Раменский городской суд Московской области В составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.
При секретаре Поляковой Е.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2481 по иску Шурухиной В. И. к Министерству социальной защиты населения по Московской области, 3-е лицо Отдел социальной защиты населения города "..." о признании незаконным решения об отказе в предоставлении звания "Ветеран труда",
УСТАНОВИЛ:
Шурухина В.И. обратилась в суд с иском к Отделу социальной защиты населения города "..." с иском, которым просит признать решение "..." Управления социальной защиты населения об отказе в предоставлении ей звания "Ветеран труда" незаконным и обязать устранить допущенные нарушения. В обоснование требований указывает, что "дата" была награждена Почетной грамотой в связи с присвоением звания "Ветеран страховой службы", "дата" награждена юбилейным знаком "70 лет Государственного страхования в СССР", "дата" ей присвоено звание "Ветеран Росгосстраха", выдано удостоверение и медаль. Полагает отказ в присвоении звания "Ветеран труда" незаконным, т.к. указанные награды относятся к ведомственным.
В судебном заседании истица Шурухина В.И. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.
Ответчик Министерство социальной защиты населения по Московской области (привлечен на основании определения суда л.д.38) - представитель в суд не явился, о слушании дела извещен (л.д.45). Письменных возражений не представил.
3-е лицо Отдел социальной защиты населения города "..." - представитель не явился. О слушании дела извещен (л.д.45). Ранее представил письменное мнение с просьбой рассматривать дело в отсутствие представителя (л.д.27,31,36,41,46-48).
Суд, заслушав истицу, проверив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что Шурухиной В.И. назначена пенсия по старости с "дата" (л.д.10).
Протоколом "номер" заседания Комиссии по присвоению звания "Ветеран труда" Шурухиной В.И. было отказано в присвоении звания "Ветеран труда", т.к. знак "70 лет государственного страхования в СССР", выданный Страховой акционерной компанией " "..."", не учитывается (л.д.28-30).
Согласно ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица: 1) имеющие удостоверение "Ветеран труда"; 2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 11.07.2006 г. N 655/26 утверждено Положение "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, имеющим постоянное место жительства в Московской области". Согласно указанному постановлению звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенными почетными званиями СССР, РСФСР, Российской Федерации, либо ведомственными знаками отличия в труде и имеющими трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации. К ведомственным знакам отличия в труде относятся, в том числе, почетные грамоты, благодарности, если награждение ими производилось министерствами и ведомствами.
Таким образом, для целей настоящего постановления к ведомственным знакам отличия в труде относятся награды, решения о награждении которыми были приняты руководством федеральных органов государственной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, органов государственной власти и управления СССР и РСФСР, судов и органов прокуратуры СССР и РСФСР.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истица имеет трудовой стаж более 37 лет (л.д.12-25). Орденами или медалями, почетными званиями СССР, РСФСР, Российской Федерации не награждалась.
Истица "дата" от имени Правления государственного страхования СССР и Федерации профсоюзов работников государственных учреждений истица была награждена юбилейным памятным знаком "70 лет государственного страхования в СССР" (л.д.11).
Суд соглашается с возражениями ответчика по иску о том, что указанная награда не является ведомственным знаком отличия в труде, выданным министерством или ведомством.
Таким образом, решение комиссии по присвоению звания "Ветеран труда" Министерства социальной защиты населения Московской области об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" является правомерным, поскольку истица не имеет государственных и правительственных наград, а также ведомственных знаков отличия в труде, поэтому не имеется оснований для присвоения указанного звания.
Поскольку при решении вопроса о присвоении Шурухиной В.И. звания "Ветеран труда" рассматривался лишь знак "70 лет государственного страхования в СССР", ссылки истицы на наличие иных знаков отличия в труде в настоящее время правового значения не имеют, т.к. предметами рассмотрения комиссии они не являлись.
На основании изложенного, руководствуясь ФЗ РФ "О ветеранах", Постановлением Правительства Московской области от 11.07.2006 г. N 655/26 об утверждении Положения "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, имеющим постоянное место жительства в Московской области", ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требования Шурухиной В. И. о признании незаконным решения Отдела социальной защиты населения по Московской области Министерства социальной защиты населения по Московской области об отказе в присвоении ей звания "Ветеран труда" и об обязании присвоить ей звание "Ветеран труда" - отказать.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.