Решение Химкинского городского суда Московской области от 17 июля 2012 г.
(Извлечение)
Химкинский городской суд Московской области в составе:
судьи Колмаковой И.Н.,
при секретаре Жупановой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Байбуриной З.Ш. к Министерству социальной защиты населения Московской области об обязании выдать социальную карту,
УСТАНОВИЛ:
Байбурина З.Ш. обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству социальной защиты населения Московской области об обязании выдать социальную карту, ссылаясь на то, что ей было выдано пенсионное удостоверение и, реализуя свое право на бесплатный проезд, она обратилась /дата/ к ответчику с просьбой оформить ей социальную карту. Однако, получила в отказ в виду того, что у нее не имеется постоянной регистрации в Московской области.
Между тем, как указала истица, акт регистрации по месту жительства может служить доказательством места жительства гражданина, вместе с тем, факт проживания в конкретном месте может быть подтвержден иными документами. При таких обстоятельствах, учитывая, что истица, зарегистрирована в г.о. "адрес" по месту пребывания с /дата/ по /дата/, проживает в помещении, предоставленном ей на законном основании - по договору N от /дата/, истица просит суд признать незаконным отказ ответчика в выдаче ей социальной карты и обязать ответчика выдать ей социальную карту жителя "адрес", представляющую все права на льготы для лиц, достигших пенсионного возраста, реализуемые посредством социальной карты жителя Московской области.
Истица в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам.
Представитель Министерства социальной защиты населения Московской области в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.
Суд, выслушав стороны, изучив представленные по делу доказательства, приходит к следующему.
В материалах дела имеется свидетельство N о регистрации по месту пребывания, выданное ТП N2 ОУФМС России по МО по г.о. Химки, согласно которому истица Байбурина З.Ш. зарегистрирована по адресу: "адрес" /дата/ по /дата/
Договором найма жилого помещения N от /дата/ подтверждено, что Байбурину Ф.Я. ОАО "НПО Энергомаш им. В.П. Глушко" представлено жилое помещение по адресу: "адрес", при этом в качестве членов семьи нанимателя указана истица, срок пользования указанной квартирой с /дата/ по /дата/ (пп.1.1, 5.1).
По акту приема-передачи от /дата/ квартира передана Байбурину Ф.Я.
Согласно свидетельству о заключении брака N от /дата/, Байбурин Ф.Я. и Искандерова З.Ш. /дата/ заключили брак, жене присвоена фамилия - Байбурина.
Согласно справке от /дата/ N выданной ОАО "НПО Энергомаш им. ак. В.П. Глушко", истица работает на указанном предприятии в должности "данные изъяты" с /дата/ по настоящее время.
В материалах дела имеется удостоверение N, выданное ГУ-ГУ ПРФ N5 по г. Москве и Московской области, согласно которому истице назначена трудовая пения по старости с /дата/
Закон Московской области от 23.03.2006 г. N 36/2006-03 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" устанавливает меры социальной поддержки для граждан Российской Федерации отдельных категорий, имеющих место жительства в Московской области.
Понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, закрепленных в статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации - это место где гражданин преимущественно или постоянно проживает, то есть данный кодекс предусматривает, что местом жительства гражданина является место, где гражданин преимущественно проживает. Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждено вышеуказанными доказательствами, истица преимущественно проживает в настоящее время в г.о.Химки МО.
В Законе Российской Федерации от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Постановлении Правительства Российской Федерации от 17.07. 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" и других нормативных актах, указано, что граждане должны регистрироваться по месту проживания или по месту жительства.
Суд отмечает, что местом пребывания может являться место, в котором гражданин преимущественно проживает.
Так как ответчик отказал истице лишь по основанию не проживания преимущественного или постоянного на территории МО (письмо от /дата/ N), то данный вывод суд считает несостоятельным и истице должны быть предоставлены меры социальной поддержки, предусмотренные законом МО от 23.03.2006 г. N 36/2006-03 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области". При этом суд отмечает, что истец имеет регистрацию на территории МО, в связи с чем, на нее распространяются нормы закона МО от /дата/ N "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области".
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Байбуриной З.Ш. к Министерству социальной защиты населения Московской области об обязании выдать социальную карту - удовлетворить.
Признать незаконным отказ Химкинского Управления социальной защиты населения в выдаче Байбуриной З.Ш. социальной карты жителя Московской области.
Обязать Министерство социальной защиты населения Московской области предоставить Байбуриной З.Ш., /дата/ года рождения, меры социальной защиты населения, предусмотренные законом МО от /дата/ N "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области".
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца.
Судья:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.