Решение Подольского городского суда Московской области от 30 июля 2012 г. по делу N 2-7080/12

Подольский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Мизюлина Е.В.

при секретаре Кузнецовой А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильинского Игоря Алексеевича к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N4 по г. Москве и Московской области Управление N4 о признании незаконным решения комиссии по пенсионным вопросам, включении периодов работы в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Ильинский И.А. обратился в суд с иском к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N4 по г. Москве и Московской области Управление N о признании незаконным решения комиссии по пенсионным вопросам, включении периодов работы в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии, указав на то, что он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии. Решением комиссии по пенсионным вопросам ГУ-ГУ Пенсионного фонда РФ N по "адрес" и "адрес" от д.м.г ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа. По мнению истца, из специального стажа незаконно исключены периоды работы на Климовском штамповочном заводе: с д.м.г по д.м.г в должности наладчика блоков цеха N; с д.м.г по д.м.г в должности операционника монтажного участка цеха N, кроме 1 дня в 1986 году работы на стройке и 3 дня государственных обязанностей в 1987 году; с д.м.г по д.м.г в должности сборщика основного производства монтажного участка цеха N, кроме - 1 дня государственных обязанностей и 1 дня отгула в 1989 году; с д.м.г по д.м.г в должности сборщика цеха N, кроме 4 дней административного отпуска в 1991 году и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с д.м.г.

Истец - Ильинский И.А. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик - ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N по г. Москве и Московской области Управление N4 представитель Викторова Н.В. в судебное заседание явилась, просила в иске отказать.

Выслушав истца, возражения по заявленным требованиям представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что Ильинский И.А. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии по пенсионным вопросам ГУ-ГУ Пенсионного фонда РФ N по "адрес" и "адрес" от д.м.г ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа. В специальный стаж истца включены 5 лет 28 дней. Из специального стажа истца исключены периоды работы на Климовском штамповочном заводе: с д.м.г по д.м.г в должности наладчика блоков цеха N; с д.м.г по д.м.г в должности операционника монтажного участка цеха N, в том числе, 1 день в 1986 году работы на стройке и 3 дня государственных обязанностей в 1987 году; с д.м.г по д.м.г в должности сборщика основного производства монтажного участка цеха N, в том числе, 1 день государственных обязанностей и 1 день отгула в 1989 году; с д.м.г по д.м.г в должности сборщика цеха N, в том числе, 4 дней административного отпуска в 1991 году.

Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу подп. 1 п. 1 ст. 27 данного Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам, по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый год такой работы мужчинам женщинам.

Пункт 2 указанной статьи предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с под. "а" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 1, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, в Разделе IX "Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боепарипасов" в подразделе 8 "Снаряжение и расснаряжение всех видов боеприпасов" предусмотрено досрочное пенсионное обеспечение для "рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день на снаряжении и расснаряжении: снарядов, авиабомб, мин, торпед, патронов, гранат, дымовых средств и других боеприпасов и элементов к ним, на-сборке реактивных боеприпасов, на прессовании и патронировании изделий из взрывчатых веществ и на наполнении ампул противохимических пакетов".

В Списке N1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10 в разделе IХ "Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов" в подразделе 7 "Сборка, разборка, снаряжение, расснаряжение, ремонт всех видов боеприпасов, боевых частей, снаряжение твердотопливных ракетных двигателей, пиротехнических изделий, средств инициирования, других комплектующих, содержащих продукты, указанные в пунктах 2-3" предусмотрено досрочное назначение пенсии для "рабочих, руководителей и специалистов, занятых полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте в указанных производствах, а также при отработке новых технологий этих производств".

В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (от 01.04.1996 г. N27-ФЗ) подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п.4 указанной статьи правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.6 Раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как усматривается из трудовой книжки истца он работал на Климовском штамповочном заводе: с д.м.г по д.м.г в должности наладчика блоков цеха N; с д.м.г по д.м.г в должности операционника монтажного участка цеха N; с д.м.г по д.м.г в должности сборщика основного производства монтажного участка цеха N; с д.м.г по д.м.г в должности сборщика цеха N (л.д.6-12).

Кроме того, согласно вышеуказанному п.6 Правил при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В представленной справке от д.м.г N указано, что в наблюдательном деле ОА "КШЗ" имеется Перечень рабочих мест, наименований профессий от д.м.г, в котором представлены профессии по цеху N: наладчик оборудования участка монтажа; операционник участка монтажа; сборщик участка монтажа (л.д. 18).

В архивной справке от д.м.г N указано, что в спорные периоды работы истец работал на "Климовском штамповочном заводе" по вышеуказанным профессиям. Работал в режиме полного рабочего дня, полной рабочей неделе. Совмещения профессий не имел. За период работы с д.м.г по д.м.г в журналах учета работ с вредными и опасными условиями труда отражено: 1985 год - исключений нет, 1986 год - 1 день работа на стройке, 1987 год- 3 дня гос. обязанностей, 1988 год - 1 день гос. обязанностей, 1 день отгул, 1989 год - исключений нет, 1990 год - исключений нет, 1991 год - 4 дня административного отпуска по просьбе работника. Основание выдачи справки, в том числе, журналы учета работ с вредными и опасными условиями труда (л.д. 13).

Таким образом, из представленных документов следует, что истец работал в спорные периоды с вредными и опасными условиями труда, тем самым, имеет право на включение спорных периодов в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Следовательно, периоды работы истца на Климовском штамповочном заводе: с д.м.г по д.м.г в должности наладчика блоков цеха N; с д.м.г по д.м.г в должности операционника монтажного участка цеха N, кроме 1 дня в 1986 году работы на стройке и 3 дней государственных обязанностей в 1987 году; с д.м.г по д.м.г в должности сборщика основного производства монтажного участка цеха N, кроме 1 дня государственных обязанностей и 1 дня отгула в 1989 году; с д.м.г по д.м.г в должности сборщика цеха N, кроме 4 дней административного отпуска в 1991 году подлежат включению в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку суд включает указанные периоды работы истца в специальный стаж, то решение Пенсионного фонда от д.м.г подлежит отмене в части исключения спорных периодов работы.

Включение спорных периодов работы истца в специальный стаж достаточно для назначения Ильинскому И.А. досрочной трудовой пенсии по старости, а также наличия возраста для досрочного назначения пенсии по старости, в связи с чем, суд считает возможным обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с д.м.г.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск Ильинского Игоря Алексеевича к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N по "адрес" и "адрес" Управление N о признании незаконным решения комиссии по пенсионным вопросам, включении периодов работы в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Отменить решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ N по "адрес" от д.м.г в части не включения Ильинскому Игорю Алексеевичу в специальный стаж периодов работы на Климовском штамповочном заводе: с д.м.г по д.м.г в должности наладчика блоков цеха N; с д.м.г по д.м.г в должности операционника монтажного участка цеха N, кроме 1 дня в 1986 году работы на стройке и 3 дней государственных обязанностей в 1987 году; с д.м.г по д.м.г в должности сборщика основного производства монтажного участка цеха N, кроме 1 дня государственных обязанностей и 1 дня отгула в 1989 году; с д.м.г по д.м.г в должности сборщика цеха N, кроме 4 дней административного отпуска в 1991 году.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N по г. Москве и Московской области Управление N включить Ильинскому Игорю Алексеевичу в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы на Климовском штамповочном заводе: с д.м.г по д.м.г в должности наладчика блоков цеха N; с д.м.г по д.м.г в должности операционника монтажного участка цеха N, кроме 1 дня в 1986 году работы на стройке и 3 дне государственных обязанностей в 1987 году; с д.м.г по д.м.г в должности сборщика основного производства монтажного участка цеха N, кроме 1 дня государственных обязанностей и 1 дня отгула в 1989 году; с д.м.г по д.м.г в должности сборщика цеха N, кроме 4 дней административного отпуска в 1991 году.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N4 по г. Москве и Московской области Управление N4 назначить досрочную трудовую пенсию по старости Ильинскому Игорю Алексеевичу с д.м.г.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.В. Мизюлин