Решение Подольского городского суда Московской области от 17 мая 2012 г. по делу N 2-3132/12

Подольский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Невской Е.В.

При секретаре Литвиненко Е.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Московской области к Воронцовой Клавдии Александровне, Администрации Подольского муниципального района Московской области о признании права собственности, -

УСТАНОВИЛ

Министерство имущественных отношений Московской области обратились в суд с иском к Воронцовой Клавдии Александровне, Администрации Подольского муниципального района "адрес", просили признать за ними право собственности на газопровод низкого давления, протяженностью 59,8 п.м., расположенный по адресу: "адрес" (Литера "1Г").

Свои требования истцы мотивирует тем, что д.м.г между Министерством имущественных отношений Московской области и, ГУП МО "Мособлгаз" и Воронцовой К.А. был заключен Инвестиционный контакт N на создание объекта газового хозяйства - распределительного газопровода низкого давления, протяженностью 59,8 п.м., расположенный по адресу: "адрес" (Литера "1Г"), на основании которого Воронцова К.А. приняла на себя обязательство создать за счет собственных или привлеченных инвестиций объект газового хозяйства - распределительного газопровода низкого давления, протяженностью 59,8 п.м., по окончании строительства которого передать в государственную собственность "адрес". Строительство объекта завершено, газопровод низкого давления введен в эксплуатацию, в связи с чем, на основании Акта приема-передачи здания (сооружения) объект газового хозяйства был передан в собственность Московской области и является неотъемлемой частью газораспределительной системы Московской области. Однако, при строительстве указанного объекта, Воронцовой К.А. не было оформлено право пользования земельным участком, на котором было возведен спорный объект, в связи с чем, в настоящее время Министерство имущественных отношений Московской области не имеют возможности оформить объект газового хозяйства в собственность иначе, как в судебном порядке.

Истец - представитель Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали в полном объеме.

Ответчик - Воронцова Клавдия Александровна в судебное заседание не явилась, о дате слушания дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила (л.д.46).

Ответчик - представитель Администрации Подольского муниципального района Московской области в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили (л.д.47).

3-е лицо - представитель ГУП МО "Мособлгаз" в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме.

В связи с неявкой ответчиков в судебное заседание, извещенных о времени проведения судебного разбирательства по делу надлежащим образом, с учетом мнения истца и 3-го лица, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в соответствии со статьей 233 ГПК РФ.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено в соответствии с Постановлением Правительства Московской области от д.м.г за N "О капитальных вложениях физических и юридических лиц-потребителей природного газа в реконструкцию и развитие газораспределительной системы "адрес"", между Министерством имущественных отношений "адрес", Государственным унитарным предприятием газового хозяйства Московской области и ООО "Элефант" заключен Инвестиционный контракт от д.м.г N на создание объекта газового хозяйства-газопровода среднего давления по адресу : "адрес".

д.м.г между Министерством имущественных отношений "адрес" и, ГУП МО "Мособлгаз" и Воронцовой К.А. был заключен Инвестиционный контакт N на создание объекта газового хозяйства - распределительного газопровода низкого давления, протяженностью 59,8 п.м., расположенный по адресу: "адрес", "адрес" (Литера "1Г") (л.д.5-9).

В соответствии с пунктом 2.2 Инвестиционного контакта, в рамках реализации инвестиционного проекта Инвестор обязуется за счет собственных или привлеченных инвестиций создать объект газового хозяйства - распределительного газопровода низкого давления, протяженностью 59,8 п.м., с привлечением специализированной организации (л.д.5).

Согласно пункту 3.1 Контакта, объект газового хозяйства, созданный в порядке реализации настоящего контакта является неотъемлемой частью газораспределительной системы Московской области и в установленном действующим законодательством порядке, по окончании его строительства объект подлежит передаче в государственную собственность Московской области (л.д.6).

Таким образом, из выше изложенного следует, что объект, созданный в результате реализации указанных выше соглашений подлежал в соответствии с их условиями передаче в собственность Московской области.

д.м.г ГУП МО "Мособлгаз" на строительство объекта газового хозяйства - распределительного газопровода низкого давления, протяженностью 59,8 п.м., расположенный по адресу: "адрес", "адрес", Воронцовой К.А. были выданы технические условия на газификацию N (л.д.28).

Спорный объект принят в эксплуатацию.

д.м.г между Министерством имущественных отношений Московской области, ГУП МО "Мособлгаз" и Воронцовой К.А. был подписан Акт о результатах реализации Инвестиционного контракта на создание объекта газового хозяйства на территории Московской области от N - распределительного газопровода низкого давления, протяженностью 59,8 п.м., расположенный по адресу: "адрес", деревня Булатово, "адрес" (л.д.10).

Законченный строительством объект - распределительный газопровод низкого давления, протяженностью 59,8 п.м., расположенный по адресу: "адрес", "адрес" введен в эксплуатацию, что подтверждается Актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от д.м.г (л.д.26).

На основании Акта о приеме-передаче здания (сооружения) от д.м.г объект газового хозяйства - распределительный газопровод низкого давления, протяженностью 59,8 п.м., расположенный по адресу: "адрес" был передан в собственность Московской области (л.д.20-22).

Распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области N от д.м.г "Об утверждении Акта приема-передачи государственного имущества, поступающего в собственность Московской области", был утвержден Акт приема-передачи государственного имущества, поступающего в собственность "адрес" - распределительный газопровод низкого давления, протяженностью 59,8 п.м., расположенный по адресу: "адрес", "адрес" (л.д.25).

Из технического паспорта подземного газопровода низкого давления, расположенного по адресу: "адрес", деревня Булатово, "адрес", по состоянию на д.м.г усматривается, что сведения о собственниках отсутствуют, сведения о наличии и отсутствии запрещений или арестов отсутствуют, кадастровый номер не присвоен (л.д.11-19).

Спорный объект газового хозяйства стал неотъемлемой частью газораспределительной системы Московской области в соответствии с пунктом 3 Акта о результатах реализации данного контракта).

Однако, в регистрации права собственности Московской области на спорный объект газового хозяйства Управлением Росреестра было отказано по причине отсутствия документа, подтверждающего отвод земельного участка в установленном законом порядке.

В результате невозможности произвести государственную регистрацию права спорного объекта газового хозяйства,следует, что при отсутствии установленного права собственности на опасный производственный объект-газопровод среднего давления, возникает риск негативных последствий, вызванных отсутствием лица,ответственного за безопасную эксплуатацию спорного объекта.

Исходя из содержания документов, подписанных Воронцовой К.А. при заключении рассматриваемого контракта и находящихся в материалах настоящего гражданского дела, Воронцова К.А. не имела возражений против условий реализации заключаемого между сторонами контракта на создание спорного объекта газового хозяйства.

Из объяснений представителя истца в судебном заседании усматривается, что при строительстве спорного объекта, Воронцовой К.А. не было оформлено право пользования земельным участком, на котором было возведен спорный объект, а именно Договор аренды, в связи с чем, в настоящее время Министерство имущественных отношений Московской области не имеют возможности оформить объект газового хозяйства в собственность иначе, как в судебном порядке.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами настоящего гражданского дела, в том числе уведомлением о приостановлении государственной регистрации, сообщением об отказе в государственной регистрации (л.д.20-21, 30-31).

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из следующих обстоятельств.

Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ для возникновения права на вновь созданный объект недвижимости необходима совокупность юридических фактов, предоставление земельного участка под строительство, получение разрешения на строительство, соблюдение градостроительных, строительных, природоохранных и иных норм, установленных законодательством при возведении объекта, что подтверждается на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно статье 8 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляется на основании договора и (или) государственного контракта, заключаемых между ними в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Статьей 6 указанного Закона закреплено право инвесторов на владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ "право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации".

В соответствии с Федеральным законом 116-ФЗ от 20.07.1997 года "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" газопроводы относятся к категории опасных производственных объектов.

Согласно статье 2 Федерального закона 116-ФЗ от 20.07.1997 года "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", "опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. При этом требования к регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре, в том числе к идентификации опасных производственных объектов, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности совместно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций".

В совокупности процитированных правовых норм со статьей 309 ГК РФ, статьей 17 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним",определившей вступившие в законную силу судебные акты как одно из оснований для государственной регистрации,наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также наличие доказательств надлежащего исполнения истцом обязательств по инвестиционному договору, исковые требования суд признает обоснованными.

Согласно положениям, закрепленным в качестве правоприменительной практики в Постановлениях Пленума ВС РФ за NN 10,22 от 29.04.2010 года,иск о признании права, заявленный лицами,права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях,когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

При таких обстоятельствах,исходя из требований правовых норм, в совокупности регулирующих спорные правоотношения, учитывая, что сторонами надлежащим образом исполнены обязательства по Инвестиционному контакту, строительство объекта завершено, газопровод низкого давления введен в эксплуатацию,спорный объект является неотъемлемой частью газораспределительной системы Московской области и на основании Акта приема-передачи здания (сооружения) объект передан Московской области, суд считает заявленные требования подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание представленные доказательства, оценив их в совокупности и руководствуясь ст. ст. 233-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных отношений Московской области удовлетворить.

Признать право собственности Московской области на газопровод низкого давления, протяженностью 59,8 п.м., расположенный по адресу: "адрес"

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Московский областной суд в течение месяца с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

Ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в Подольский городской суд в течение 07 дней со дня получения копии решения суда.

Председательствующий судья: подпись Невская Е.В.

Резолютивная часть

N2-3132/12

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2012 года

Подольский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Невской Е.В.

При секретаре Литвиненко Е.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Московской области к Воронцовой Клавдии Александровне, Администрации Подольского муниципального района Московской области о признании права собственности, -

УСТАНОВИЛ

Суд, руководствуясь статьей 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Исковые требования Министерства имущественных отношений Московской области удовлетворить.

Признать право собственности Московской области на газопровод низкого давления, протяженностью 59,8 п.м., расположенный по адресу: "адрес", "адрес" (Литера "1Г").

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Московский областной суд в течение месяца с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

Ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в Подольский городской суд в течение 07 дней со дня получения копии решения суда.

Председательствующий судья: Невская Е.В.