Решение Ногинского городского суда Московской области от 15 августа 2012 г.
(Извлечение)
Ногинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Лебедевой В.Ю.,
при секретаре Белорусовой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Луканова Г. В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ N по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец Луканов Г.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ N по г.Москве и Московской области ( далее ГУ УПФ РФ N) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь в обосновании иска на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ N по г.Москве и Московской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку N раздел ХII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца", подраздел "данные изъяты" позиция "данные изъяты", утвержденному Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N. Однако решением комиссии по назначению пенсий ГУ УПФ РФ N по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N, в назначении указанной пенсии ему было отказано, поскольку в специальный стаж по Списку N не были включены следующие периоды работы.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии оператора окислительных установок на Арендном предприятии " "данные изъяты"" "данные изъяты" не был принят к зачету в специальный стаж, так как по мнению ГУ УПФ РФ N профессия оператор окислительных установок не предусмотрена Списком N; по представленным документам не представляется возможным определить, что Арендное предприятие " "данные изъяты" относится к предприятиям нефтеперерабатывающей промышленности; по представленным документам не представляется возможным подтвердить постоянную занятость в течение полного дня по профессии оператор технологических установок, а также не представляется возможным определить характер выполняемой работы Луканова Г.В. в вышеуказанный период, а именно занятость на предприятии переработки нефти, газа, газового кондексата, угля и сланца, что предусмотрено Списком N раздел ХII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца", подраздел ДД.ММ.ГГГГ301а-16081; в управлении N Главного УПРФ N по г.Москве и Московской области (где ранее организация состояла на учете) по данной организации Перечень рабочих мест, профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда по Спискам N и N не утверждался и все отчетные данные индивидуальных сведений персонифицированного учета на всех сотрудников сдавались с общим стажем работы; индивидуальные сведения на Луканова Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены организацией ОАО " "данные изъяты"" на обычных условиях.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии оператора технологических установок по производству нефтебитума в ОАО " "данные изъяты"" (Ногинский "данные изъяты" филиал) не был учтен в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173, по Списку N, так как основная деятельность ОАО " "данные изъяты"" (Ногинский "данные изъяты" филиал) связана со строительством, ремонтом и содержанием дорог, тротуаров, других объектов дорожного хозяйства, то есть данная организация не относится к предприятиям нефтеперерабатывающей промышленности; переработка нефти на предприятии не предусмотрена. Технологическим регламентом изготовления нефтебитума на окислительной установке предусмотрено смешивание готовых фракций нефтепродуктов; согласно документальной проверки не представляется возможным подтвердить занятость Луканова Г.В. в вышеуказанный период, а именно занятость на предприятии переработки нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца, что предусмотрено Списком N раздела XII подраздела 3 позиция "данные изъяты".
Периоды работы декабрь "данные изъяты" г., ноябрь "данные изъяты" г., июнь, июль "данные изъяты" г. по профессии оператора технологических установок по производству нефтебитума в ОАО " "данные изъяты"" (Ногинский "данные изъяты" филиал) не был учтен в специальный стаж работы, так как Луканову Г.В. производились доплаты за совмещение профессий, что не предусмотрено п. 4 и 5 Правил от 11.07.2002 г. N 516; в Управлении по данной организации Перечень рабочих мест, профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда по Спискам N и N не представлен и все отчетные данные индивидуальных сведений персонифицированного учета на всех сотрудников сдавались с общим стажем работы.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии оператора технологических установок по производству нефтебитума в ОАО " "данные изъяты"" (Ногинский "данные изъяты" филиал) не был учтен в специальный стаж работы, так как у Луканова Г.В. не подтвердилась постоянная и полная занятость без совмещения профессий за данный период, что противоречит п. 4 и 5 Правил от 11.07.2002 г. N 516; индивидуальные сведения на Луканова Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены организацией ОАО " "данные изъяты"" (Ногинский "данные изъяты" филиал) на обычных условиях.
Истец считает отказ во включении указанных периодов в специальный стаж работы и в назначении пенсии необоснованным, поскольку в указанные периоды он непосредственно работал оператором технологических установок по производству нефтебитума, что подтверждается трудовой книжкой, справками, выданными ОАО " "данные изъяты"" (Ногинский "данные изъяты" филиал) и свидетельскими показаниями. В данные периоды в течение полного рабочего дня он работал оператором технологической установки по производству нефтебитума, что соответствует поз. "данные изъяты" "Операторы технологических установок" раздела XII подраздела 3, Списка N, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а тот факт, что работодатель представлял индивидуальные сведения на обычных условиях, а также то, что согласно документальной проверки не представляется возможным подтвердить его занятость в технологическом процессе получения нефтебитума на "Окислительной установке" и характер выполняемой работы, не могут являться для него обстоятельствами, препятствующими включению данных периодов в его специальный стаж и которые ухудшают его положение. Также считает, что ему необоснованно не учли период работы декабрь "данные изъяты" г., ноябрь "данные изъяты" г., июнь, июль "данные изъяты" г. по профессии оператора технологических установок по производству нефтебитума в ОАО " "данные изъяты"" (Ногинский "данные изъяты" филиал) поскольку совмещение профессий подтверждается только доплатой, однако не имеется других доказательств: трудового договора и приказа. Также должностной инструкцией оператора технологических установок предусмотрен ремонт и обслуживание данных установок по производству нефтебитума. Согласно п. 3.2. Устава Открытого акционерного общества "Московское областное объединение по ремонту и строительству городских дорог" цель и виды деятельности: производство, заготовка и реализация строительных материалов (щебня, гравия, песка, нефтебитума, асфальтобетона, бортового камня и т.п.). Следовательно, предприятие ОАО " "данные изъяты"" можно отнести к предприятиям по переработке нефти. Согласно сообщению Минздравсоцразвития России, Списки N N и N N, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости за работу с тяжелыми и вредными условиями труда, составлены по производственному признаку. Поэтому указанная пенсия назначается в зависимости от того, в каком производстве, а также профессии (должности) занят тот или иной работник.
обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Истец Луканов Г.В. просил суд обязать ГУ УПФ РФ N по г. Москве и Московской области признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ N по г. Москве и Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным; включить в специальный стаж для назначении досрочной трудовой пенсии по старости периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора технологических установок по производству нефтебитума 4 разряда на Арендном предприятии " "данные изъяты"" "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора технологических установок по производству нефтебитума 5 разряда на ОАО " "данные изъяты"" (Ногинского "данные изъяты" филиал); признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец Луканов Г.В. исковые требования поддержал в полном объеме, дал объяснения аналогичные доводам искового заявления.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ N по г.Москве и Московской области Базарова Т.В. против удовлетворения иска возражала, обосновывая свои возражения следующим.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии оператора окислительных установок на Арендном предприятии " "данные изъяты"" Ногинского "данные изъяты" не был принят к зачету в специальный стаж, так как по мнению ГУ УПФ РФ N профессия оператор окислительных установок не предусмотрена Списком N; по представленным документам не представляется возможным определить, что Арендное предприятие " "данные изъяты"" "данные изъяты" относится к предприятиям нефтеперерабатывающей промышленности; по представленным документам не представляется возможным подтвердить постоянную занятость в течение полного дня по профессии оператор технологических установок, а также не представляется возможным определить характер выполняемой работы Луканова Г.В. в вышеуказанный период, а именно занятость на предприятии переработки нефти, газа, газового кондексата, угля и сланца, что предусмотрено Списком N раздел ХII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца", подраздел 3 позиция "данные изъяты"; в управлении N Главного УПРФ N по г.Москве и Московской области (где ранее организация состояла на учете) по данной организации Перечень рабочих мест, профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда по Спискам N и N не утверждался и все отчетные данные индивидуальных сведений персонифицированного учета на всех сотрудников сдавались с общим стажем работы; индивидуальные сведения на Луканова Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены организацией ОАО " "данные изъяты"" на обычных условиях.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии оператора технологических установок по производству нефтебитума в ОАО " "данные изъяты"" (Ногинский "данные изъяты" филиал) не был учтен в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173, по Списку N, так как основная деятельность ОАО " "данные изъяты"" (Ногинский "данные изъяты" филиал) связана со строительством, ремонтом и содержанием дорог, тротуаров, других объектов дорожного хозяйства, то есть данная организация не относится к предприятиям нефтеперерабатывающей промышленности; переработка нефти на предприятии не предусмотрена. Технологическим регламентом изготовления нефтебитума на окислительной установке предусмотрено смешивание готовых фракций нефтепродуктов; согласно документальной проверки не представляется возможным подтвердить занятость Луканова Г.В. в вышеуказанный период, а именно занятость на предприятии переработки нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца, что предусмотрено Списком N раздела XII подраздела 3 позиция "данные изъяты".
Периоды работы декабрь "данные изъяты" г., ноябрь "данные изъяты" г., июнь, июль "данные изъяты" г. по профессии оператора технологических установок по производству нефтебитума в ОАО " "данные изъяты"" (Ногинский "данные изъяты" филиал) не был учтен в специальный стаж работы, так как Луканову Г.В. производились доплаты за совмещение профессий, что не предусмотрено п. 4 и 5 Правил от 11.07.2002 г. N 516; в Управлении по данной организации Перечень рабочих мест, профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда по Спискам N и N не представлен и все отчетные данные индивидуальных сведений персонифицированного учета на всех сотрудников сдавались с общим стажем работы.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии оператора технологических установок по производству нефтебитума в ОАО " "данные изъяты"" (Ногинский "данные изъяты" филиал) не был учтен в специальный стаж работы, так как у Луканова Г.В. не подтвердилась постоянная и полная занятость без совмещения профессий за данный период, что противоречит п. 4 и 5 Правил от 11.07.2002 г. N 516; индивидуальные сведения на Луканова Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены организацией ОАО " "данные изъяты"" (Ногинский "данные изъяты" филиал) на обычных условиях.
Специальный стаж работы у Луканова Г.В. отсутствует.
Представитель третьего лица ОАО "Мособлдорремстрой" Мельников А.Б. в судебном заседании исковые требования Луканова Г.В. поддержал, поддержал объяснения истца, дополнительно пояснил, что, исходя из Типовой инструкции, окислительная установка является объектом повышенной опасности. Согласно справочника "Нефти СССР" гудрон- это остаток, образующийся в результате отгонки из нефти и гудрон используется для производства строительных битумов. При производстве битума ОАО " "данные изъяты"" руководствуется методическими рекомендациями по улучшению качества дорожных битумов министерства транспортного строительства, а так же типовой инструкцией по охране труда, утвержденной российским департаментом ДД.ММ.ГГГГ. Так же Ногинским "данные изъяты" - филиал ОАО " "данные изъяты"" утверждена инструкция N от ДД.ММ.ГГГГ по охране труда для оператора технологических установок, в том числе и в отношении битумных котлов, а так же N для оператора технологической установки при заполнении цистерн-битумавозов в горячим битумом, что подтверждает ведение Ногинским "данные изъяты" филиал ОАО " "данные изъяты"" деятельности по переработке нефтепродуктов. На Ногинском "данные изъяты" филиал ОАО " "данные изъяты"" круглогодично поставлялся гудрон и нефтебитум в цистернах, что подтверждается книгой учета, который подлежал дальнейшей переработке. Установка по производству битума не работает с ДД.ММ.ГГГГ, именно в связи с этим истец Луканов Г.В. был уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением штата.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года за N 173 "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам достигшим 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждены постановлением Кабинета Министров ССС от 26.01.1991 года N 10, где в Списке N2 раздел ХII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца", подраздел 3 позиция 21303010 - перечисленные ниже рабочие, руководители и специалисты, занятые в производствах: перегонки, крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов; конденсации, улавливания газового бензина; конверсии природного, водяного газа; щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, топливоподачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства; позицией 2130301а-16081 предусмотрены операторы технологических установок.
В соответствии с пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями от 24 апреля 2003 г.) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
В соответствии с п.5 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Луканов Г.В. обратился в ГУ УПФ РФ N по г.Москве и Московской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку N раздел ХII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца", подраздел 3 позиция "данные изъяты", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10. Однако решением комиссии по назначению пенсий ГУ УПФ РФ N по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N, в назначении указанной пенсии ему было отказано (л.д. "данные изъяты").
По мнению ГУ УПФ РФ N по г. Москве и Московской области на момент обращения за назначением пенсии - на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы по Списку N у Луканова Г.В. отсутствует.
Однако ГУ УПФ РФ N по г.Москве и Московской области необоснованно не включило Луканову Г.В. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173 "О трудовых пенсиях в РФ" следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора окислительных установок на Арендном предприятии "Мособлдорремстрой" Ногинского "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора технологических установок по производству нефтебитума 5 разряда на ОАО " "данные изъяты"" (Ногинского "данные изъяты" филиал).
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии оператора окислительных установок на Арендном предприятии " "данные изъяты"" Ногинского "данные изъяты" не был принят к зачету в специальный стаж, так как по мнению ГУ УПФ РФ N профессия оператор окислительных установок не предусмотрена Списком N; по представленным документам не представляется возможным определить, что Арендное предприятие " "данные изъяты"" Ногинский "данные изъяты" относится к предприятиям нефтеперерабатывающей промышленности; по представленным документам не представляется возможным подтвердить постоянную занятость в течение полного дня по профессии оператор технологических установок, а также не представляется возможным определить характер выполняемой работы Луканова Г.В. в вышеуказанный период, а именно занятость на предприятии переработки нефти, газа, газового кондексата, угля и сланца, что предусмотрено Списком N раздел ХII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца", подраздел 3 позиция "данные изъяты"; в управлении N Главного УПРФ N по Москве и Московской области (где ранее организация состояла на учете) по данной организации Перечень рабочих мест, профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда по Спискам N и N не утверждался и все отчетные данные индивидуальных сведений персонифицированного учета на всех сотрудников сдавались с общим стажем работы; индивидуальные сведения на Луканова Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены организацией ОАО " "данные изъяты"" на обычных условиях.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии оператора технологических установок по производству нефтебитума в ОАО " "данные изъяты"" (Ногинский "данные изъяты" филиал) не был учтен в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173, по Списку N, так как основная деятельность ОАО " "данные изъяты"" (Ногинский "данные изъяты" филиал) связана со строительством, ремонтом и содержанием дорог, тротуаров, других объектов дорожного хозяйства, то есть данная организация не относится к предприятиям нефтеперерабатывающей промышленности; переработка нефти на предприятии не предусмотрена. Технологическим регламентом изготовления нефтебитума на окислительной установке предусмотрено смешивание готовых фракций нефтепродуктов; согласно документальной проверки не представляется возможным подтвердить занятость Луканова Г.В. в вышеуказанный период, а именно занятость на предприятии переработки нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца, что предусмотрено Списком N раздела XII подраздела 3 позиция "данные изъяты".
Периоды работы декабрь "данные изъяты" г., ноябрь "данные изъяты" г., июнь, июль "данные изъяты" г. по профессии оператора технологических установок по производству нефтебитума в ОАО " "данные изъяты"" (Ногинский "данные изъяты" филиал) не был учтен в специальный стаж работы, так как Луканову Г.В. производились доплаты за совмещение профессий, что не предусмотрено п. 4 и 5 Правил от 11.07.2002 г. N 516; в Управлении по данной организации Перечень рабочих мест, профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда по Спискам N и N не представлен и все отчетные данные индивидуальных сведений персонифицированного учета на всех сотрудников сдавались с общим стажем работы.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии оператора технологических установок по производству нефтебитума в ОАО " "данные изъяты"" (Ногинский "данные изъяты" филиал) не был учтен в специальный стаж работы, так как у Луканова Г.В. не подтвердилась постоянная и полная занятость без совмещения профессий за данный период, что противоречит п. 4 и 5 Правил от 11.07.2002 г. N 516; индивидуальные сведения на Луканова Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены организацией ОАО " "данные изъяты"" (Ногинский "данные изъяты" филиал) на обычных условиях.
Согласно ст.39 КЗоТ и ст.66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работы работника на определенном предприятии и в определенной должности.
Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжки Луканов Г.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно работал в качестве оператора окислительной установки 4 разряда на Арендном предприятии " "данные изъяты"" Ногинского "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в качестве оператора технологических установок по производству нефтебитума 5 разряда в ОАО " "данные изъяты"" (Ногинский "данные изъяты" филиал) (л. "данные изъяты").
Согласно справки Луканов Г.В. действительно работал на Ногинском "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора технологических установок по производству нефтебитума 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора технологических установок по производству нефтебитума 5 разряда на ОАО " "данные изъяты"" (Ногинского "данные изъяты" филиал) и имеет право на льготную пенсию по Списку N раздел ХII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца", подраздел 3 позиция "данные изъяты" (л.д. "данные изъяты").
В своей деятельности ОАО " "данные изъяты"" (Ногинский "данные изъяты" филиал), а ранее Арендное предприятие " "данные изъяты"" руководствовалось типовой инструкцией типовой инструкции по охране труда для рабочих, работающих на бескомпрессорных окислительных установках Т-309 по переработке гудрона в битум, утвержденной Федеральным дорожным департаментом Минтранса РФ ДД.ММ.ГГГГ, а также "Методическими рекомендациями по улучшению качества дорожных битумов?", согласно которым окислительные установки являются объектом повышенной опасности.
Таким образом, производство битума производится на бескомпрессорных окислительных установках, в связи с чем трудовые обязанности оператора окислительной установки и оператора технологической установки по производству нефтебитума тождественны.
Согласно п. 3.2. Устава Открытого акционерного общества " "данные изъяты"" (действуящая редакция), а также в более ранних редакциях устава ОАО " "данные изъяты"" и в Уставе Арендного предприятия " "данные изъяты"" целях и видах деятельности предусмотрено: производство, заготовка и реализация строительных материалов (щебня, гравия, песка, нефтебитума, асфальтобетона, бортового камня и т.п.). (л.д. "данные изъяты"))
Следовательно, предприятие ОАО " "данные изъяты"" и Арендное предприятие " "данные изъяты"" можно отнести к предприятиям по переработке нефти.
В Ногинском "данные изъяты" - филиал ОАО " "данные изъяты"" разработаны инструкции N по охране труда для оператора технологической установки при заполнении цистерн- битумовозов горячим битумом, N по охране труда для оператора технологических установок (л.д. "данные изъяты"), что подтверждает ведение Ногинским "данные изъяты" филиал ОАО " "данные изъяты"" деятельности по переработке нефтепродуктов. На Ногинском "данные изъяты" филиал ОАО " "данные изъяты"" круглогодично поставлялся гудрон и нефтебитум в цистернах, который подлежал дальнейшей переработке, что подтверждается книгой учета (л.д. "данные изъяты"). Установка по производству битума не работает с ДД.ММ.ГГГГ, именно в связи с этим истец Луканов Г.В. был уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением штата, что также подтверждает факт постоянной занятости истца на работах по производству нефтебитума.
При этом из представленных документов не усматривается какого либо указание на то, что истцу был установлен неполный рабочий день, никаких совмещений должностей и профессий за рассматриваемый период судом не установлено.
Указанные обстоятельства также нашли свое подтверждение в показаниях свидетелей.
Так свидетель ФИО1 показал, что работал вместе с Лукановым Г.В. в Ногинском "данные изъяты" в период июня "данные изъяты". по июнь "данные изъяты" г.. Он ( ФИО1) работал мастером смены, а Луканов Г.В. работал оператором и находился у него в подчинении. Их участок занимался работами по приему гудрона и его окислению до состояния автобитума. Луканов Г.В. участвовал в процессе приемке гудрона и обслуживал колоны при окислении (розжиг, отбор проб, раздача). Это был основной предмет деятельности. Он ( ФИО1) контролировал подчиненных, чтобы соблюдались правила безопасности.
Свидетель ФИО показал, что работал вместе с истцом Лукановым Г.В. в Ногинском "данные изъяты" на окислительном участке тоже оператором окислительной установки в период с "данные изъяты". по "данные изъяты". Они принимали гудрон автоцестернами, сливали в хранилище, обслуживали колоны при окислении. Они занимались этим круглый год.
Согласно сообщению Минздравсоцразвития России, Списки N 1 и N 2, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости за работу с тяжелыми и вредными условиями труда, составлены по производственному признаку. Поэтому указанная пенсия назначается в зависимости от того, в каком производстве, а также профессии (должности) занят тот или иной работник, обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Согласно п. 9 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей г задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
С учетом изложенного Луканову Г.В. следует включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в качестве оператора окислительных установок на Арендном предприятии " "данные изъяты"" Ногинском "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора технологических установок по производству нефтебитума в ОАО " "данные изъяты"" (Ногинский "данные изъяты" филиал) включительно.
Тот факт, что работодатель представлял индивидуальные сведения на обычных условиях, не может служить обстоятельством, препятствующими включению данных периодов в специальный стаж работы Луканова Г.В.
Согласно ст.19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией ( за указанной часть пенсии ), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию ( указанную часть пенсии ).
С учетом того, что в стаж для назначения пенсии Луканова Г.В. подлежат включению выше названные периоды, то на день приобретения права на назначение досрочной пенсии на ДД.ММ.ГГГГ Луканов Г.В. имел требуемый специальный стаж работы по Списку N и достиг возраста 55 лет.
Следовательно, подлежит удовлетворению требования истца об обязании ГУ УПФ РФ N по г.Москве и Московской области назначить ему указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Луканова Г. В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ N по г.Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Признать неправомерным действия Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ N по г.Москве и Московской области по отказу во включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Луканова Г. В. по Списку N раздел ХII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца", подраздел 3 позиция "данные изъяты" периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в качестве оператора окислительных установок на Арендном предприятии " "данные изъяты"" Ногинском "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в качестве оператора технологических установок по производству нефтебитума в ОАО " "данные изъяты"" (Ногинский "данные изъяты" филиал) и в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой тяжелыми условиями труда по Списку N.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ N по г. Москве и Московской области включить Луканову Г. В. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда в соответствии пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по Списку N раздел ХII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца", подраздел 3 позиция "данные изъяты" "данные изъяты" периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в качестве оператора технологических установок по производству нефтебитума 4 разряда на Арендном предприятии " "данные изъяты"" Ногинском "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в качестве оператора технологических установок по производству нефтебитума в ОАО " "данные изъяты"" (Ногинский "данные изъяты" филиал), и в течении 15 дней со дня вступления в законную силу решения суда назначить Луканову Г. В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.