствий за владельцами этих построек сохраняется право пользования земельными участками при условии восстановления постройки в трехлетний срок.

Согласно статьям 89, 96 Земельного кодекса РСФСР, введенного в действие с 01.12.1970 г., при разрушении строения право на бессрочное пользование земельным участком сохраняется за землепользователем, если он в течение двух лет приступит к восстановлению разрушенного строения или возведению нового, за исключением случаев, когда проектом планировки и застройки предусмотрено иное использование этого земельного участка.

В силу положений статьи 21 указанного Кодекса в зависимости от целевого назначения каждого земельного участка, предоставленного в пользование, землепользователи имеют право в установленном порядке возводить, в том числе, жилые строения.

Согласно статье 109 Гражданского кодекса РСФСР от 11.06.1964 г. гражданин, построивший жилой дом без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубый нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом. По решению Исполкома местного Совета народных депутатов такой дом сносится гражданином, осуществившим самовольное строительство, или за его счет, либо по решению суда может быть безвозмездно изъят и зачислен в фонд местного Совета народных депутатов.

В соответствии с ?16 указанной выше Инструкции "О порядке регистрации строений", утвержденной Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968 г., самовольно возведенные строения регистрации не подлежат. Такие строения могут быть зарегистрированы за их владельцами при условии, если строение не подлежит переносу по основаниям, указанным в статьях 9 - 10 Постановления СНК РСФСР от 22.05.1940 г. и с самовольными застройщиками будут заключены договоры о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно статьям 87, 96 Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970 г. на землях городов и рабочих поселков при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.

В соответствии со статьей 32 указанного Кодекса 1970 года право граждан на пользование предоставленным земельным участком подлежит прекращению соответственно полностью или частично в случаях, в том числе, добровольного отказа от пользования земельным участком, а также переселения в другое постоянное место жительства всех членов семьи.

Согласно статье 37 Земельного кодекса РСФСР, введенного в действие 30.05.1991 г., при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

На основании перечисленных письменных доказательств - свидетельства о праве наследования по закону от ДД.ММ.ГГГГ, справок о заключении и расторжении браков, акта от ДД.ММ.ГГГГ, договора на работы по газификации от ДД.ММ.ГГГГ, акта от ДД.ММ.ГГГГ, заявления от ДД.ММ.ГГГГ, документов о страховании строений, об оплате налога на строение и налога за пользование земельным участком, свидетельских показаний, документов наследственного дела к имуществу Митиной А.Е., заявления Ращупкина Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, документов технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам.

К ДД.ММ.ГГГГ унаследованный сторонами по делу и Митиной А.Е. жилой дом "А-А1-а-а1" пришел в ветхое состояние. В связи с чем, в ДД.ММ.ГГГГ году на земельном участке было возведено основное строение "А" нового жилого дома, зарегистрированное органом технической инвентаризации за титульными владельцами старого жилого дома. В ДД.ММ.ГГГГ году старый жилой дом, состоящий из строений "А-А1-а-а1", был разобран, в связи с чем, право собственности Ращупкиной ( Митиной) А.Е., Ращупкиной ( Ивлевой) А.Н., Ращупкиной ( Станкевич) Г.Н., Ращупкина Н.Н. на указанный старый жилой дом прекратилось.

После чего, к ДД.ММ.ГГГГ году, на спорном земельном участке, кроме нового основного строения "А", истцом были возведены пристройки "А1-А2-А3-А4-А5-А6-А7-а-а1-а2-а3" к новому жилому дому, которые по данным Ногинского филиала ГУП МО "МОБТИ" значатся самовольными. Разрешений на возведение перечисленных пристроек, так же как и решений Исполкома местного Совета народных депутатов об их сносе суду не представлено. При этом, главой администрации Ногинского района Московской области принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N "О вопросах, связанных с индивидуальным строительством", которым разрешена регистрация строений "А-А1-А2-А3-а", расположенных по адресу: "адрес" (л.д.94).

При принятии указанного постановления не учтен отказ Митиной А.Е. и Ращупкина Н.Н. от возведенного истцом жилого дома, а также допущены ошибки в написании фамилий правообладателей. Так, фамилия ответчика Ращупкина Н.Н. ошибочно указана как " Расщупкин", и вместо присвоенной истцу ДД.ММ.ГГГГ в связи с заключением брака фамилии " Ивлева", также указана фамилия " Расщупкина". Кроме того, мать истца А. Е. умерла ДД.ММ.ГГГГ, то есть за год до принятия указанного постановления, на момент смерти она носила фамилию " Митина", однако в постановлении ее фамилия указана как " Расщупкина". Как усматривается из объяснений представителя истца и инвентаризационных документов на спорный жилой дом, истец, полагая, что сможет обратиться для исправления допущенных ошибок в орган местного самоуправления в любое время, не стала регистрировать указанное постановление в Ногинском БТИ.

ДД.ММ.ГГГГ Митина А.Е., Станкевич Г.Н. и Ращупкин Н.Н. от права собственности на возведенный истцом жилой дом отказались в пользу истца. После ДД.ММ.ГГГГ спорным земельным участком пользовались истец и ее мать Митина А.Е., которая проживала в спорном жилом доме, где и умерла ДД.ММ.ГГГГ После смерти Митиной А.Е. и до настоящего времени единственным пользователем спорного земельного участка является истец.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком перешло к истцу в виду прекращения права собственности Митиной А.Е., Станкевич Г.Н. и Ращупкина Н.Н. на снесенный жилой дом "А-А1-а-а1", их отказа от права собственности на жилой дом, возведенный истцом, а также ввиду смерти Митиной А.Е.

В ходе рассмотрения гражданского дела N г. для разрешения вопроса о соответствии перечисленных самовольных построек строительным и иным нормам и правилам судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено эксперту филиала " "данные изъяты"" ООО " "данные изъяты"" Шубиной Н.А. Согласно заключению эксперта на земельном участке, расположенном по адресу: "адрес", находится жилой дом, состоящий из основного строения "А" общей площадью "данные изъяты" кв.м, в том числе жилой "данные изъяты" кв.м, а также из самовольных построек: основных пристроек "А1" общей и жилой площадью "данные изъяты" кв.м, "А2" общей и жилой площадью "данные изъяты" кв.м, "А3" общей площадью "данные изъяты" кв.м, "А4" общей площадью "данные изъяты" кв.м, в том числе жилой "данные изъяты" кв.м, "А5" общей площадью "данные изъяты" кв.м, "А6" общей площадью "данные изъяты" кв.м; мансарды "А7" общей и жилой площадью "данные изъяты" кв.м; веранд "а" общей площадью 4,2 кв.м, "а1" общей площадью "данные изъяты" кв.м, "а2" общей площадью "данные изъяты" кв.м; мансарды "а3" общей и жилой площадью "данные изъяты" кв.м. При обследовании построек экспертом было установлено, что в доме имеется полный набор помещений для постоянного проживания - кухня. жилые комнаты, коридоры и т.д., непрерывная продолжительность инсоляции помещений соответствует СанПин 2.2.1/2. ДД.ММ.ГГГГ-01. При исследовании строений установлено, что при возведении самовольных построек на указанном земельном участке не нарушены строительные нормы и правила, имеются в наличии все конструктивные элементы; постройки выполнены технически правильно с соблюдением санитарных и противопожарных норм, находятся в удовлетворительном состоянии, не грозят обвалом и не угрожают жизни и здоровью граждан. Постройки пригодны для проживания и использования по назначению, возведены с учетом нормативного отступления от границ соседних участков, что не нарушает прав и не затрагивает интересов владельцев соседних участков. Самовольные строения не нарушают красной линии застройки и не находятся в охранной зоне инженерных коммуникаций, не создают препятствий в их эксплуатации и в ремонте инженерных сооружений. Копия указанного экспертного заключения приобщена к материалам настоящего гражданского дела (л.д. 106-110).

При таких обстоятельствах, учитывая отказ ответчиков и Митиной А.Е. от права собственности на спорный жилой дом в пользу истца, а также принимая во внимание, что право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком перешло к истцу на законном основании, суд считает возможным признать за истцом право собственности на спорный жилой дом.

В соответствии с п. 9.1 статьи 3 Федерального Закона от 25 октября 2001 года, N137-Фз "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Поскольку спорный земельный участок был предоставлен в установленном законом порядке для строительства индивидуального жилого дома, суд считает возможным признать за истцом право собственности на спорный земельный участок с кадастровым номером N

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ивлевой А. Н. к Ращупкину Н. Н., Станкевич Г. Н., Администрации Ногинского муниципального района Московской области об установлении факта владения земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, о прекращении права собственности на жилой дом, о признании права собственности на жилой дом и земельный участок - удовлетворить.

Установить факт владения Ращупкиным Н. П., умершим ДД.ММ.ГГГГ, на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью "данные изъяты" кв.м., расположенным по адресу: "адрес".

Прекратить право собственности Ращупкиной А. Е., Ращупкина Н. Н., Ращупкиной Г. Н. на жилой дом, расположенный по адресу: "адрес".

Признать за Ивлевой А. Н. право собственности на жилой дом "А-А1-А2-А3-А4-А5-А6-А7-а-а1-а2-а3", общей площадью "данные изъяты" кв.м., в том числе жилой - "данные изъяты" кв.м., расположенный по адресу: "адрес".

Признать за Ивлевой А. Н. право собственности на земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м. с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес".

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на указанный жилой дом и земельный участок за Ивлевой А. Н. в Ногинском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение тридцати дней.

Судья: (подпись)

СПРАВКА

Мотивированное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу N года по иску Ивлевой А. Н. к Ращупкину Н. Н., Станкевич Г. Н., Администрации Ногинского муниципального района Московской области об установлении факта владения земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, о прекращении права собственности на жилой дом, о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: