Постановление Реутовского городского суда Московской области от 30 июля 2012 г. по делу N 5-41/2012

федеральный судья Реутовского городского суда Московской области Васильев А.С. с участием защитника лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО "ФАННИ КАФЕ РЕУТОВ" - Диановой Е.С., при секретаре Поздняковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении

ООО "ФАННИ КАФЕ РЕУТОВ" "данные изъяты" "адрес" привлекаемого к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением заместителя начальника отдела иммиграционного контроля N 4 УФМС России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N и решения о согласовании проведения внеплановой выездной проверки прокуратуры Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N проведена выездная внеплановая проверка юридического лица - ООО "ФАННИ КАФЕ РЕУТОВ" по адресу: "адрес"

В ходе проверки сотрудниками отделения N 2 отдела контроля за пребыванием иностранных граждан N 4 УФМС России по Московской области установлено, что ООО "ФАННИ КАФЕ РЕУТОВ" являясь коммерческой организацией, принимающей иностранного гражданина, в силу "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ N - ФЗ в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлекло к трудовой деятельности в качестве повара по адресу: "адрес" гражданина Республики Кыргызстан ФИО9, который в силу "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ N - ФЗ обязан иметь разрешение на работу иностранного гражданина для осуществления трудовой деятельности на территории РФ, а именно на территории Московской области, однако фактически осуществлял трудовую деятельность в ООО "ФАННИ КАФЕ РЕУТОВ" не имея такого разрешения.

Защитник ООО "ФАННИ КАФЕ РЕУТОВ" вину общества признал и показал, что действительно в кафе работали иностранные граждане, в том числе гражданин "данные изъяты" без соответствующего оформления на работу в органах УФМС РФ.

В соответствии с п. 9 ст. 13.1 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан на территории РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N - ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Из исследованных материалов административного дела следует, что ФИО10 осуществлял трудовую деятельность в ООО "ФАННИ КАФЕ РЕУТОВ" в качестве повара, не имея разрешения на работу на территории Московской области.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вина ООО "ФАННИ КАФЕ РЕУТОВ" подтверждается распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ N, решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки прокуратуры Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Диановой Е.С., ФИО11, справкой ФМС России, постановлением о привлечении ФИО12 к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ, объяснениями ФИО13 свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, уставом ООО "ФАННИ КАФЕ РЕУТОВ", договором субаренды N от ДД.ММ.ГГГГ

Сомневаться в объективности представленных доказательств у суда оснований не имеется.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения Диановой Е.С. суд считает установленной вину ООО "ФАННИ КАФЕ РЕУТОВ" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что ООО "ФАННИ КАФЕ РЕУТОВ" в соответствии с договором субаренды N от ДД.ММ.ГГГГ арендовало "данные изъяты" по адресу: "адрес" для его использования в соответствии с торговым профилем в котором в качестве повара работал гражданин "данные изъяты" не имеющий разрешения на работу на территории Московской области.

Таким образом, судом установлено, что ООО "ФАННИ КАФЕ РЕУТОВ" в нарушение действующего законодательства, а именно "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ N - ФЗ привлекло к работе в качестве повара гражданина "данные изъяты"., тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде штрафа или административного приостановления деятельности.

Назначая наказание, суд принимает во внимание, что защитник ООО "ФАННИ КАФЕ РЕУТОВ" вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Однако, с учетом грубого неоднократного нарушения миграционного законодательства о привлечении к труду граждан другого государства, не имеющих разрешения на работу на территории Московской области, суд считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности ООО "ФАННИ КАФЕ РЕУТОВ", поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания - прекращение извлечения прибыли от незаконного использования труда мигрантов на будущее.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 9.1, 29.1 - 29.11 КоАП РФ.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО "ФАННИ КАФЕ РЕУТОВ" "данные изъяты" "адрес" виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 10 суток.

Административное приостановление деятельности в данном случае заключается во временном прекращении эксплуатации "данные изъяты" "адрес" сроком на 10 суток.

Направить настоящее постановление для организации исполнения в "адрес" отдел службы судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Реутовский городской суд в течение 10 суток.