Решение Ногинского городского суда Московской области от 25 июля 2012 г.

Решение Ногинского городского суда Московской области от 25 июля 2012 г.
(Извлечение)

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Матета А.И.

при секретаре Бегларян С.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пономаревой В. М. к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением.

УСТАНОВИЛ:

Истец Пономарева В.М. обратилась в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением.

В обоснование иска истец ссылается на то что, она была зарегистрирована по месту жительства и постоянно проживала в служебной квартире своих родителей по адресу: "адрес". После окончания школы в ДД.ММ.ГГГГ переехала к своей бабушке ФИО1 для постоянного проживания в жилое помещение фонда социального использования, расположенное в закрытом военном городке, по адресу: "адрес", занимаемое ФИО1 на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ выдан 198 Квартирно-эксплуатационной частью района. С ДД.ММ.ГГГГ она была вселена своей бабушкой ФИО1 в качестве члена ее семьи, истец Пономарева В.М. и ее бабушка ФИО1 стали вместе проживать, вести совместное хозяйство, истец Пономарева В.М. стала ухаживать за бабушкой, так как в силу возраста и состояния здоровья ей был необходим постоянный посторонний уход. ФИО1 признавала за истцом право пользования жилым помещением. Истец оплачивала коммунальные услуги, сделала в квартире косметический ремонт. ДД.ММ.ГГГГ бабушка истца ФИО1 обратилась к наймодателя жилого помещения - Федеральному государственному казенному учреждению "198 Квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации с просьбой дать разрешение на вселение и регистрацию по месту жительства в занимаемое ФИО1 жилое помещение по адресу: "адрес". Письмом начальника ФГКЭУ "198 КЭЧ района" МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано во вселении и регистрации по месту жительства Пономаревой В.М., в связи с тем, что Пономарева В.М. не имеет отношения к Министерству обороны Российской Федерации, в соответствии с п. 21 "Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных силах РФ" утвержденной Приказом Министерства обороны РФ, вселение граждан не имеющих отношения к Министерству обороны Российской Федерации в жилые помещения расположенные в закрытых военных городках, кроме граждан находящихся на иждивении у нанимателя, не допускается. После получения отказа ФИО1 была намерена обжаловать данный отказ, но в связи с ухудшением здоровья этого не сделала. В ДД.ММ.ГГГГ ФГКЭУ "198 КЭЧ района" МО РФ была расформирована, полномочия по жилищному обеспечению были переданы в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, в связи с этим ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации с просьбой разрешить регистрацию по месту жительства истца, направив заявление по почте заказным письмом. Ответа на заявление от Департамента жилищного обеспечения МО РФ не поступило. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. Истец считает, что приобрела право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес", поскольку была вселена нанимателем жилого помещения ФИО1 в качестве члена ее семьи.

Истец просит признать за ней право пользования жилым помещением - "данные изъяты" квартирой N в доме N по ул. "адрес"

Истец Пономарева В.М. в суд не явилась, о явке в суд извещена надлежащим образом, интересы истца Пономаревой В.М. в судебном заседании представлял Мальцев Д.С. по доверенности.

Представитель истца Пономаревой В.М. - Мальцев Д.С. в суде исковые требования поддержал в полном объеме, дал объяснения аналогичные доводам искового заявления, указал, что в настоящее время истец Пономарева В.М. не производит оплату жилья и коммунальный услуг за жилое помещение по адресу: "адрес", поскольку лицевой счет на указанную квартиру закрыт. Дополнительно пояснил, что в настоящее время город "адрес" исключен из перечня закрытых военных городков согласно Распоряжения Правительства Российской Федерации N от ДД.ММ.ГГГГ, с последними изменениями от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации Министерства обороны Российской Федерации в суд не явился, возражений относительно заявленных исковых требований в суд не представил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Территориальный пункт N 5 МРО УФМС России по Московской области в городском поселении Ногинск, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца Пономаревой В.М. - Мальцева Д.С., допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено: в пограничной полосе; в закрытых военных городках; закрытых административно территориальных образованиях; в зонах экологического бедствия; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

В абз. 9 п.1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" N 76-ФЗ дано понятие закрытого военного городка, в соответствии с которым к закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а так же отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2000 года N 752-р ( с изменениями от 2 августа, 9 ноября 2001 года, 18 января, 9 июля 2002 года, 6 февраля, 21 марта, 6 мая, 6 декабря 20003 года, 12 мая 2004 года, 17 марта, 29 декабря 2005 года, 4 ноября 2006 года, 22 января 2007 года, 7 февраля, 27 октября 2008 года, 25 мая, 15 сентября 2009 года, 17 марта 2010 года, 19 августа, 11 октября 2011 года, 17 апреля 2012 года) военный городок N 224 г. "адрес" исключен из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных сил РФ.

Суд установил, что бабушке истца - ФИО1 была предоставлена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: "адрес". В ДД.ММ.ГГГГ году истец вселилась с согласия нанимателя в квартиру своей бабушки ФИО1, расположенную по адресу: "адрес" стала в ней проживать в качестве члена семьи нанимателя. Однако по месту жительства в указанной квартире она зарегистрирована не была. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением к начальнику ФГКЭУ "198 КЭЧ района" МО РФ с просьбой дать разрешение на вселение и регистрацию по месту жительства в жилом помещении по выше указанному адресу. Письмом начальника ФГКЭУ "198 КЭЧ района" МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано во вселении и регистрации по месту жительства Пономаревой В.М., в связи с тем, что Пономарева В.М. не имеет отношения к Министерству обороны Российской Федерации, в соответствии с п. 21 "Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных силах РФ" утвержденной Приказом Министерства обороны РФ, вселение граждан не имеющих отношения к Министерству обороны Российской Федерации в жилые помещения расположенные в закрытых военных городках, кроме граждан находящихся на иждивении у нанимателя, не допускается. После получения отказа ФИО1 была намерена обжаловать данный отказ, но в связи с ухудшением здоровья этого не сделала. В 2011 году ФГКЭУ "198 КЭЧ района" МО РФ была расформирована, полномочия по жилищному обеспечению были переданы в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, в связи с этим ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации с просьбой разрешить регистрацию по месту жительства истца, направив заявление по почте заказным письмом. Ответа на заявление от Департамента жилищного обеспечения МО РФ не поступило. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла (л.д. 28). Свидетель ФИО2 допрошенная в судебном заседании, показала, что Пономареву В.М. она хорошо знает, поскольку состояла в дружеских отношениях с ее бабушкой ФИО1 С ДД.ММ.ГГГГ года Пономарева В.М. постоянно проживала вместе со своей бабушкой ФИО1 в квартире расположенной по адресу: "адрес". Когда она училась в школе, то часто приезжала к бабушке. После того как истец окончательно переехала к бабушке в ДД.ММ.ГГГГ году, в квартире N N дома N N по ул. "адрес" появились ее личные вещи. Она несколько раз в неделю бывала в гостях у ФИО1 - бабушки истца, при этом постоянно видела ее внучку Пономареву В.М. в квартире. Истец делала в квартире ремонт, клеила обои, красила окна, белила потолки. ФИО1 хотела прописать внучку к себе, однако после обращения к начальнику КЭЧ получила отказ. С отказом ФИО1 была не согласна, даже собиралась обращаться в суд.

Свидетель ФИО3 допрошенная в судебном заседании, показала, что она проживает в "адрес", знала бабушку истца ФИО1, знает истца, поскольку давно находится в дружеских отношениях с ее родителями ФИО4 и Пономаревой С.Н. Истец Пономарева В.М. до ДД.ММ.ГГГГ года проживала совместно со своими родителями, после окончания школы переехала жить к бабушке ФИО1 Родители Пономаревой В.М. часто просили навестить истца и ее бабушку, поскольку работали в г. Москве и часто приезжать не могли. Когда свидетель по просьбе родителей истца, приходила навещать истца и ее бабушку, она видела, что истец осуществляла за ФИО1 постоянный уход, покупала бабушке лекарства, готовила пищу. ФИО1 говорила, что хочет прописать к себе истца, собиралась обращаться в суд, но потом заболела.

Свидетель ФИО4 допрошенный в судебном заседании, показал, что является отцом истца. После окончания школы его мать ФИО1 предложила его дочери переехать к ней для постоянного проживания, поскольку в силу возраста и состояния здоровья нуждалась в постоянном постороннем уходе. После окончания его дочерью школы она переехала жить к его матери, перевезла свои личные вещи. Он и его жена не возражала, поскольку у его матери и дочери были близкие родственные отношения. Пономарева В.М. оплачивала счета за жилое помещение и коммунальные услуги. После переезда Пономаревой В.М. его мать обратилась к начальнику ФГКЭУ "198 КЭЧ района" МО РФ с заявлением с просьбой дать разрешение на регистрацию по месту жительства, но получила отказ. После расформирования ФГКЭУ "198 КЭЧ района" МО РФ его мать повторно обратилась с заявлением о регистрации по месту жительства в Департамент жилищного обеспечения МО РФ направив заявление по почте, но ответ на данное заявление так и не получила. Его мать собиралась обращаться в суд с иском об обязании зарегистрировать Пономареву В.М. но не успела, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. До настоящего времени его дочь Пономарева В.М. продолжает проживать в указанном жилом помещении.

Суд доверяет показаниям свидетелей, поскольку показания указанных свидетелей последовательны, логичны, не противоречат друг другу. Данными о какой-либо заинтересованности данных свидетелей в исходе дела суд не располагает.

Таким образом, судом установлено, что истец Пономарева В.М. в ДД.ММ.ГГГГ была вселена ее бабушкой ФИО1 в качестве члена семьи в однокомнатную квартиру по адресу: "адрес" стала проживать в указанной квартире с согласия нанимателя ФИО1 и вести с ней общее хозяйство.

Суд считает, что при рассмотрении данного спора необходимо учитывать следующее.

В соответствии со ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с договором социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей, родителей и других граждан в качестве проживающих соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Истец Пономарева В.М. будучи вселенной в квартиру своей бабушки в качестве члена семьи, в силу ст. 70 ЖК РФ приобрела право пользования жилым помещением, а ее регистрация по месту жительства носит уведомительный характер.

В связи с чем, суд считает, что требования истца о признании за ней права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес" подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-196, 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск Пономаревой В. М. к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать за Пономаревой В. М. право пользования жилым помещением - квартирой N в доме N по ул. "адрес".

Данное решение суда является основанием для прекращения регистрации и снятия с регистрационного учета Пономаревой В. М. по месту жительства в жилом помещении по адресу: "адрес"

Данное решение суда является основанием для регистрации Пономаревой В. М. по месту жительства в жилом помещении по адресу: "адрес"

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течении месяца.

Судья: