Решение Химкинского городского суда Московской области от 21 июня 2012 г.

Решение Химкинского городского суда Московской области от 21 июня 2012 г.
(Извлечение)

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи - Колмаковой И.Н.,

при секретаре - Жупановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Головлевой Н.П. к ГУ - Главному Управлению ПФР N5 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Головлева Н.П. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУПФР N5 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, обосновывая это тем, что решением комиссии по пенсионным вопросам (протокол N от /дата/) в назначении указанной пенсии ей было отказано по мотиву отсутствия требуемого специального трудового стажа.

Как пояснила Истица, её работа была связана с педагогической деятельностью, специальный стаж которой составил более "данные изъяты". По ее мнению, Ответчик необоснованно не включил в её специальный стаж периоды работы с /дата/ по /дата/ "данные изъяты") в должности учителя начальных классов в УВК "ЛИК" N, а также с /дата/ по /дата/ ( "данные изъяты") в должности "данные изъяты" в ГОУ Центр образования N.

На основании изложенного, истица, просит суд признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР N 5 по г. Москве и Московской области N от /дата/ в части отказа включить в стаж педагогической деятельности истицы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет, периодов работы: с /дата/ по /дата/ ( "данные изъяты") в должности учителя начальных классов в УВК "ЛИК" N, а также с /дата/ по /дата/ ( "данные изъяты") в должности "данные изъяты" в ГОУ Центр образования N; включить вышеуказанные периоды в стаж педагогической работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за её назначением, то есть с /дата/

В судебном заседании истица поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ГУ-ГУ ПФР N5 по г. Москве и Московской области исковые требования Головлевой Н.П. не признала, сослалась на доводы, изложенные в решении комиссии по пенсионным вопросам и послужившие мотивом к отказу в назначении Истице досрочной трудовой пенсии.

Выслушав стороны, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

По смыслу ст.27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях", право на досрочное получение пенсии по старости связывается не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.

В соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 Закона РФ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Закона РФ N 173-ФЗ, Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 указанной статьи и правила исчисления сроков выслуги утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 Утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Кроме того, указанным Постановлением утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Таким образом, основными условиями для приобретения права на пенсию за выслугу лет по пп. 19 п. 1 ст. 27 "О трудовых пенсиях в РФ" являются: наличие выслуги определенной продолжительности в должностях и организациях, предусмотренных Списком.

Также Постановлением Правительства РФ от 22.09.1991 г. N 1067 утверждены Списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

Ст. 55 Закона РФ "Об образовании" говорит о том, что педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на пенсию за выслугу лет.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения находятся в прямой зависимости от его трудовой или иной общественно-полезной деятельности, ее объема и характера. Основным критерием дифференциации условий и норм пенсионного обеспечения признаются труд и его результаты.

Согласно ст. 39 Конституции РФ гражданам "гарантируется социальное обеспечение.. . в.. . случаях, установленных законом. Государственные пенсии.. . устанавливаются законом".

Ст. 55 Конституции РФ устанавливает, что "права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства".

Согласно ст. 12 Закона РФ "Об образовании", образовательным является учреждение, реализующее одну или несколько образовательных программ...", "к образовательным относятся учреждения следующих типов -...общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования...", "государственный статус образовательного учреждения (тип, вид и категория...) определяются при его государственной аккредитации. Т.е. перечисленные нормы федеральных законов не связывают право педагогов на пенсию за выслугу лет с работой в конкретных видах образовательных учреждений, а называют лишь 2 обязательных условия: стаж педагогической работы не менее 25 лет и организационно-правовая форма образовательного учреждения государственное или муниципальное.

Из записей в трудовой книжке на имя истицы следует, что /дата/ Головлева Н.П. была принята на должность "данные изъяты" в УВК N (приказ N от /дата/), /дата/ Истице присвоена вторая квалификационная категория "данные изъяты" по ЕТС (приказ N от /дата/); /дата/ присвоена первая квалификационная категория "данные изъяты" (приказ N от /дата/); /дата/ присвоена высшая квалификационная категория "данные изъяты" (приказ N/а от /дата/); на основании Распоряжения Правительства г.Москвы N от /дата/ Учебно-воспитательный комплекс N реорганизован в ГОУ Центр образования N (приказ N от /дата/ Д.О. г. Москвы); /дата/ Истице присвоена высшая квалификационная категория "данные изъяты" (приказ N от /дата/); ГОУ Центр образования N переименовано /дата/ в Государственное бюджетное образовательное учреждение г. Москвы Центр образования N (ГБОУ ЦО N) согласно Приказа Департамента образования г. Москвы N от /дата/ В указанном учреждении истица работает по настоящее время.

Как указано в Протоколе N от /дата/, специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составил "данные изъяты" дней, при этом не приняты в зачет специального трудового стажа "данные изъяты", а именно: с /дата/ по /дата/ ( "данные изъяты") в должности учителя начальных классов в УВК "Детский сад-школа" N, а также с /дата/ по /дата/ ( "данные изъяты") в должности учителя начальных классов в ГОУ Центр образования N. Мотив отказа по УВК "Детский сад-школа" N - организация не поименована в Списках, утвержденных Постановлением N от /дата/ Мотив отказа по ГОУ Центр образования N - организация не является учреждением чисто образовательным, а относится к смешанному типу, такие организации Списком не предусмотрены.

Однако данные доводы Ответчика, по мнению суда, нельзя признать обоснованными.

Согласно Справке N от /дата/, выданной ГОУ ЦО N, на основании Распоряжения Правительства г. Москвы N от /дата/ Учебно-воспитательный комплекс N реорганизован в Государственное образовательное учреждение "Центр образования N" (Приказ N от /дата/ Департамента образования г. Москвы). В Справке также указано, что истица работала ГОУ ЦО N в режиме полной рабочей недели и полного рабочего дня, отпусками без сохранения заработной платы не пользовалась, отпусками для посещения курсов повышения квалификации также не пользовалась.

Архивной Справкой N от /дата/, выданной ГУ Центральный объединенный архив учреждений системы образования г. Москвы, также подтверждается, что Головлева Н.П. с /дата/ по /дата/ работала на полную ставку, полную рабочую неделю, полный рабочий день.

Согласно п.10 Правил исчисления периодов, в соответствии с которыми назначается досрочная трудовая пенсия по старости и утвержденного Постановлением Правительства РФ от /дата/ N Списком, работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми засчитывается в стаж работы для назначения пенсии за период до /дата/

Согласно Уставу (принят /дата/.) УВК "Детский сад - многопрофильная школа N "ЛИК", Уставу (принят /дата/), УВК N занимается обучением и воспитанием детей, создаёт оптимальные условия для физического, психического развития и формирования личности обучающихся, укрепления здоровья детей, коррекции имеющихся недостатков за счет преемственности и непрерывности образовательного процесса и т.д.

Как усматривается из представленных суду Лицензии серия N, Лицензии серия г N и приложениям к ним, УВК "Детский сад - многопрофильная школа N "ЛИК", ГОУ Центр образования N имели и в настоящее время имеют право на осуществление начального общего образования, основного общего, среднего (полного) общего образования. Кроме того, предусмотрены и дополнительное образование по различным направлениям.

Кроме того, суд отмечает, что на основании Распоряжения Правительства г.Москвы N от /дата/ Учебно-воспитательный комплекс N реорганизован в ГОУ Центр образования N (приказ N от /дата/ Д.О. г. Москвы), ГОУ Центр образования N переименовано /дата/ в Государственное бюджетное образовательное учреждение г. Москвы Центр образования N (ГБОУ ЦО N) согласно Приказа Департамента образования г. Москвы N от /дата/, где истица работает по настоящее время в должности учителя начальных классов.

При таких обстоятельствах, по мнению суда в представленных материалах имеются доказательства с достоверностью подтверждающие пояснения истицы о том, что ответчик необоснованно не включил в её специальный стаж периоды работы с /дата/ по /дата/ ( "данные изъяты") в должности учителя начальных классов в УВК "ЛИК" N, а также с /дата/ по /дата/ "данные изъяты") в должности учителя начальных классов в ГОУ Центр образования N.

Учитывая, что на /дата/ - дату обращения за назначением пенсии - ГУ- ГУ ПФР N 5 в специальный стаж истице засчитал "данные изъяты" при требуемом специальном стаже 25 лет, а также учитывая продолжительность оспариваемых периодов, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования иску Головлевой Н.П. к ГУ - Главному Управлению ПФР N5 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать решение ГУ-ГУ ПФР N 5 по г. Москве и Московской области N от /дата/ в части отказа Головлевой Н.П. включить в стаж педагогической деятельности истицы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет, периодов работы: с /дата/ по /дата/ ( "данные изъяты" в должности учителя начальных классов в УВК "ЛИК" N, а также с /дата/ по /дата/ ( "данные изъяты") в должности учителя начальных классов в ГОУ Центр образования N, незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N по г. Москве и Московской области включить Головлевой Надежде Н.П. периоды ее работы с /дата/ по /дата/ "данные изъяты") в должности учителя начальных классов в УВК "ЛИК" N, а также с /дата/ по /дата/ ( "данные изъяты" в должности учителя начальных классов в ГОУ Центр образования N, в стаж педагогической работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 5 по г. Москве и Московской области назначить Головлевой Н.П. досрочную трудовую пенсию по старости с /дата/

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья: