Решение Химкинского городского суда Московской области от 09 августа 2012 г.
(Извлечение)
К делу N
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 августа 2012 года г.о. Химки МО
Химкинский городской федеральный суд Московской области в составе: председательствующего судьи Татарова В.А., при секретаре судебного заседания Чибисовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Химкинского городского суда гражданское дело по заявлению Тимофеева П. Е. о признании незаконными действий государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес",
УСТАНОВИЛ:
Тимофеев П.Е. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
В обоснование заявленного требования Тимофеев П.Е. сослался на следующее:
/дата/ им подан на государственную регистрацию договор установления долей между ним и его несовершеннолетним сыном "данные изъяты" Для проведения регистрационных действий была выдана доверенность на имя Моисеева И.А. Уведомлением от /дата/ приостановлена государственная регистрация договора установления долей, в связи с отсутствием паспортных данных несовершеннолетнего "данные изъяты". Считает действия государственного регистратора Колесниковой Л.Ю. незаконными.
Заявитель Тимофеев П.Е. в судебное заседание явился, заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, дополнительно пояснил, что в настоящее время его сын находится на Украине, в связи, с чем по совету юриста было принято решение об оформлении доверенности от него как законного представителя несовершеннолетнего.
Заинтересованное лицо представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области Колесникова Л.Ю. в судебное заседание явилась, просила заявление оставить без удовлетворения, по основаниям изложенным в уведомлении о приостановлении государственной регистрации.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, предоставленные доказательства, суд приходит к выводу заявление Тимофеева П.Е. оставить без удовлетворения, по следующим основаниям.
Как видно из уведомления о приостановлении государственной регистрации N от /дата/ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на основании п.1 ст.19 ФЗ от 21.07.1997 N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" приостановило государственную регистрацию права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес" по документам представленным /дата/, вх. N, сроком на месяц.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В силу ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность, или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно материалам дела причиной приостановки послужило то обстоятельство, что на регистрацию не представлена доверенность на право представления интересов при государственной регистрации прав несовершеннолетним "данные изъяты" на имя Моисеева И.А.
В силу ст. 26 ч. 1 ГК РФ, несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.
Как установлено материалами дела, несовершеннолетний "данные изъяты" с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии не обращался, из представленной в суд доверенности следует, что Тимофеев П.Е., уполномочил Моисеева И.А. действовать от себя и своего несовершеннолетнего сына "данные изъяты".
Однако, несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно совершают сделки, изъявляя свою собственную волю на совершение сделки, получив письменное согласие законного представителя.
Согласно пункту 2 статьи 17 Закона "Об утверждении методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в установленных законодательством Российской Федерации случаях на государственную регистрацию могут представляться дополнительные документы, необходимые для государственной регистрации, в частности: разрешение (согласие) органа опеки и попечительства на дачу законными представителями (родителями, усыновителями, попечителями) согласия несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет и гражданам, признанными судом ограниченно дееспособными, на распоряжение имуществом (пункт 1 статьи 26, пункт 2 статьи 37 Кодекса, пункт 3 статьи 60 Семейного кодекса).
Первоначально следует отметить, что несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет заключают и подписывают договоры самостоятельно. Необходимое в соответствии с п. 1 ст. 26 и п. 1 ст. 30 Гражданского кодекса РФ согласие их законных представителей (родителей) и попечителей может быть выражено в договоре или представлено отдельными документами.
В свою очередь, действия родителей, опекунов и попечителей по распоряжению имущественными правами, принадлежащими несовершеннолетним, в определенных законом случаях ставятся под контроль государства.
На государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним с участием несовершеннолетних граждан помимо предусмотренных законодательством о государственной регистрации документов, необходимых для ее проведения, представляются документы, подтверждающие полномочия законных представителей несовершеннолетнего.
Несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет предъявляется документ, удостоверяющий личность. По сделкам малолетнего законные представители предъявляют его свидетельство о рождении.
Таким образом, у Моисеева И.А. отсутствуют полномочия действовать от имени несовершеннолетнего "данные изъяты" в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Доводы представителя заявителя в части того, что доверенности выданной от имени Тимофеева П.Е. достаточно для регистрации сделки, так как Тимофеев П.Е. является законным представителем несовершеннолетнего "данные изъяты" основаны на ошибочном толковании норм права, так как из доверенности не усматривается волеизъявления Тимофеева П.Е. уполномочить Моисеева И.А. действовать в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от имени его несовершеннолетнего ребенка.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что оспариваемым Уведомлением о приостановлении государственной регистрации права и свободы заявителя не нарушены, препятствий к осуществлению его прав и свобод не имеется, какая-либо обязанность незаконно на него не возлагалась, препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод не создано.
Иные доводы заявителя не имеют юридического значения для разрешения данного спора.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Тимофеева П. Е. о признании незаконными действий государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области оставить без удовлетворения.
Данное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 13.08.2012 г.
Судья В.А. Татаров
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.