Решение Химкинского городского суда Московской области от 29 мая 2012 г.

Решение Химкинского городского суда Московской области от 29 мая 2012 г.
(Извлечение)

Химкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Яцык А.В. с участием

представителя истца Хапий-Чернышевой З.А.,

представителя ответчика Рыжкиной И.А.,

при секретаре Гончаровой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полозковой Т.А. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 5 по г. Москве и Московской области о восстановлении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Полозкова Т.А. предъявила иск к ГУ ПФР N 5 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязании включить в специальный стаж периодов работы.

Представитель истца в исковом заявлении и в судебном заседании указала, что /дата/ Полозкова Т.А., /дата/ г.р., обратилась с заявлением в ГУ ПФР N 5 по г. Москве и Московской области для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Главного Управления ПФР N 5 по г. Москве и Московской области от /дата/ ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не зачтены в специальный стаж периоды работы в должности прядильщицы прядильного производства "данные изъяты"

с /дата/ по /дата/ - 04 года 10 мес. 14 дней,

с /дата/ по /дата/ - 03 года 09 мес. 21 день.

Не соглашаясь с решением, истец полагала, что условия и характер ее труда соответствовали Списку производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет. Отказ в зачислении указанных периодов работы на основании отсутствия сведений об организации, по мнению представителя истца, не является законным и обоснованным, в доказательство наличия специального стажа были представлены трудовая книжка, справки, уточняющие характер работы.

Представитель ответчика Рыжкина И.А. иск не признала, полагала решение комиссии законным и обоснованным, представленные на рассмотрение документы не давали оснований зачесть в специальный стаж спорные периоды.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на указанных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона РФ N173-ФЗ на один год за каждые 2 года такой работы.

Согласно п. 2 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 указанной статьи, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 утверждены Списки N1, N2 и другие списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со ст.27 Закона РФ от 17.12.2001 г. N173-ФЗ. Данный перечень является исчерпывающим.

В соответствии с правилами исчисления специального стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, работа в должностях, предусмотренных Списками, должна осуществляться в режиме постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе XXI "Легкая промышленность", подразделе 3 "Прядильное производство" предусмотрено досрочное назначение пенсии прядильщикам в льняной и пенько-джутовой промышленности.

Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 (введенных в действие с 01.01.1992 г.), досрочное пенсионное обеспечение предусмотрено для прядильщиков, занятых в мокром прядении, по разделу XX "Легкая промышленность" п. 3 "Льняное и пенько - джутовое производства".

Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. ст. 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в зачет специального стажа Полозковой Т.А., дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не включены вышеуказанные периоды общей длительностью 08 лет 08 месяцев 05 дней.

Факт занятости истца в спорные периоды на работах, дающих право на назначение пенсии на льготных условиях подтверждается трудовой книжкой, из которой усматривается, что Полозкова Т.А. с /дата/ по /дата/ и с /дата/ по /дата/ работала в должности прядильщицы 5-го разряда прядильного производства "данные изъяты" и материалами пенсионного дела, отраженными в оспариваемом протоколе заседания комиссии.

Из наименования должности истца - прядильщица 5 разряда - усматривается, что Полозкова Т.А. была занята в машинном прядильном производстве. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ приобретают женщины, занятые на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью в текстильной промышленности, чьи профессии предусмотрены Списком от 01.03.1992 г. (Списком от 22 августа 1956 г. N 1173).

Список распространяется на работников текстильной промышленности, т.е. на работников предприятий и организаций, производящих изделия как из натуральных (хлопчатобумажное, льняное, шерстяное, шелковое, пенько-джутовое и другие производства), так и из химических материалов (текстильные цехи, участки, отделения производств искусственного и синтетического волокна). Под текстильными цехами, участками и отделениями понимаются подразделения организаций и цехов, в которых изготавливаются текстильные изделия из натуральных и искусственных и синтетических волокон (нитей). Работницам, чьи профессии включены в этот Список, трудовая пенсия по старости назначается досрочно независимо от того, из каких нитей и волокон они изготавливают текстильные изделия. При этом изделия могут производиться как из привозного материала, так и из материала собственного производства.

В связи с этим периоды работы с /дата/ по /дата/ - 04 года 10 мес. 14 дней, и с /дата/ по /дата/ - 03 года 09 мес. 21 день. исключены из специального стажа необоснованно.

Факт работы в /дата/ в должностях, указанных в Списке N 2, отражен в акте документальной проверки.

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку суд на основании исследованных в судебном заседании приведенных выше доказательств находит необоснованным исключение из специального стажа ряда периодов работы, полагает установленным факт работы истца в тяжелых условиях в течение времени, дающего основания для снижения пенсионного возраста.

Специальный стаж истца составляет 08 лет 08 месяцев 05 дней, что при страховом стаже 33 года 09 месяцев 06 дней дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п/п 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В связи с тем, что специальный стаж истца составляет более половины стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, имеются основания для назначения пенсии с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 закона, на один год за каждые 2 года работы истца в указанных выше должностях, то есть на 4 года. Полозкова Т.А., /дата/ г.р., обратилась за назначением пенсии /дата/

Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.

В соответствии с п. 7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утв. постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г., заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию. Согласно п. 15 Правил пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и статье 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", но не ранее дня приобретения права на пенсию.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Полозковой Т.А. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 5 по г. Москве и Московской области о восстановлении пенсионных прав удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 5 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Полозковой Т.А., дающий право на досрочную трудовую пенсию, следующие периоды работы в должности прядильщицы прядильного производства "данные изъяты"

с /дата/ по /дата/ - 04 года 10 мес. 14 дней,

с /дата/ по /дата/ - 03 года 09 мес. 21 день, всего 08 лет 08 месяцев 05 дней.

Признать за Полозковой Т.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости с /дата/.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Яцык

Решение в окончательной форме изготовлено 04 июня 2012 г.

Судья А.В. Яцык