Решение Пушкинского городского суда Московской области от 01 августа 2012 г. по делу N 2-3212/2012

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Зиминой А.Е.

при секретаре Серсковой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алпатова А.Н. к ФГБУ "Федеральная Кадастровая палата "Росреестра" по Московской области, Горскому Ю.В. об исправлении кадастровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с требованиями исправить кадастровую ошибку, выявленную кадастровым инженером в сведениях государственного кадастра недвижимости на земельные участки с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес" с кадастровым номером N, расположенным по адресу: "адрес", путем приведения в соответствие значений координат поворотных точек указанных земельных участков в ГКН с фактическим местоположением границ земельных участков в соответствии с заключением кадастрового инженера и материалами межевого плана per. N от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным и отменить Решение Отдела кадастрового учета N за N N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в учете изменений указанных земельных участков; обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области произвести учет изменений указанных земельных участков, в соответствии с материалами межевого плана per. N от ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска указано, что истец является собственником земельного участка площадью 1 206 кв.м., с кадастровым номером N, находящегося по адресу: "адрес" участок поставлен на кадастровый учет в 1993 году без установления границ; в 2011 при межевании с целью уточнения местоположения границы и площади вышеуказанного земельного участка, площадь участка составила 1 221 кв.м., вместо учтенных ранее 1 206 кв.м.; при этом кадастровый инженер обнаружил расхождение координат межевых знаков с ранее определенными их значениями при производстве землеустроительных работ на земельных участках, расположенных по адресу: "адрес", уч. 281; в заключении кадастрового инженера указано на кадастровую ошибку, допущенную ранее при определении координат земельных участков с кадастровыми номерами N, расположенных по адресу: "адрес"; при обращении истца в орган кадастрового учета с заявлением о внесении соответствующих изменений был получен отказ по тем основаниям, что границы земельных участков с кадастровыми номерами N расположенных по адресу: "адрес", установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, не соблюдена процедура согласования местоположения границ земельного участка истца со смежными землепользователями; с данным отказом органа кадастрового учета истец не согласен.

В судебном заседании истец требования иска поддержал, просил их удовлетворить, пояснил, что незаконный по его мнению отказ кадастрового органа нарушает его права собственника.

Ответчик Горский Ю.В. исковые требования признал, представил суду заявление, в котором указал, что согласен на исправление допущенной ранее кадастровой ошибки (отмена погрешности) путем приведения в соответствие значений координат поворотных точек земельных участков с кадастровыми номерами N в ГКН с фактическим местоположением границ земельных участков без изменения их конфигурации, границ и площадей.

Судом ответчику разъяснены ст.ст.39,173,198 ГПК РФ. Последствия признания иска понятны. Судом признание иска принято, поскольку это не нарушает права и законные интересы 3-х лиц, не противоречит закону.

Представитель ФГБУ "Федеральная Кадастровая палата "Росреестра" по Московской области в суд не явился, о месте и времени слушания дела извещены.

Суд, выслушав стороны, опросив специалиста, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон) ошибками в ГКН являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении ГКН и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в ГКН, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в ГКН; 2) воспроизведенная в ГКН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Согласно п. 4 ст. 28 Закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Статьей 261 ГК РФ установлено, что территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

В соответствии с абзацем 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

В соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 г. N 93-Фз "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" разрешается регистрировать право собственности на земельный участок по фактически уточненной площади, даже если она превышает площадь, указанную в документах, удостоверяющих права граждан на земельные участки, но не более чем на минимальный размер, установленный правовыми нормативными актами субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления для земельных участков различного целевого и разрешенного использования.

В соответствии с п. 7 ст. 38 Закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ.

Судом установлено, что истец Алпатов А.Н. является собственником земельного участка площадью 1 206 кв.м., с кадастровым номером 50:13:0030306:65, находящегося по адресу: "адрес" на основании Постановления "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права Серия АБ N от ДД.ММ.ГГГГ

Земельный участок поставлен на кадастровый учет в 1993 году без установления его границ.

В 2011 году истец поручил проведение межевания ООО "Землеустроитель-Топограф".

Суду представлен Межевой план (per. N от ДД.ММ.ГГГГ).

При уточнении местоположения границы и площади вышеуказанного земельного участка, площадь участка составила 1 221 кв.м., вместо учтенных ранее 1 206 кв.м.

Как следует из заключения кадастрового инженера Г., при производстве землеустроительных работ на земельном участке, расположенном по адресу: "адрес", обнаружено расхождение координат межевых знаков с ранее определенными их значениями при производстве землеустроительных работ на земельных участках, расположенных по адресу: "адрес" в результате кадастровой ошибки, допущенной ранее при определении координат земельных участков с кадастровыми номерами N, ( уч. 292, 281).

При этом споров по границам смежных земельных участков не имеется.

Согласно заключению кадастрового инженера, в результате исправления кадастровой ошибки конфигурация и площадь земельных участков не изменяется. Изменения характеристик участков не затрагивают интересов их правообладателей.

Кадастровым инженером предложено внести изменения в ГКН на основании уточненных данных для дальнейшего уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером N (уч. 282, 291).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в орган кадастрового учета с заявлением о внесении соответствующих изменений, однако получил отказ в исправлении кадастровой ошибки путем внесения изменений в ГКН, и во внесении изменений в отношении земельного участка истца по тем основаниям, что границы земельных участков с кадастровыми номерами N расположенных по адресу: "адрес", установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, и нет достаточных оснований для исправления кадастровой ошибки.

Опрошенный судом в качестве специалиста кадастровый инженер Г. поддержал свое заключение, пояснил, что при проведении межевания земельных участков истца было установлено расхождение координат межевых знаков смежных земельных участков ответчика Горского Ю.В. с ранее определенными их значениями, без устранения кадастровой ошибки истец не сможет произвести регистрацию своих земельных участков в ГКН.

В связи с изложенным суд находит отказ органа кадастрового учета по основаниям отсутствия кадастровой ошибки несостоятельным.

Также орган кадастрового учета отказал в учете изменений в связи с тем, что не соблюдена процедура согласования местоположения границ земельного участка истца со смежными земельными участками с кадастровыми номерами N

Согласно п. 2 ст. 1 Закона государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

В силу п. 22 Требований к подготовке межевого плана, утв. Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 года N 412, межевой план составляется на основе сведений ГКН об определенном земельном участке (кадастровой выписки).

Судом установлено, что сведения о местоположении границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами N уже внесены в ГКН и учтены кадастровым инженером при описании границ земельных участков истца, что следует из представленного суду межевого плана.

Кроме того, с учетом внесенных сведений в кадастр границ именно этих земельных участков кадастровым инженером была выявлена кадастровая ошибка, об устранении которой просит истец.

В указанной правовой ситуации отказ по основаниям отсутствия согласования неправомерен.

Так же орган кадастрового учета отказал заявителю в осуществлении кадастрового учета на том основании, что границы земельного участка не согласованы с правообладателем смежного земельного участка, расположенного по адресу: "адрес"

В силу ч. 1 ст. 39 Закона местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, а именно, с лицами, обладающими смежными земельными участками на определенном праве.

Каких-либо сведений о зарегистрированных правах на смежный земельный участок за кем-либо в ЕГРП отсутствуют, о чем представлена выписка.

Согласно п. 8 ст. 39 Закона в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в том числе в случае, если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения.

В силу ст. 40 Закона если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись.

Во исполнение указанного порядка истец опубликовал в официальном порядке в газете "Маяк" соответствующее извещение.

Указание кадастрового органа на несоответствие сведений в межевом плане в части сведений о прохождении границы со смежными земельными участками (п.3 отказа) специалист Г. объяснил, что при проведении межевания были использованы сведения кадастра, которые не подлежат уточнению и берутся как таковые; при этом установлена часть свободного земельного участка от т.н1 до т.н2 между смежными земельными участками, в связи с чем она относится к землям, гос.собственность на которые не разграничена.

Установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства подтверждают выполнение всех требований по оформлению Межевого плана.

Оценив представленные доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, суд считает установленным наличие кадастровой ошибки, хотя на местности и по фактическому использованию земельных участков споров по границам не имеется.

Устранение нарушения прав собственников земельных участков подлежит путем устранения выявленной кадастровой ошибки.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности и законности исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алпатова А.Н. к ФГБУ "Федеральная Кадастровая палата "Росреестра" по Московской области, Горскому Ю.В. об исправлении кадастровой ошибки удовлетворить.

Исправить кадастровую ошибку, выявленную кадастровым инженером Г. - директором ООО "Землеустроитель-Топограф", в сведениях государственного кадастра недвижимости на земельные участки: с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", путем приведения в соответствие значений координат поворотных точек земельных участков с кадастровыми номерами N в ГКН с фактическим местоположением границ земельных участков, в соответствии с заключением кадастрового инженера Г. - директора ООО "Землеустроитель-Топограф" и материалами Межевого плана per. N от ДД.ММ.ГГГГ;

признать незаконным и отменить Решение Отдела кадастрового учета N 2 филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области об отказе в учете изменений земельных участков с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес" с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес" с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес" N N от ДД.ММ.ГГГГ

обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области произвести учет изменений земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: Московская область, "адрес", земельного участка с кадастровым номером N расположенного по адресу: "адрес", а также земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", в соответствии с материалами Межевого плана per. N от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме - 02.08.2012 года.

Судья: А.Е. Зимина.

Копия верна. Судья: Секретарь: